本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），新修訂的《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）以及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求編制，現公布上海市奉賢區2021年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日至12月31日
一、總體情況
2021年，上海市奉賢區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開，加大政府信息主動公開力度，規範政府信息依申請公開，健全完善公開機制，最佳化信息公開平台建設，不斷加強基層政務公開標準化、規範化建設，切實以公開促服務、促規範、促發展，不斷提升新時代全區政務公開工作質效。
（一）深入推進政府信息主動公開
通過政府入口網站、政務新媒體、政府公報等多種載體，圍繞疫情防控、“十四五”規劃、財政預決算等民眾關心關注，主動公開信息15256條，其中公開政策檔案類信息3336篇，非公文類政府信息11920條。製作並公開解讀材料50餘條，留言回復100餘條，主動公開的行政規範性檔案解讀率達100%。
（二）依法依規做好依申請公開
2021年，受理公眾提出的政府信息公開申請589件，其中42件結轉下一年辦理。辦理上年度結轉申請65件。涉及行政複議、行政訴訟案件共16起，均被複議機關和人民法院作出了維持行政行為的裁決。在辦理政府信息公開申請過程中，按照為申請人獲取政府信息提供便利的原則，最大限度向申請人提供信息，耐心解答申請人諮詢的問題。
（三）推進行政規範性檔案公開
2021年，全區共制發行政規範性檔案10件，廢止8件，並對全區現行有效政府規章和政府規範性檔案進行梳理公開，公開現行有效行政規範性檔案55件。
（四）政府信息公開平台建設
圍繞本年度重點工作，在“上海奉賢”入口網站政府信息公開頁面增設“疫情防控”、“減稅降費”、 “財政資金直達基層”、“穩崗就業”、“鄉村振興”等專欄，及時回應民眾關切熱點問題。及時更新奉賢區人民政府的政府信息公開指南，按時發布奉賢區人民政府預決算、重點工作完成情況等信息。
（五）開展政府信息公開考核評議工作
進一步完善政務公開考核評價機制，委託第三方機構開展社會評議，查找政務公開工作存在的不足。加強工作考核和監督指導，將政務公開工作列入政府系統績效考核，深入基層進行政務公開工作培訓，全年開展業務培訓5次，提升全區政務公開工作人員能力水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 10 | 8 | 55 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 6146 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 2530 | ||
行政強制 | 1786 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 8196.30 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 530 | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 589 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 58 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 203 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 220 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.重複申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 315 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | 358 | ||
（七）總計 | 549 | 63 | 0 | 0 | 0 | 0 | 612 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 39 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
五、存在的主要問題及改進情況
目前，我區政府信息公開工作主要存在以下幾方面問題：一是政府入口網站後台升級改造剛剛完成，智慧型搜尋、網上徵集、民意徵詢、線上評議等功能還需進一步測試升級；二是政策解讀主要以文字解讀和圖片解讀為主，形式還不夠豐富。
下一步，我區將積極提升區政府入口網站智慧型搜尋、網上徵集、民意徵詢、線上評議等功能的便利性，對繁複流程進行簡化，提升網站整體實用性；同時，進一步豐富政策解讀形式，增加視頻、動漫動畫形式的解讀材料，方便民眾更加易懂易讀。
六、其他需要報告的事項
2021年，奉賢區人民政府全面貫徹落實《2021年上海市政務公開工作要點》（以下簡稱《工作要點》）要求，舉一反三，推進我區政務公開各項工作穩步提升。一是在業務部署上“扣扣子”。抓好對《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的落實，按照《工作要點》要求，制定《2021年上海市奉賢區政務公開工作要點》，明確本年度全區政務公開各項工作推進計畫。二是在責任履行上“擔擔子”。準確適用《條例》和《規定》，指導全區政務公開工作落實，積極創新，湧現出如“村（居）務政務公，開助力基層陽光透明”，“多方解讀、‘土話’推送、動態管理，建設有獲得感的政務公開”，“區域規劃全知曉——奉賢區規劃計畫編制全流程公開”，“陽光徵收——助力徵收領域信息公開”，“賢政通+網上諮詢——打造政民互動升級版”等一批政務公開優秀創新案例。三是在工作落實上“釘釘子”。廣泛開展多種形式的公眾參與，舉辦區領導參與的政府開放日活動5次，參與人員達70餘人次；邀請包括市民代表、企業代表、專家學者等利益相關方共14名，列席區政府常務會議3次；通過“網民留言板”答覆民眾留言留言100餘條，發布區政府重大行政決策事項公眾意見徵集公告5則，共徵集有效意見14條。
