一、總體情況
2020年,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實黨中央、國務院及本市關於全面推進政務公開工作的部署,堅持以人民為中心的發展理念,聚焦人民民眾關心的教育熱點、難點問題,全力做好政務公開標準化工作,全面提升能級、進一步提高教育工作透明度,更好服務全區教育改革和發展,切實提升人民民眾的獲得感和滿意度。
(一)主動公開
全年共發文140件,主動公開115件,主動公開率為82%。發布的政府信息主要包括以下內容:
1.區教育局基本信息。公布了區教育局職能、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯繫方式等信息;公開了區內各級各類教育單位的詳細信息,包括本區民辦基礎教育機構、民辦非學歷培訓機構信息,並提供了上海民辦教育機構的查詢網址。
2.政策解讀。共發布涉及教師招聘、學前教育招生、義務教育招生、高中階段考試招生等9個政策解讀,採取圖文並茂的形式,更好滿足公眾對於政策的需求。
3.規劃計畫執行情況。圍繞教育““十三五””規劃收官、““十四五””規劃編制和教育綜合改革,公開了““十三五””規劃推進過程中教育內涵發展取得的特色亮點,長三角一體化工作、三全育人、思政教育等特色,更加豐富地展示了““十三五””期間取得的成績,公開了““十四五””規劃編制的過程和特色亮點信息。
4.財政資金信息。公開了預決算信息和專項資金信息,並對2019年教育經費決算執行、2020年教育經費預算安排情況、2020年部門“三公”經費預算信息、2019年部門“三公”經費決算信息以及各單位2019年決算信息和2020年預算信息。
5.招生考試信息。更加注重過程和結果的公開,及時完整公開了學前教育、義務教育、高中階段等各學段的招生考試檔案和義務教育階段招生結果,並對民辦義務教育階段的招生結果進行了即時公開。考試信息在首頁特色查詢欄目進行了聚合,均作為公共服務信息及時向“上海發布”、“上海普陀”政務微信等進行了報送,便於公眾查詢。公開了普陀區中小學生辦理休學緩學的公告,2019年寒假、2020暑假期間辦理轉學手續的公告,方便學生家長了解轉學條件、相關流程以及所需材料等信息。
6.教育收費信息。詳細公開了2020年各學段代辦服務性收費項目一覽表、各學段代辦服務性收費項目明細。
7.依法行政信息。2020年普陀教育局共產生行政規範性檔案1件,重大行政決策1項,公開了2020年上海市普陀區教育局重大行政決策目錄。同時對依法治校相關工作檔案、調整區教育系統經濟責任審計工作領導小組、調整政風行風建設領導小組人員及辦公室的相關信息及時公開。
8.教育統計信息。公開了2020學年中小幼機構數、在校學生數、教職工數和專任教師數。
9.教育督導信息。公開了13條動態信息,其中包括23所學校的發展性督導報告以及區教育局開展督導工作的工作信息,在督導規定和督學隊伍欄目及時更新了關於督導工作的相關檔案要求和2020督導隊伍建設情況。
10.教育人事信息。公開了教師資格證報考相關信息、教師招聘、教師職務評聘信息、教師隊伍、師德建設、績效考核和4份幹部任免信息等各類教師管理及教師招聘政策等。
11.基層學校信息公開。本年度我局積極參加市教委和區府辦政務公開工作培訓,並組織機關全體同志和基層單位進行了政務公開培訓,指導基層學校做好信息公開工作,並將學校信息公開工作納入年終考核指標。各基層單位利用自身網站主動公開相關辦學信息。
12.節能管理工作。主動公開了2020年度上海市普陀區教育局節能目標、實施方案及落實情況,區教育局2020年度公用機構用能數據上報情況以及關於生活垃圾分類減量工作的實施方案等信息。
13.兩會辦理信息。主動公開了辦理“兩會”代表意見和提案共21件,主要涉及教育資源使用、校園安全、托育服務、學生體質健康等問題。
(二)依申請公開
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》要求,公開了依申請公開的受理機構、收費標準、申請方式和監督救濟信息,實現了線上申請和線上查詢。全年共受理了依申請公開4件,主要涉及教師招聘、招生入學等內容,根據信息公開要求,主動公開1件、信息不存在1件、申請人主動撤銷2件,無相關行政訴訟和行政複議。
(三)政府信息管理
進一步完善了公文公開屬性源頭認定和發布審查制度,重新制定了《普陀區教育局公文發布審核單》,對行政類、黨政類以及黨政混合信息進行了區分,明確了審核流程。2020年,我局編制了《普陀區教育局政務公開標準化目錄》,將流水目錄和標準化目錄進行了分列;並編制了《普陀區教育局義務教育領域基層政務公開標準目錄》。堅持最佳化整合,確保目錄的梳理不重複、不遺漏、不交叉,確保目錄的通識性和專業性相統一。
(四)平台建設
堅持用戶需求,重構普陀教育網。在編制標準化目錄的基礎上,堅持用戶需求,對網站進行了全面改版,對公眾關心的、日常各類電話問詢反映量大的事項,設定了“特色查詢”欄目,內容包括招生入學、轉學、教師招聘、民辦培訓機構信息、托育服務信息等內容,並凸顯在網站的首頁欄目。同時與區政府的“靠普辦”相互結合,進一步提升網站辨識度和便捷性,凸顯教育網特色和亮點。
積極維護普陀教育網英文網站,保留英文特色。普陀教育英文網站集約整合到“上海普陀”入口網站外文專欄中的教育頻道,包括四個子欄目:About us、News、Elite Schools,Study In Putuo。主要涉及本區教育的基本情況及聯繫方式、區內優質學校的推介以及本區教育國際化推進的信息等,滿足在我區工作生活的外籍人士的需求。
(五)監督保障
高度重視信息公開工作,確定分管領導,列入工作分工並對外公布;辦公室主任帶領專管員開展工作。積極參加市教委和區政府政務公開工作培訓,指導基層學校做好信息公開工作,並將學校信息公開工作納入對學校的年終考核。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題:一是基層學校對信息公開工作重要性的認識和主動公開的意識需進一步提升;二是針對進一步滿足公眾需求、激發公眾參與性方面仍需加強。針對以上不足,我局將重點做好以下工作:
1.積極開展基層信息公開工作的培訓。在做好教育政務公開工作的基礎上,進一步對學校政務公開人員和網站管理人員進行培訓,並結合依法治校、信息工作和網路安全等,開展對政務公開人員和網站管理人員的培訓。
2.完善政務公開標準化規範化建設。在目前已有政務公開標準化建設的基礎上,在運行中不斷完善,結合公眾需求和業務發展,不斷完善目錄要素和展現形式,力求最大程度滿足公眾需求,並體現我局特色。
六、其他需要報告的事項
無