本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由上海市普陀區財政局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開類行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關指標統計附表、附圖等。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
根據《條例》和《規定》要求，我局自2004年5月1日起開展政府信息公開工作。截至2020年，各類政府信息公開諮詢、申請及答覆工作均順利開展。現將本年度工作概述如下：
一是繼續健全組織，落實責任。我局以《條例》和《規定》為指導，進一步健全了組織機構，落實工作責任，形成局領導總負責、辦公室牽頭、各科室落實的工作機制。本年度按照《上海市普陀區人民政府辦公室關於印發2020陀區政務公開工作要點的通知》（普府辦〔2020〕23號）要求，（以下簡稱《公開工作要點》），全面推進“五公開”，即推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，繼續加大財政信息公開力度。
二是突出重點，強化執行。按照及時性、完整性和真實性要求，公開本區政府預決算，同時督促、指導區級各部門公開本部門及所屬單位2020算、2019決算以及政府採購、國有資產占有使用等情況說明。進一步擴大績效目標和績效評價報告公開範圍，區級部門公開預算時，同步公開本部門績效目標管理情況，公開決算時，同步公開本部門的重點項目績效評價結果。及時發布行政事業性收費目錄清單、政府集中採購目錄及標準、政府購買服務實施目錄、政府購買服務預算管理等相關檔案。
三是夯實基礎，加強管理。及時更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和主動公開檔案、依申請公開檔案目錄；認真做好政府信息依申請公開工作，及時提供便民信息；每月按時報送政府信息公開統計數據，移交主動公開檔案，編制並公開政府信息公開年度報告；做好公文類政府信息目錄的備案及保密審查工作；加強對各科室相關業務人員的信息公開業務培訓，及時傳達信息公開的新精神新要求，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。
（一）主動公開方面
截至2020年底，普陀區財政局累計主動公開政府信息990條，全文電子化率達100％，其中，本年度新增的主動公開政府信息87條。
1、主動公開範圍
對照《條例》、《規定》及《公開工作要點》的要求，結合財政工作實際，穩步推進政府信息公開工作。2020局主要公開了以下幾方面內容：
一是推進財政預決算信息公開。
及時公開經區人大批准的全區2020年預算草案、預算調整方案及2019年預算執行情況等。部門及單位預決算全面細化公開到按功能分類的“項”級科目（其中，對一般公共預算中的基本支出，全面細化公開到按經濟分類的“款”級科目）。及時公開月度、年度財政收支情況。
公開“三公”經費本年決算數與上年決算數的比較情況。依託全市政府採購信息管理平台公開政府採購中標和成交結果等情況的同時，將政府採購總體情況和支持中小企業等政府採購政策的落實情況納入部門預決算公開。公開國有資產占有使用情況。進一步擴大績效目標和績效評價報告公開範圍。圍繞區委區政府重點工作，選取民生等領域部分項目開展重點評價，並及時公開評價結果。繼續選擇部分金額較大、社會關注度高、代表性強的項目，要求相關部門將項目支出情況隨部門預算一併向社會公開。
及時公開政府債務信息、財政經濟信息
公開行政事業性收費目錄、涉企行政事業性收費項目、政府購買服務實施目錄。
牽頭各預算單位公開專項轉移支付資金、財政專項資金預決算情況。
監督、指導區級各預算部門（區級70家部門及320餘家單位）公開本部門及所屬單位年度決算、年度預算，全面細化公開到按功能分類的“項”級科目（其中，對一般公共預算中的基本支出，全面細化公開到按經濟分類的“款”級科目）。
二是推進業務類信息公開。
主要包括行政發文、行政審批事項及財政工作動態。行政發文類信息主要涉及黨風廉政建設工作部署、財政工作總結和部署、行政事業單位國有資產管理使用處置等實施辦法、基礎設施建設管理辦法、區級基本建設項目財務監理資金管理類管理辦法、會計類工作布置、依法行政報告等；財政工作動態主要包括財政工作中的成果、做法、經驗和獲得的市級、區級榮譽等信息，以便公眾更好地了解財政，監督財政。
2、主動公開途徑
普陀區財政局圍繞民眾關心的重點和熱點問題，及時更新維護“上海普陀”入口網站上信息，涉及欄目包括“財政資金”、“區政府預決算”、“財政收支情況”、“政府債務”、“部門（單位）預算”、“部門（單位）決算”、“財政專項資金”、“政府採購”、“績效評價”、“財政動態”等。在進行全文電子化公開的同時，向區政府信息公開受理中心報送紙質信息，方便公眾查閱，進一步保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（二）依申請公開情況
1、申請情況
普陀區財政局2020年度共受理政府信息公開申請5件，其中當面申請0件，傳真申請0件，網路申請3件，信函申請2件。
從申請的信息內容來看，大約40％是涉及部門政策諮詢及行政審批業務類信息，60％是涉及財政資金類信息。
2、申請處理情況
本年度答覆政府信息公開申請2件，平均5個工作日內按時辦結，有1件尚未辦結，結轉至下一年度答覆。
在答覆中，公開或者部分公開的總計1件，占申請總數的25%，主要涉及部門政策諮詢。“信息不存在的”總計1件，占申請總數的25%，主要涉及財政資金類信息。
其他“逾期未補正的”2件，占申請總數的50%，主要涉及區級政府部門財政資金使用等信息。
3、依申請收費情況
根據《上海市財政局、上海市物價局關於轉發<財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知>的通知》（滬財稅〔2017〕27號）規定，本機關已停徵依申請提供政府公開信息收費。
（三）政府信息管理方面
1.積極開展政務公開標準化目錄編制工作。按照區政府的工作要求完成了普陀區財政局政務公開標準化目錄梳理工作，同步完成了本單位標準化目錄的上線套用和發布工作，在標準化目錄的套用上配合區政府作出了積極探索。
2.持續用好上海市政務公開工作平台。通過全市統一的政務公開工作平台，加強對本部門政務公開工作的數位化管理。通過平台，及時進行公文備案、依申請公開辦理、考核數據填報等工作，進一步提升政務公開工作的規範化水平。
（四）平台建設方面
依託區政府入口網站建設，積極推行“網際網路+政務”，在政府信息集成發布、精準推送、智慧型查詢、管理利用等方面探索創新。
（五）監督保障方面
1.加強監督、指導、檢查。為進一步提高我區財政信息政務公開整體工作水平，每季度聘請第三方對各單位財政信息公開工作情況進行測評，測評結果及時下發各單位整改落實。
2.經常性開展業務培訓。制定有針對性的財政信息公開培訓方案，通過舉辦專項業務培訓等形式，全面加強有關政策和業務知識的指導，提高公開能力和水平。培訓範圍覆蓋到各預算主管部門的分管領導、財務和具體業務工作人員。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |||
規章 | 0 | 0 | 0 | |||
規範性檔案 | 0 | 0 | 5 | |||
第二十條第（五）項 | ||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |||
行政許可 | 1 | 0 | 15 | |||
其他對外管理服務事項 | 2 | 0 | 0 | |||
第二十條第（六）項 | ||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |||
行政處罰 | 24 | 0 | 0 | |||
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |||
第二十條第（八）項 | ||||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||||
第二十條第（九）項 | ||||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||||
政府集中採購 | 51 | 206.8 | ||||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 2 | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（七）總計 | 4 | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結轉下年度繼續辦理（即尚未辦結的） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我局政府信息公開工作取得一定進步，但也存在一些不足。主要問題是：財政業務政策性強，專業性高，需進一步加強政策解讀，推進圖文詳解，增強生動性，便於廣大公眾了解；業務部門對政府信息公開的意識還需要進一步加強。
在來年的工作中，我局將採取有效措施加以改進。一是繼續加強組織管理，完善工作機制，細化梳理行政權力清單、責任清單，明確工作職責，並加強政府信息公開的培訓和考核，切實提高信息公開的意識和質量；二是繼續深化主動公開信息內容，依法規範公開，積極回應輿論關切。三是與時俱進，加強權威解讀，善用媒體增強影響力，回應公眾關切的同時，不斷提升公開實效。
六、其他需要報告的事項
無。
