本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市財政局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項六部分，並附相關指標統計附表等。本年度報告中所列數據的統計期限從2020年1月1日到12月31日止。
基本介紹
- 中文名：2020年上海市財政局政府信息公開工作年度報告
- 作者：上海市財政局
- 類別：工作報告
- 數據統計期限：2020年1月1日到12月31日
一、總體情況
2020年，上海市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海和在浦東開發開放三十周年慶祝大會等一系列重大會議上的重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府的決策部署和中心工作，統籌推進抗疫和發展兩不誤，全面提升政務公開的標準化規範化水平和工作能級，擴大公眾參與行政決策渠道，進一步提高政府工作透明度。
（一）主動公開方面
2020年，我局主動公開的內容包括機構概況、政策法規、業務檔案、規劃計畫、重大決策、會議開放、權責清單、標準化工作等各類細目。本年度，我局編制主動公開目錄492條（累計編制目錄5834條），及時通過“上海市財政局”網站政務公開欄目對外公開。主動公開政府信息全文電子化率為100％。
1、推進財政信息公開。2020年，市財政局以財政管理制度、財政預決算、地方政府債務、政府採購、棕習贈績效管理等領域為重點，夯實財政公開基礎，深化財政公開內容，不斷提高財政公開工作水平。實現項目預算公開全覆蓋，公開範圍由市級部門擴展到區級部門，每個部門選擇1個反映部門履職特點的項目，將項目立項依據、支出預算、績效目標等信息隨部門預算一併向社會公開；績效信息公開力度不斷加大，今年市級部門預算金額在500萬以上的一級項目全部公開績效目標，公開項目的資金比例不低於本部門項目支出的50%，公開績效評價結果的項目資金不低於本部門項目支出的50%，績效評價結果向社會公開；深化推進政府採購制度改革，提升政府採購透明度，試點公白漿剃開政府採購項目意向信息，包括採購項目、採購內容及需求概況、預算金額、連茅循鑽預計採購時間等，方便供應商提前了解採購信息。
2、做好規範性檔案公開。2020年，我局發布了《關於進一步做好本市創業擔保貸款工作全力支持重點群體創業就業的通知》、《關於印發〈上海市殘疾人就業保障金徵收使用管理實施辦法〉的通知》、《關於發布〈中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區重點產業企業所得稅優惠資格認定管理辦法〉的公告》和《關於印發〈地方教育附加專項資金用於本市高技能人才培養基地建設經費資助實施辦法〉的通知》等18個規範性檔案。其中，《關於進一步規範本市政府採購信息公開有關事項的通知》和《上海市代理記賬行政審批事項告知承諾實施辦法》在決策前，通過專家學者參與行政決策和網上公開徵詢公眾意見的方式，廣泛徵集意見建議，進一步擴大了公眾和利益相關方的參與度。
3、實時調整行政權力信息公開。做好取消和下放行地棄剃政審批事項有關決定的貫徹落實，實時動態調整更新我局的行政權力清單和行政責任清單。通過“一網通辦”總門戶公開權責清單和公共服務事項清單，其中行政許可3項，比2019年增加1項；行政處罰31項，比2019年減少1項；其他行政權力及公共戀拘服務事項18項，比2019年增加6項（說明：該項數據含權責清單中的行政徵收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類別等事項以及公共服務事項）。
推進具體行政行為結果信息公開，公開了行政許可和行政處罰事項目錄、行政許可決定和行政處罰案件信項霸乎息；公開了政務服務事項和辦事指南，政務服務事項達52項，會計考試報名、成績查詢以及票據查詢等可全程線上辦理的政務服務事項達9項，受理各類公眾辦事申請26.6萬餘件次。
及時發布國家和本市設立、調整和取消行政事業性收費和政府性基金的政策檔案，網站動態調整、發布行政事業性收費、涉企行政事業性收費目錄清單和上海市政府性基金目錄清單等，2020年度行政事業性收費48項，比2019年減少1項。
4、落實重大行政決策公開。認真落實《上海市重大行政決策程式規定》，發布了《上海市財政局2020年度重大決策事項目錄》，對社會關注度高、需要公眾廣泛知曉的重大政策措施進行預公開；《上海市代理記賬行政審批事項告知承諾實施辦法》通過“上海市財政局”網站公開決策草案及說明等情況，公開徵求公眾意見，並對公眾反饋的合理化建議予以採納；市局局務會議首次向公眾開放，邀請市人大代表、業界專家、企業負責人在內的3位公眾代表列席會議，共同參與《關於進一步做好煮朽欠雄政府採購信息公開有關事項的通知》的審議和討論，發揮了公眾參與建言、輔助決策的積極作用，公眾列席和決策事項審議情況向社會發布，通過開門問策，擴大公共參與面，吸收各方意見建議，既提高了財政決策的水平，又推進行政決策更加科學、民主、透明。
5、探索多種形式的政府開放活動。組織市人大代表、政協委員現場監督指導重點績效評價報告評審工作，對協同推進預算績效管理，促進樹立績效管理理念發揮了積極有效的促進作用；市人大赴市註冊會計師服務中心調研，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念；舉辦“後疫情時代助力小微企業復工復產”、“面對疫情發揮管理會計作用”等系列主題論壇，以及開設“專家坐堂”等多種形式的活動，進一步提高社會公眾的知情權、參與權和監督權。
6、本部門財政資金信息公開。公開了本部門及下屬5家預算單位的2020年度預算信息、2019年度決算信息，並按照要求細化公開內容；公開本部門和下屬預算單位的“三公”經費預算、決算信息；公開政府採購、預算績效管理、資產負債情況等信息、項目績效評價目標和評價報告等。
7、人大代表建議和政協提案辦理結果公開。2020年，我局共承辦代表建議、政協提案292件，較2019年辦理數同比下降6.7%，按期辦結率達到100%。主動公開了疫情期間文化事業建設費減免及擴大財政補貼對象、行政罰款電子化收繳 、財政資金管理等方面的代表建議和政協提案辦理復文7件。公開《2020年市財政局辦理市“兩會”期間建議提案概況》和《2020年度市人大代表建議和政協提案辦理工作總體情況》。
（二）依申請公開工作
根據新修訂的《條例》和《規定》要求，進一步規範依申請公開辦理機制。實時更新“政府信息公開指南”，最佳化辦公系統中依申請公開辦理流程模組；嚴格在法律框架內做好依申請公開事項的辦理工作，申請辦理環節規範、準確、合理；做好依申請辦理過程中與申請人的電話溝通，精準了解申請人的相關訴求；設立政府信息公開服務視窗，配備專門人員負責接待，方便公眾上門諮詢、查閱和申請受理工作。
我局共受理政府信息公開申請82件，較2019年下降21.1％。從申請形式看，信函申請的28件，占34.2％；網上申請的54件，占65.8％。處理答覆政府信息公開申請82件（含上年度順延至本年度結轉申請1件，另有1件申請按照《條例》順延至下年度答覆），均在法定期限內予以答覆。予以公開及部分公開27件，占32.9％；不予公開3件，占3.7％；因本機關不掌握等原因無法提供38件，占46.3％；不予處理3件，占3.7％；其他處理11件，占13.4％。
發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議2件，其中，1件經審查後維持原具體行政行為，1件申請人撤回複議申請；發生針對本部門有關政府信息公開事務的複議後行政訴訟1件，一審為裁定駁回。
（三）政府信息管理方面
發揮媒體融合作用。網站按照政務“五公開”標準及時調整欄目設定、動態更新公開內容；“政府信息公開”專欄設定在網站首頁，提高主動公開內容的可見性和易查性；進一步最佳化網站智慧型查詢搜尋引擎功能，建立公眾網上留言諮詢辦理工作機制，積極開展線上互動交流，提高網站的便捷性。通過“上海財政”微信公眾號，第一時間向公眾宣傳與其切身利益相關的涉財民生信息；建立新聞發言人制度，依託新聞媒體平台，接受媒體專訪，參與新聞發布會，及時發布最新財政惠民政策。
落實標準化規範化工作協同聯動。主動對接財政部《財政預決算領域基層政務公開標準指引》工作要求，形成本市《財政預決算領域基層政務公開標準目錄》，嚴格遵照目錄規範，做好市級部門預決算工作部署，推進財政預決算領域基層政務公開標準化規範化工作，以超連結方式在網站匯總展示財政預決算領域公開信息；開展對上海市財政局政務公開事項全方位、全覆蓋的梳理，編制完成《上海市財政局政務公開標準目錄》，規範公開標準和要求；根據市區結對工作要求，分別與長寧區和松江區進行工作對接，加強對預決算公開工作的指導，紮實推進市區財政政務公開協同聯動工作。
開展政府信息公開屬性審查和調整工作。對2010年以來未進行公開屬性認定和公開屬性定為依申請公開、不予公開的公文公開屬性進行重新審查。對具備主動公開條件的信息，做好在“依申請轉主動公開”欄目的公開工作。
做好政策宣傳和組織實施工作。組織全局對新修訂的《條例》和《規定》進行解讀培訓工作，邀請專家圍繞《條例》、《規定》修訂前後的內容對比、公開的原則和範圍等要素、政務公開新形勢新要求以及政務新媒體的應對與挑戰等方面開展專題宣傳培訓，增強機關工作人員的政府信息公開意識，提高依法行政水平。
（四）公開的主要渠道
“上海市財政局”網站。進一步完善欄目分類設定和內容更新，新設“政府開放活動”以及2020年度財政預算報告、地方財政收支等5個專題專欄；開設“疫情防控財政支持政策”等熱門專欄，集中梳理財政惠企政策，為支持企業共度難關、最佳化營商環境提供了有力支持；積極開展重要財政政策的視頻、圖解等多元化解讀，幫助公眾深入了解政策制定的背景依據和主要內容；及時回應公眾關注的防疫支持、復工創業擔保、會計考試問答等熱點問題；進一步加大公開力度，新設“財政預決算領域基層政務公開標準目錄”專欄，調整“本部門政務公開基本目錄”專欄內容，公開財政預決算領域以及上海市財政局政務公開目錄信息；進一步增強網站政府信息服務功能，完善最佳化“政府信息公開”專欄，按照國務院統一規範要求，重新調整欄目頁面設定，運用簡明列表和超連結等方式呈現相關內容，最佳化檢索功能和下載功能，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。2020年，網站發布各類信息1524條，網站瀏覽量達8.8億人次。
積極推進我局公共服務事項接入“一網通辦”平台，新增“註冊會計師繼續教育”等5個公共服務事項；實現高級會計師評審論文申報和正高級會計師評審論文申報2個事項與“一網通辦”平台系統對接，多渠道助力會計人員職稱評審服務；完成會計人員繼續教育查詢事項的移動套用開發，方便用戶通過手機等移動端進行歷年繼續教育情況查詢；及時梳理業務知識熱點，做好網站諮詢應答，通過12345、網站智慧型應答系統和人工服務等多種方式提供信息諮詢，為用戶提供智慧型應答近6萬人次，有效處理人工留言5400餘件。
圍繞財政改革發展大局，充分利用廣播、電視、網路，著力做好減稅降費、服務民生等重點工作的宣傳報導。參與市政府新聞發布會4場，分別就滬28條綜合政策舉措全力支持企業抗擊疫情、本市階段性減免企業社保醫保費用、臨港新片區“一周歲”成績單等主題，發布相關財稅政策內容，加大政策宣傳力度，增強社會各方面信心。
積極藉助網路新媒體加強財政新聞宣傳。“上海財政”微信公眾號積極宣傳與公眾切身利益相關的財政政策；在財政相關政策法規制定過程中，及時通過微信向社會各界徵求意見，收集民意，完善工作，暢通公眾參與表達新渠道，使制定的政策更接地氣；針對微信用戶多為會計人員的特點，重點發布會計政策法規、快速傳遞會計專業資訊，開展“一對一”實時互動微服務，及時回復用戶簡單諮詢；發布各類重要財稅政策、財政業務公告信息，閱讀量超120萬次，與用戶實時互動近4萬人次。
結合新《條例》和《規定》的實施，進一步規範信息查閱服務，專門設定政府信息現場查閱點，強化設施配置，為公眾提供公開信息查閱服務；另外，在市檔案局和市圖書館也分別設定公開查閱點，我局所有主動公開的政府信息均及時進行移交，為公眾查閱相關信息提供便利。
（五）制度保障和監督工作
為更好地開展政府信息公開工作，年初，在局政務公開工作領導小組領導下，根據《2020年上海市政務公開工作要點》，制定《上海市財政局政務公開工作要點》，細化各項工作任務，明確分工安排，相關處室密切配合，有效落實政府信息公開工作；根據《上海市重大行政決策程式規定》，規範重大行政決策行為，推動行政決策信息公開透明；按照《上海市財政局政務公開工作規定》的要求，進一步規範檔案發布程式和工作規程，嚴格落實規範性檔案、重大政策性檔案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發布工作制度，積極採取圖示圖解、視頻等形式開展解讀，做到“應解讀盡解讀”。
以預決算為核心開展財政信息公開工作考核，促進相關部門提高公開責任意識，提高公開財政信息的完整性、規範性、準確性、及時性。年內分兩次組織開展債務信息公開工作第三方評估，分別對本市預算公開、決算公開情況開展評估，對本市地方政府債務公開情況開展評價研究，評估結果及時反饋被考評單位，要求逐一對照整改，以評促建，推動本市債務公開工作持續改進。同時，根據財政公開考核和評估結果，進一步最佳化評價機制和指標體系，持續提高財政公開水平。
二、主動公開政府信息情況
111.png
三、收到和處理政府信息公開申請情況
222.png
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
2020年，我局在政府信息公開工作上取得了一定成績，尤其是在公眾參與行政決策事項工作上有所突破，但仍存在公開內容有待細化、公開深度有待加大、政策解讀形式有待多元的問題。
（二）改進措施
一是加大財政信息公開力度，全面實行政府採購意向公開，實現全市各級預算單位全覆蓋，全面實施預算績效管理，推進財政政策績效目標公開試點。二是推進政策檔案精準解讀，擴大解讀範圍，提高解讀質量，豐富解讀形式，探索開展專項解讀，做好公眾關注點和疑惑點的有效回應。
三是落實重大行政決策公眾參與，繼續做好決策預公開、邀請利益相關方列席局務會議等工作，結合財政業務開展形式多樣的政府開放活動。四是最佳化調整政務公開標準目錄，動態調整標準目錄事項，做好再梳理和再細化，確保標準目錄的全覆蓋、無遺漏；加強財政領域標準化規範化成果的創新套用，做好對基層的業務指導。
六、其他需要報告的事項
無。
推進具體行政行為結果信息公開，公開了行政許可和行政處罰事項目錄、行政許可決定和行政處罰案件信息；公開了政務服務事項和辦事指南，政務服務事項達52項，會計考試報名、成績查詢以及票據查詢等可全程線上辦理的政務服務事項達9項，受理各類公眾辦事申請26.6萬餘件次。
及時發布國家和本市設立、調整和取消行政事業性收費和政府性基金的政策檔案，網站動態調整、發布行政事業性收費、涉企行政事業性收費目錄清單和上海市政府性基金目錄清單等，2020年度行政事業性收費48項，比2019年減少1項。
4、落實重大行政決策公開。認真落實《上海市重大行政決策程式規定》，發布了《上海市財政局2020年度重大決策事項目錄》，對社會關注度高、需要公眾廣泛知曉的重大政策措施進行預公開；《上海市代理記賬行政審批事項告知承諾實施辦法》通過“上海市財政局”網站公開決策草案及說明等情況，公開徵求公眾意見，並對公眾反饋的合理化建議予以採納；市局局務會議首次向公眾開放，邀請市人大代表、業界專家、企業負責人在內的3位公眾代表列席會議，共同參與《關於進一步做好政府採購信息公開有關事項的通知》的審議和討論，發揮了公眾參與建言、輔助決策的積極作用，公眾列席和決策事項審議情況向社會發布，通過開門問策，擴大公共參與面，吸收各方意見建議，既提高了財政決策的水平，又推進行政決策更加科學、民主、透明。
5、探索多種形式的政府開放活動。組織市人大代表、政協委員現場監督指導重點績效評價報告評審工作，對協同推進預算績效管理，促進樹立績效管理理念發揮了積極有效的促進作用；市人大赴市註冊會計師服務中心調研，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念；舉辦“後疫情時代助力小微企業復工復產”、“面對疫情發揮管理會計作用”等系列主題論壇，以及開設“專家坐堂”等多種形式的活動，進一步提高社會公眾的知情權、參與權和監督權。
6、本部門財政資金信息公開。公開了本部門及下屬5家預算單位的2020年度預算信息、2019年度決算信息，並按照要求細化公開內容；公開本部門和下屬預算單位的“三公”經費預算、決算信息；公開政府採購、預算績效管理、資產負債情況等信息、項目績效評價目標和評價報告等。
7、人大代表建議和政協提案辦理結果公開。2020年，我局共承辦代表建議、政協提案292件，較2019年辦理數同比下降6.7%，按期辦結率達到100%。主動公開了疫情期間文化事業建設費減免及擴大財政補貼對象、行政罰款電子化收繳 、財政資金管理等方面的代表建議和政協提案辦理復文7件。公開《2020年市財政局辦理市“兩會”期間建議提案概況》和《2020年度市人大代表建議和政協提案辦理工作總體情況》。
（二）依申請公開工作
根據新修訂的《條例》和《規定》要求，進一步規範依申請公開辦理機制。實時更新“政府信息公開指南”，最佳化辦公系統中依申請公開辦理流程模組；嚴格在法律框架內做好依申請公開事項的辦理工作，申請辦理環節規範、準確、合理；做好依申請辦理過程中與申請人的電話溝通，精準了解申請人的相關訴求；設立政府信息公開服務視窗，配備專門人員負責接待，方便公眾上門諮詢、查閱和申請受理工作。
我局共受理政府信息公開申請82件，較2019年下降21.1％。從申請形式看，信函申請的28件，占34.2％；網上申請的54件，占65.8％。處理答覆政府信息公開申請82件（含上年度順延至本年度結轉申請1件，另有1件申請按照《條例》順延至下年度答覆），均在法定期限內予以答覆。予以公開及部分公開27件，占32.9％；不予公開3件，占3.7％；因本機關不掌握等原因無法提供38件，占46.3％；不予處理3件，占3.7％；其他處理11件，占13.4％。
發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議2件，其中，1件經審查後維持原具體行政行為，1件申請人撤回複議申請；發生針對本部門有關政府信息公開事務的複議後行政訴訟1件，一審為裁定駁回。
（三）政府信息管理方面
發揮媒體融合作用。網站按照政務“五公開”標準及時調整欄目設定、動態更新公開內容；“政府信息公開”專欄設定在網站首頁，提高主動公開內容的可見性和易查性；進一步最佳化網站智慧型查詢搜尋引擎功能，建立公眾網上留言諮詢辦理工作機制，積極開展線上互動交流，提高網站的便捷性。通過“上海財政”微信公眾號，第一時間向公眾宣傳與其切身利益相關的涉財民生信息；建立新聞發言人制度，依託新聞媒體平台，接受媒體專訪，參與新聞發布會，及時發布最新財政惠民政策。
落實標準化規範化工作協同聯動。主動對接財政部《財政預決算領域基層政務公開標準指引》工作要求，形成本市《財政預決算領域基層政務公開標準目錄》，嚴格遵照目錄規範，做好市級部門預決算工作部署，推進財政預決算領域基層政務公開標準化規範化工作，以超連結方式在網站匯總展示財政預決算領域公開信息；開展對上海市財政局政務公開事項全方位、全覆蓋的梳理，編制完成《上海市財政局政務公開標準目錄》，規範公開標準和要求；根據市區結對工作要求，分別與長寧區和松江區進行工作對接，加強對預決算公開工作的指導，紮實推進市區財政政務公開協同聯動工作。
開展政府信息公開屬性審查和調整工作。對2010年以來未進行公開屬性認定和公開屬性定為依申請公開、不予公開的公文公開屬性進行重新審查。對具備主動公開條件的信息，做好在“依申請轉主動公開”欄目的公開工作。
做好政策宣傳和組織實施工作。組織全局對新修訂的《條例》和《規定》進行解讀培訓工作，邀請專家圍繞《條例》、《規定》修訂前後的內容對比、公開的原則和範圍等要素、政務公開新形勢新要求以及政務新媒體的應對與挑戰等方面開展專題宣傳培訓，增強機關工作人員的政府信息公開意識，提高依法行政水平。
（四）公開的主要渠道
“上海市財政局”網站。進一步完善欄目分類設定和內容更新，新設“政府開放活動”以及2020年度財政預算報告、地方財政收支等5個專題專欄；開設“疫情防控財政支持政策”等熱門專欄，集中梳理財政惠企政策，為支持企業共度難關、最佳化營商環境提供了有力支持；積極開展重要財政政策的視頻、圖解等多元化解讀，幫助公眾深入了解政策制定的背景依據和主要內容；及時回應公眾關注的防疫支持、復工創業擔保、會計考試問答等熱點問題；進一步加大公開力度，新設“財政預決算領域基層政務公開標準目錄”專欄，調整“本部門政務公開基本目錄”專欄內容，公開財政預決算領域以及上海市財政局政務公開目錄信息；進一步增強網站政府信息服務功能，完善最佳化“政府信息公開”專欄，按照國務院統一規範要求，重新調整欄目頁面設定，運用簡明列表和超連結等方式呈現相關內容，最佳化檢索功能和下載功能，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。2020年，網站發布各類信息1524條，網站瀏覽量達8.8億人次。
積極推進我局公共服務事項接入“一網通辦”平台，新增“註冊會計師繼續教育”等5個公共服務事項；實現高級會計師評審論文申報和正高級會計師評審論文申報2個事項與“一網通辦”平台系統對接，多渠道助力會計人員職稱評審服務；完成會計人員繼續教育查詢事項的移動套用開發，方便用戶通過手機等移動端進行歷年繼續教育情況查詢；及時梳理業務知識熱點，做好網站諮詢應答，通過12345、網站智慧型應答系統和人工服務等多種方式提供信息諮詢，為用戶提供智慧型應答近6萬人次，有效處理人工留言5400餘件。
圍繞財政改革發展大局，充分利用廣播、電視、網路，著力做好減稅降費、服務民生等重點工作的宣傳報導。參與市政府新聞發布會4場，分別就滬28條綜合政策舉措全力支持企業抗擊疫情、本市階段性減免企業社保醫保費用、臨港新片區“一周歲”成績單等主題，發布相關財稅政策內容，加大政策宣傳力度，增強社會各方面信心。
積極藉助網路新媒體加強財政新聞宣傳。“上海財政”微信公眾號積極宣傳與公眾切身利益相關的財政政策；在財政相關政策法規制定過程中，及時通過微信向社會各界徵求意見，收集民意，完善工作，暢通公眾參與表達新渠道，使制定的政策更接地氣；針對微信用戶多為會計人員的特點，重點發布會計政策法規、快速傳遞會計專業資訊，開展“一對一”實時互動微服務，及時回復用戶簡單諮詢；發布各類重要財稅政策、財政業務公告信息，閱讀量超120萬次，與用戶實時互動近4萬人次。
結合新《條例》和《規定》的實施，進一步規範信息查閱服務，專門設定政府信息現場查閱點，強化設施配置，為公眾提供公開信息查閱服務；另外，在市檔案局和市圖書館也分別設定公開查閱點，我局所有主動公開的政府信息均及時進行移交，為公眾查閱相關信息提供便利。
（五）制度保障和監督工作
為更好地開展政府信息公開工作，年初，在局政務公開工作領導小組領導下，根據《2020年上海市政務公開工作要點》，制定《上海市財政局政務公開工作要點》，細化各項工作任務，明確分工安排，相關處室密切配合，有效落實政府信息公開工作；根據《上海市重大行政決策程式規定》，規範重大行政決策行為，推動行政決策信息公開透明；按照《上海市財政局政務公開工作規定》的要求，進一步規範檔案發布程式和工作規程，嚴格落實規範性檔案、重大政策性檔案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發布工作制度，積極採取圖示圖解、視頻等形式開展解讀，做到“應解讀盡解讀”。
以預決算為核心開展財政信息公開工作考核，促進相關部門提高公開責任意識，提高公開財政信息的完整性、規範性、準確性、及時性。年內分兩次組織開展債務信息公開工作第三方評估，分別對本市預算公開、決算公開情況開展評估，對本市地方政府債務公開情況開展評價研究，評估結果及時反饋被考評單位，要求逐一對照整改，以評促建，推動本市債務公開工作持續改進。同時，根據財政公開考核和評估結果，進一步最佳化評價機制和指標體系，持續提高財政公開水平。
二、主動公開政府信息情況
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
2020年，我局在政府信息公開工作上取得了一定成績，尤其是在公眾參與行政決策事項工作上有所突破，但仍存在公開內容有待細化、公開深度有待加大、政策解讀形式有待多元的問題。
（二）改進措施
一是加大財政信息公開力度，全面實行政府採購意向公開，實現全市各級預算單位全覆蓋，全面實施預算績效管理，推進財政政策績效目標公開試點。二是推進政策檔案精準解讀，擴大解讀範圍，提高解讀質量，豐富解讀形式，探索開展專項解讀，做好公眾關注點和疑惑點的有效回應。
三是落實重大行政決策公眾參與，繼續做好決策預公開、邀請利益相關方列席局務會議等工作，結合財政業務開展形式多樣的政府開放活動。四是最佳化調整政務公開標準目錄，動態調整標準目錄事項，做好再梳理和再細化，確保標準目錄的全覆蓋、無遺漏；加強財政領域標準化規範化成果的創新套用，做好對基層的業務指導。
六、其他需要報告的事項
無。
