中央官職
綜述
六部
各部長官為
尚書,副職為侍郎。下設
郎中,副職稱
員外郎,下屬官員有主事等。
寺
(1)
光祿寺:掌宮廷宿衛及侍從,北齊以後掌膳食帳幕,唐以後始專
司膳。
(3)
太常寺:秦署奉常,漢改太常,掌宗廟禮儀,至北齊始有太常寺,清末廢。
(5)
大理寺:掌刑獄案件審理,秦漢為廷尉,北齊為大理寺,歷代因之,清為
大理院。
(6)
衛尉寺:掌門衛屯兵,北齊改為衛尉寺,隋改為軍器儀仗、帳幕之類,明廢,清有鑾儀衛。
(7)
鴻臚寺:秦曰典客,漢改大鴻臚,掌贊導相禮。鴻,聲也,臚,傳也,傳聲贊導,故曰鴻臚。至北齊曰鴻臚寺,清末廢。
(8)
少府寺:掌山澤之事,後又掌宮中服飾衣物、寶貨珍貴之物,隋改為監,歷代因之,明始廢。
此外,中央還設有專門機構和官員,負責管理圖書、編修歷史、制定曆法等工作。如
司馬遷、
張衡曾任
太史令。
高啟為翰林國史編修等。
地方官職
綜述
秦漢主要行政區是郡。郡的長官,秦稱郡守,漢稱太守。隋唐主要行政區是州,州官稱刺史,屬官有
長史、司馬等。唐代在一些軍事重鎮,設
節度使,屬官有行軍司馬、參謀、
掌書記等。宋代州官稱知州,縣官稱知縣。明清改州為府,稱
知府。
此外,
漢代也設州,天下分十幾個州,基本上是
監察區,中央派官員去刺探情況,稱刺史。隋唐全國分十幾個道,也稱監察區,中央派官員前往巡視,稱
黜陟使。宋代全國分二十左右路,路中設若干司,分管各方面的事務。元代地方最高行政機構叫
行中書省,明代改稱
承宣布政使司,習慣上仍稱為“省”。
任免升降
“三省六部”制出現以後,官員的升遷任免由吏部掌管。官職的任免升遷常用以下詞語:(1)拜。用一定的禮儀授予某種官職或名位。(2)除。拜官授職,提升官職,如“予除
右丞相兼樞密使”(《(指南錄(後序)》一句中的“除”,就是授予官職的意思。而“左除”則是降級受職。(3)遷。調動官職,包括升級、降級、平級轉調三種情況。(4)謫。降職貶官或調往邊遠地區。(5)黜。“黜”與“罷、免、奪”都是免去官職。(6)去。解除職務,其中有辭職、調離和免職三種情況。辭職和調離屬於一般情況和調整官職,而免職則是削職為民。(7)乞骸骨。年老了請求辭職退休。(8)舉:提升官職,對無官人士的提拔。(9)陟:升遷。指官吏的提升和進用。
官職簡介
【丞相】是封建官僚機構中的最高官職,是秉承君主旨意總理全國政務的人。有時稱相國,常於宰相通稱,簡稱“相”。一般只設一個丞相,俗稱大丞相,,有時分為左右兩個丞相,
右丞相專門管理國事,
左丞相是皇帝的“私人顧問”。不需要管理國事。
古代稱太師、
太傅、
太保為“三公”,後多為大官加銜,表示恩寵而無實職。
【尚書】最初是掌管文書奏章的官員。隋代始設六部,唐代確定六部為吏、戶、禮、兵、刑、工,各部以尚書、侍郎為正副長官。
【學士】魏晉時是掌管典禮、編撰諸事的官職。唐以後指
翰林學士,成為皇帝的秘書、顧問,參與機要,因而有“
內相”之稱。明清時奉旨、侍讀、侍講、編修、
庶吉士等雖亦為翰林學士,但與唐宋時翰林學士的地位和職掌都不同。
【
上卿】周代
官制,天子及諸侯皆有卿,分上中下三等,最尊貴者謂“上卿”。
【大將軍】先秦、西漢時是將軍的最高稱號。魏晉以後漸成虛銜而無實職。明清兩代於戰爭時才設大將軍官職,戰後即廢除。
【
參知政事】又簡稱“參政”,是唐宋時期最高政務長官之一,與
同平章事、樞密使、樞密副使合稱“宰執”。
【
軍機大臣】軍機處是清代雍正帝建造的輔佐皇帝的政務機構。任職者無定員,一般由親王、大學士、尚書、侍郎或京堂兼任,稱為軍機大臣。軍機大臣少則三、四人,多則六、七人,被稱為“樞臣”。
【御史】本為史官,秦以後置御史大夫,職位僅次於丞相,主管彈劾、糾察官員過失諸事。
【樞密使】樞密院的長官。唐時由
宦官擔任,宋以後改由大臣擔任,樞密院是管理軍國要政的最高國務機構之一,樞密使的權力與宰相相當,清代軍機大臣往往被尊稱為“樞密”。
【
左徒】戰國時楚國的官名,與後世
左右拾遺相當。主要職責是規諫皇帝、舉薦人才。
【太尉】元代以前的官職名稱。是輔佐皇帝的最高武官,漢代稱
大司馬。宋代定為最高一級武官。
【大夫】各個朝代所指的內容不盡相同,有時可指中央機關的要職。
【
太史】西周、春秋時為地位很高的朝廷大臣,掌管起草文書、策命諸侯
卿大夫、記載史事,兼管典籍、曆法、祭祀等事。秦漢以後設太史令,其職掌範圍漸小,其地位漸低。
【
長史】秦時為丞相屬官,兩漢以後成為將軍屬官,是
幕僚之長。
【侍郎】初為宮廷近侍。東漢以後成為尚書的屬官。唐代始以侍郎為三省(
中書、門下、尚書)各部長官(尚書)的副職。
【
侍中】原為正規官職外的加官之一。因侍從皇帝左右,地位漸高,等級超過侍郎。魏晉以後,往往成為事實上的宰相。
【郎中】戰國時為宮廷侍衛。自唐至清成為尚書、侍郎以下的高級官員,分掌各司事務。
【
參軍】“
參謀軍務”的簡稱,最初是丞相的軍事參謀,晉以後地位漸低,成為諸王、將軍的幕僚,隋唐以後逐漸成為地方官員。
【
令尹】戰國時楚國執掌軍政大權的長官,相當於丞相。明清時指縣長。
【
巡撫】明初指京官巡察地方。清代正式成為省級地方長官,總攬一省的軍事、吏治、刑獄等事,地位略次於
總督,別稱“撫院”、“撫台”、“撫軍”。
【
都尉】職位次於將軍的武官。《
陳涉世家》:“陳涉自立為將軍,吳廣為都尉。”《鴻門宴》:“沛公已出,項王使都尉陳平召沛公。”
【
冏卿】
太僕寺卿的別稱,掌管皇帝車馬、牲畜之事。《五人墓碑記》“賢士大夫者,冏卿因之
吳公”’“因之”是
吳默的字。
【司馬】各個朝代所指
官位不盡相同。戰國時為掌管軍政、軍賦的副官,如《鴻門宴》:“
沛公左司馬曹無傷言之。”隋唐時是州郡太守(刺史)的屬官,如《琵琶行》:“元和十年,予左遷九江郡司馬。”
白居易當時被貶至九江,位在州郡
別駕、
長史之下。
【節度使】唐代總攬數州軍政事務的總管,原只設在邊境諸州;後內地也遍設,造成割據局面,因此世稱“
藩鎮”。《紅樓夢》第四回:“雨村便疾忙修書二封與
賈政並京營節度使王子騰。”
【
經略使】也簡稱“經略”。唐宋時期為邊防軍事長官,與
都督並置。如
范仲淹曾任陝西經略副使。明清兩代有重要軍事任務時特設經略,官位高於總督。如《梅花嶺記》“經略
洪承疇與之有舊”,洪承疇降清後曾任七省經略,駐紮江寧。
【刺史】原為巡察官名,東漢以後成為州郡最高軍政長官,有時稱為太守。唐白居易曾任杭州、蘇州刺史,柳宗元曾任柳州刺史。
【教頭】宋代軍中教練武藝的軍官,《水滸傳》中的
林沖就是京城八十萬
禁軍的槍棒教頭。
【提轄】宋代州郡武官的官名,主管訓練軍隊、督捕盜賊等事務。如《水滸傳》中的魯提轄
魯智深。
【從事】中央或地方長官自己任用的僚屬,又稱“從事員”。《
赤壁之戰》:“晶其名位,猶不失下曹從事。”
【三省六部】三省為中書省、
門下省、尚書省。隋唐時,三省同為最高政務機構,一般中書省管決策,門下省管審議,尚書省管執行,三省的長官都是宰相。中書省長官稱
中書令,下有
中書侍郎、
中書舍人等官職;門下省長官稱侍中,下有
門下侍郎、給事中等官職;尚書省長官為
尚書令,下有左右僕射等官職。尚書省下轄六部:吏部(管官吏的任免與考核等,相當於現在的組織部)、戶部(管土地戶口、賦稅財政等)、禮部(管典禮、科舉、學校等)、兵部(管軍事,相當於現在的國防部)、
刑部(管司法刑獄,相當於現在的法務部)、工部(管工程營造、屯田水利等)。各部長官稱尚書,副職稱侍郎,下有郎中、員外郎、主事等官職。六部制從隋唐開始實行,一直延續到清末。
一覽表
今昔對比
太守戰國稱郡守,漢改太守,為一郡的行政最高長官。秦分三十六郡,比縣大。相當於現在的
省轄市市長。
刺史漢武帝分全國為
十三州,刺史掌管一州軍政大權。相當於省(市)長兼省(市)軍(分)區
司令員。
京兆尹西漢京畿地方行政長官,京兆特指現,京兆尹相當於首都市長。
太尉秦至宋均有設定,為全國軍政首腦。相當於國防部部長。
廷尉執掌法律、主審要案的大臣。相對最高法院院長。
吏部尚書掌管全國文武官吏考核賞罰。相當於組織部部長。
光祿大夫皇帝身邊顧問之臣。相當於中央顧問委員會常委。
中書令掌管皇帝命令發布。相當於“兩辦”秘書長。
尚書令參議大政,綜觀政務,百官之長。相當於總理。
知府地方行政長官。相當於省轄市市長。
知州宋朝州的最高長官,相當於省轄市市長,略低於“知府”。
知縣地方行政長官。相當於縣長。
教授府掌訓導考核學生。相當於省教育廳廳長。
游擊位參將之下,掌率兵防禦。負責防禦工作的師級軍官。
侍郎宿衛侍從皇帝的官員。中央警衛局官員(一說相當於現在的副部長)。
官制簡介
簡介
御史大夫:秦朝時負責監察百官,代表帝接受百官奏事,管理國家重要圖冊、典籍,代朝廷起草詔命文書等。西漢時,御史大夫與丞相、太尉合稱三公。丞相缺位時,往往由御史大夫遞補。晉以後御史大夫不再負責文書工作。
令史:漢代郎以下負責文書工作的官職。分:
蘭台令史、尚書令史。隋:唐以後,令史變為三省、六部御史台低級事務員的稱謂。
宰相:封建時代“宰相為君主之
幕僚長。”相當於現在的秘書長。
諫議大夫:西漢時稱秘書工作人員的諫大夫。東漢時改稱諫議大夫。隋、唐時錄屬於門下省,職責是侍從和規諫。宋代設諫院,遼金沿置,明代廢除。
黃門侍郎:西漢時在宮內內服務的郎官。東漢時黃門侍郎為專職,職責是侍從皇帝,傳達詔命。南朝以後黃門侍郎負責掌管機密檔案。
左右曹:漢代處理皇帝文書的官職。這種官職不是專職,而是加職。大臣能得到左右曹加官,就能處理皇帝的文書。
譯官令
九譯令:漢代設定的翻譯官,負責翻譯異國來信之語言。相當於當代的外文秘書。
御史中丞:漢代御史大夫的下屬官員,負責中央館、圖書館,處理直達君主的一切奏章,監督在外行使巡察權的各部刺史等。漢以後御史中丞為御史的長官,與
司隸校尉國為最有權威的督察官。
從事:漢代刺史的佐吏,如
別駕、
治中、
主簿等都為從事。當時各郡國也有從事。
書佐:漢代主管文書的小吏。像
功曹書佐、典郡書佐等,負責起草和繕寫文書。
尚書:尚書是主管文書的意思。漢代在宮廷中主管文書的官稱為尚書。
二千石曹尚書:漢代郡國守相的官傣為二千石,古習慣上稱地方行政長官為二千石。那時尚書是分曹辦事,分管郡國守相文書的尚書被稱為二千石曹尚書。
三公曹尚書:東漢時以太尉、司徒、司空為三公。那時尚書是分曹辦事,分管三公職掌的文書的尚書被稱為三公尚書。
尚書令:尚書的主管為尚書令。隋、唐時逐漸形成以尚書為
尚書省長官的制度,這樣尚書令就不是主管文書的官,而是中央行政監督各部門的最高首長。
丞相:秦、漢時期定的制度。以丞相為輔佐皇帝的最重政務長官,與太尉、御史大夫地位略等。漢代初期有時置左右丞相各一人。一般只置一人,不分左右。明初亦說左右丞相,不久即廢,此後不再有丞相之名。
中書令:漢武帝時以
宦官充任,職掌傳宣詔令。
曹丕即位後設
中書監及中書令,監令同等,其權任相當於宰相,習慣上監在令前。隋、唐以後,中書監廢止,只存中書令。
中書監:魏時曹丕即位後所設,與中書令同等權位。
中書省:魏晉以後,尚書令之權被中書監、中書令所代,開始以中書省為中央總機構。至梁、陳時,中書省內部事務官中有中書舍人五人,領主事十人,書吏二百人。
中書舍人:唐、宋時中書舍人是相當尊貴的官職。明代設
中書科中書舍人,僅掌書寫誥敕等事,
官階從七品。開始名為中書省直省舍人,後固中書省廢而改稱中書科中書舍人。中書舍人不為人重視,僅作為外觀裝點而已。其中有以工書得名實際擔任繕寫者,清仍其制,一般稱中書科中書,是無是輕者之官。
登仕郎:文散官名。唐始置,為文官第二十七階,正九品下。宋正九品。徽宗崇寧二年(1103)用以代知錄事參軍、知縣令,政和六年(1116)改為
修職郎,為文官第三十六階。金正九品上。元升為正八品,掌管宗卷、錢榖的屬吏。《元史·百官志一》:“照磨一員正八品,掌磨勘左右錢榖出納繕料例,凡數計文牘簿籍之事。”明正九品初授將仕郞,升授登仕郞。清正九品概授登仕郞。
等級與管理許可權
清分九品,每品有正、從之分,共十八級
丞相(輔佐皇帝的最高政務長官)
正六品——(文)
國子監司業、內閣侍讀、左右春坊左右中允、各部院主事、京府通判、
京縣知縣、各省通判。(武)門千總、營千總。
從六品——(文)左右春坊左右
贊善、翰林院修撰、光祿寺
署正、直隸州
州同、州同。(武)部千總。
正七品——(文)翰林院編修、各部院七品
筆帖式、順天
府學教授、訓導,京縣
縣丞外縣縣長、各府學教授。(武)把總。
正八品——(文)太醫院御醫、各部院八品筆帖式、外府經歷、外縣縣丞、州
學正、縣教諭。(武)外委千總。
正九品——(文)各部院九品筆帖式、縣主薄。(武)外委把總。
唐朝官職
唐朝建立後,合併州郡縣,設立郡和縣。但是唐朝將天下劃分為23個道,分兵駐守。貞觀十三年全國有358州,1551縣。玄宗天寶元年,改州為郡,改刺史為太守。後復稱州。
上州刺史從三品,其下佐官有別駕1人,從四品下,長史1人,從五品上,司馬1人,從五品下,錄事參軍事1人,從七品上,錄事2人,從九品下,此外還有司功、司倉、司戶、司田、司兵、司法、司士等七曹參軍各1人,皆從七品下。又有市令、丞、文學、醫學博土等;中州刺史正四品上、下州刺史正四品下,其下佐官仿上州,但不全置。別駕(中州不置)、長史、司馬稱為“上佐”,唐制規定,凡刺史缺員或為親王兼領時,上佐可代行州事。諸曹參軍分掌各州府的軍政、財政、刑法、農田以及戶糧諸事務,稱為“判司”。未設司馬之州,錄事參軍為刺史之佐,處於綜領督察的地位。
州府的判司及縣的簿、尉,雖然職位不高,但一般也是進士及第後的起家之官,若上有官員提攜,下有州縣推薦,幾經遷轉就可能入朝為郎官、御史,甚至可以外派為州刺史,直至藩帥,所以唐代一些高級文職人員大多在基層擔任過這類職務。
任免術語
關於任職授官的有:任、授、除、拜、封(用於爵位)、贈(用於追封已故者)、征、辟、薦、舉(多用於布衣作官)、點(用於口語)。
關於提升職務的有:抉或(用於由低級到高級)、進(用於較高職務追加)、
起復(恢復原職務)、超遷。
關於降級免職的:罷、免、解(因非嚴重過失而解除職務)、貶、謫(因過失而降級)、革、褫(撤職查辦)、開缺(奉命或自請解除職務)、致仕(帶職退休)、左遷(降級使用)。
關於調動職務的:移、調、徒、
量移(調的比原職稍好)、補(由候補而正式上任)
關於兼職的:領(以本官兼較低職)、攝(暫時兼任比本官高的職務)、權(臨時代職)、行(代行某職而尚無此
官銜)、署(代替無本官的職務)、護(原官短期離職,臨時守護印信)
變動用詞
一、關於任職授官的有:
任(擔當,擔任)《史記·蒙恬傳》:“恬任外事,而毅常為內謀。”(毅,
蒙毅,人名)
授(授官,任命)《漢書·翟方進傳》:“遣使者持黃金印、赤韍縌,朱輪車,即軍中拜授。”
拜(授給官職)《三國志·蜀書·諸葛亮傳》:“拜亮為丞相。”
用於布衣任官的多為“征、辟、薦、舉、起、拔、點”等:
征(徵召,特指君召臣,即由君王徵聘社會知名人士充任官員。古時寫著“徵”,現簡化成“征”)《史記·呂太后本紀》:“趙相征至長安,乃使人復召
趙王。”
辟(音bì,徵召,由中央官署徵聘,然後向上薦舉,任以官職)《晉書·謝安傳》:“初辟司徒府,除佐著作郎。”(當初受司徒府徵召,拜官為佐著作郎)
薦(推薦,由地方向中央推薦品行端正的人,任以官職。古時寫著“薦”,現簡化成“薦”)《三國志·魏書·郭嘉傳》:“(荀)彧薦嘉。”
舉(推薦,推舉,也指由地方向中央推薦品行端正的人,任以官職)《孟子·告子下》:“傅說舉於版築之間,
膠鬲舉於魚鹽之中,
管夷吾舉於士,
孫叔敖舉
于海,
百里奚舉於市。”
起(起用人任以官職或重新啟用,任以官職)《戰國策·秦策二》:“不如召
甘茂於魏,召公孫顯於韓,起樗里子於國。三人者,皆
張儀之讎也。”
提(提拔)《北史·
魏收傳》:“然(魏收)提獎後輩,以名行為先,浮華輕險之徒,雖有才能,弗重也。”(名行:名望和德行)
拔(提升沒有官職的人)李白《與韓荊州書》:“山濤作
冀州,甄拔三十餘人。”
此外,還有:
封(帝王授予臣子土地、封號或爵位)《孔叢子·答問》:“(陳涉曰)六國之後君,我不能封也。”《史記·李斯列傳》:“使秦無尺土之封,不立子弟為王。”(後一例“封”動作名用)
贈(用於追封已故者以
爵位)《三國志·吳書·吳主傳》:“
步夫人卒,追贈皇后。”
賜(賞賜有功之臣以爵位)《漢書·蘇武傳》:“武以故二千石與計謀立宣帝,賜爵關內侯。”
賞(由皇帝特旨頒布,賜予官職、
官銜或爵位)《譚嗣同》:“八月初一日,上召見袁世凱,特賞侍郎。”
二、關於提升職務的有:
擢、升、拔擢(用於由低級到高級的升遷)《漢書·趙充國傳》:“擢為後將軍。”(
後將軍:武官名。)李密《陳情表》:“過蒙拔擢,寵命優渥。”
進(用於較高職務)《史記·孫臏傳》:“於是忌進孫子於威王。”
起復(恢復原職務)《紅樓夢》第四回《薄命女偏逢薄命郎,葫蘆僧判斷葫蘆案》:“雨村道:“你說的何嘗不是。但事關人命,蒙皇上隆恩起復委用,正竭力圖報之時,豈可因私枉法,是實不忍為的。”
超遷、超擢(越級破格提升) 《譚嗣同》:“皇上超擢四品卿銜
軍機章京,與
楊銳、
林旭、
劉光第等同參預新政”。《史記·賈誼傳》:“
孝文帝說之,超遷,一歲中至太中大夫。”
三、關於調動職務的有:
轉、移、調、徙(一般的調動,調遷)《漢書·袁盎傳》:“調為
隴西都尉。”《
史記·淮陰侯列傳》:“徙齊王信為楚王。”《宋史·理宗紀》:“程大元、李和以下將士六百一十三人補轉官資有差。”
遷(調動官職,一般指升官)《漢書·翟方進傳》:“方進轉為博士。數年,遷朔方刺
史。”《後漢書·張衡傳》:“安帝雅聞衡善術學,公車特徵,拜
郎中,再遷為太史令。”
出(指出京受任)《張衡傳》:“永和初,出為河間相”(指張衡離京任
河間王的相。)
陟(升遷,指官吏的提升和進用)
諸葛亮《出師表》:“宮中府中,俱為一體,陟罰臧否,不宜異同。”
補(補充缺職或由候補而正式任命)《漢書·蕭望之傳》:“是時選博士諫大夫通政事者補郡國守相,以望之為平原太守。”
四、關於兼職的有:
領(本職之外兼較低它職)《晉書·謝安傳》:“又領
揚州刺史。”《宋書·
范曄傳》:“(范曄)服終,為
征南大將軍檀道濟司馬,領新蔡太守。”(服終,為父親服喪結束)
權(臨時代職)
陳亮《上孝宗皇帝第一書》:“以京官權知,三年一易。”(權知,代理主管)
假(暫時代理)《漢書·蘇武傳》:“武與副
中郎將張勝及假吏
常惠等募士、斥候百餘人俱。”
行(代理官職)《三國志·魏書·武帝紀》:“太祖行備武將軍。”歐陽修《瀧岡阡表》:“
觀文殿學士特進行
兵部尚書。”
署(也有“代理,暫任”的意思,指代理無本官的職務)《三國志·蜀書·諸葛亮傳》:“以亮為
軍師將軍,署左將軍府事。”
護(原官員短期離職,臨時守護印信,“護”有“統轄,統率”的意思)《
史記·陳丞相世家》:“今日大王尊官之,令護軍。”
五、關於降級免職的有:
罷、免、解、黜、奪(官員因過失而解除職務)《史記·魏其武安侯列傳》:“
竇太后大怒,乃罷逐
趙綰、王臧等。”《漢書·貢禹傳》:“免官削爵。”《國語》:“公將黜太子
申生而立奚齊。”韓愈《送李盤谷序》:“理亂不知,黜陟不聞。”《書博雞者事》:“使者遂逮守,脅服奪其官”。
放(“委任委派”的意思,有時也指京官調任外地)《譚嗣同》:“即放寧夏知府,旋升為
寧夏道。”
革、褫(皆為“革除”的意思,指撤職查辦。褫,音chì)
謝莊《上搜才表》:“
張勃進
陳湯而坐以褫爵。”(張勃因推薦陳湯而被革除爵位)
左遷(降級使用,貶官)《三國志·魏書·盧毓傳》:“心猶恨之,遂左遷毓。”
還有開缺(官員因故去職或者死亡,職位一時空缺,另選他人充任)、致仕(帶職退休)等等。