本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由上海市普陀區文化局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施．並附相關說明和統計表。
一、概 述
2014年，區文化局嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，認真貫徹落實《條例》、《規定》以及《本區當前政府信息公開重點工作安排》有關精神，進一步擴大政府信息公開範圍，多渠道推進政府信息公開工作。
(一) 健全組織機構，落實工作責任。局政務公開工作由局長負總責，局辦公室指派專人具體負責日常工作，各科室指定聯絡員，負責相關聯繫事宜。及時完善了信息及時公開制度，明確政務信息公開範圍，每份信息產生後，及時通過紙質和網路對外公開。政務信息公開前，依照國家有關法律、法規的規定，由局保密幹部對擬公開的政務信息進行保密審查，確保信息內容的真實性和時效性。健全責任制度，遵循“誰發布、誰負責，誰承諾、誰辦理”的原則，信息發布的第一責任人對所發布的政務信息負全責。
(二) 組織參加培訓，提升工作人員能力素質。一年來，文化局多次組織並積極參加各類相關政府信息公開培訓班，教育、引導幹部從提升行政效能的高度增強做好政府信息公開工作的責任感，全面完成各項任務。工作人員認真學習並貫徹落實《條例》、《規定》及《2014年普陀區政府信息公開工作要點》檔案精神，規範政府信息公開工作流程，提升隊伍的主動公開意識，注重信息公開的更新時效。
(三) 擴大參與範圍，落實政策解讀。為進一步加強政民互動，增強行政決策透明度，在制訂涉及社會公共利益的規範性檔案《上海市普陀區文化發展專項資金實施辦法》，多次召開專題工作會議，並廣泛向區法制辦、區發改委、區財政局等委、辦、局徵求意見，探索開放式決策機制，增強決策的科學性、可行性。在發布規範性檔案的同時，配套發布政策解讀《普陀區文化發展專項資金實施辦法》常見問題解答，通過一問一答的形式全面解讀政策內容，便於公眾的準確理解和適用，提高政策發布的實效性。
二、主動公開政府信息情況
區文化局到2014年底累計主動公開政府信息170條，全文電子化率達100％，其中，本年度新增的主動公開政府信息44條。
（一） 主動公開範圍
1、 規範性檔案。2014年，區文化局起草規範性檔案1件：《上海市普陀區文化發展專項資金實施辦法》，並通過區政府發布實施。制定配套的政策解讀《普陀區文化發展專項資金實施辦法》常見問題解答，便於公眾準確理解和適用。
2、 規劃、計畫類信息。公開《2014年普陀區文化工作計畫》。
3、 財政類信息。公開《2014年普陀區文化局部門預算公開表及說明》、《2013年普陀區文化局部門決算》、《2014年普陀區文化局“三公”經費預算情況表及說明》、《普陀區文化局2013年“三公”經費決算說明》。
4、 行政許可類信息。根據《普陀區關於行政審批業務手冊和辦事指南編制工作的實施方案》，區文化局已將出版物展銷備案、出版物出租單位備案、出版物網上發行備案等9項辦事指南以紙質和電子形式對外公開，審批結果網上公開，方便辦理人查詢和社會監督，2014年共公開審批結果36個。
（二） 主動公開途徑
1、 入口網站。“上海普陀”入口網站是我區信息公開第一平台。區文化局按照《政府信息公開條例》和《政府信息公開規定》的要求和時間節點，對涉及民眾利益、需要公眾廣泛知曉或參與的信息主動在網站上公開。2014年共主動公開檔案8份，行政審批結果36條。
2、 自建網站。不斷完善和充實自建網站“普陀文化網”，網站信息全面反映文化局工作的過程和結果，保證行政行為公開、透明。所有行政審批項目、文化項目資金申報等全部網上公開，並提供表格下載、辦事指南等便捷服務，提高審批效率、增強許可的公開性、公正性和透明度。2014年，更新動態新聞103條，發布政務公告、活動預告57條，發布行政審批結果36條。
（二） 主動公開途徑
1、 入口網站。“上海普陀”入口網站是我區信息公開第一平台。區文化局按照《政府信息公開條例》和《政府信息公開規定》的要求和時間節點，對涉及民眾利益、需要公眾廣泛知曉或參與的信息主動在網站上公開。2014年共主動公開檔案8份，行政審批結果36條。
2、 自建網站。不斷完善和充實自建網站“普陀文化網”，網站信息全面反映文化局工作的過程和結果，保證行政行為公開、透明。所有行政審批項目、文化項目資金申報等全部網上公開，並提供表格下載、辦事指南等便捷服務，提高審批效率、增強許可的公開性、公正性和透明度。2014年，更新動態新聞103條，發布政務公告、活動預告57條，發布行政審批結果36條。
3、 政務微博。發布各類文化資訊、活動預告等，積極與網友開展互動，回應民眾關切，冬粉總量達到3512人，2014年共發布微博175條。
4、 政務微信。2014年3月20日，“普陀文化”政務微信正式上線，充分利用微信的便捷性、服務性、諮詢性等特點，為特定客群提供便捷化、個性化的公共服務。每周2次發布信息，目前關注數已達1448人，全年共發布微信信息332條。
5、 其他渠道。通過“普陀有線”電視、《新普陀報》、《普陀文化》活動手冊發布各類文化信息。2014年，共播出51條新聞報導，刊登107篇新聞訊息，並在《新普陀報》上開設“每周文化信息快遞”專欄，方便市民及時獲得文化活動資訊。此外，每兩月製作出版的《普陀文化》，涵蓋全區各文化場館及社區文化活動中心的活動信息，免費發放至各社區文化活動中心，供市民取閱。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
區文化局2014年度共受理政府信息公開申請2件，其中網上申請2件。
（二）申請處理情況
在已經答覆的2件申請中，
“同意公開”的1件，占總數的50％，主要涉及2013年-2014年申請信息公開的信息。
“不屬於本行政機關公開數”的1件，占總數的50％，主要涉及新建非經營性養老機構的批覆信息。
四、政府信息公開諮詢處理情況
區文化局2014年度共接受市民諮詢1225次，其中諮詢電話接聽150次，當面諮詢接待1075次。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
區文化局2014年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
六、政府信息公開支出與收費
區文化局2014年度未產生政府信息公開支出與收費。
七、其它相關工作情況
區文化局2014年度認真學習各級黨委、政府關於依法行政工作的要求，重點學習黨的十八屆四中全會關於依法治國、深化行政體制改革、建設法治政府的有關精神，全年共安排專題法律培訓4次。加強行政審批人員、文化市場三級聯動巡查員法律法規知識的培訓，組織學習《行政許可法》、《娛樂場所管理條例》等文化市場建設法律法規及相關政策檔案，開辦了公共文化服務、文化市場三級聯動巡查員、社區文化行政事務諮詢服務視窗等的法律法規培訓班。
八、存在的主要問題和改進措施
2014年，區文化局政府信息公開工作取得了一定的成效，但全員信息公開意識和工作效能有待進一步提高。2015年，區文化局將按照十八屆四中全會提出的深入推進依法行政，加快建設法治政府的要求，繼續深入貫徹《條例》、《規定》以及有關檔案，繼續堅持“以公開為原則，不公開為例外”的基本準則，夯實信息公開工作基礎，提高信息公開的廣度、深度及依申請公開的辦理能力和服務水平，完善公眾參與、專家諮詢、集體討論的決策機制，不斷提高政府信息公開水平，不斷提升行政工作透明度。
九、政府信息公開情況統計表
（2014年度）
填報單位（蓋章）：普陀區文化局
統 計 指 標 | 代碼 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | —— | —— |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 1100 | 條 | 650 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 1110 | 條 | 0 |
制發規範性檔案總數 | 1120 | 件 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | —— | —— |
1.政府公報公開政府信息數 | 1210 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 1220 | 條 | 36 |
3.政務微博公開政府信息數 | 1230 | 條 | 175 |
4.政務微信公開政府信息數 | 1240 | 條 | 332 |
5.其他方式公開政府信息數 | 1250 | 條 | 107 |
二、回應解讀情況 | —— | —— | —— |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 2100 | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | —— | —— |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 2210 | 次 | 3 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 2211 | 次 | 3 |
2.政府網站線上訪談次數 | 2220 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 2221 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 2230 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 2240 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 2250 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | —— | —— |
（一）收到申請數 | 3100 | 件 | 2 |
1.當面申請數 | 3110 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 3120 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 3130 | 件 | 2 |
4.信函申請數 | 3140 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 3200 | 件 | 2 |
1.按時辦結數 | 3210 | 件 | 2 |
2.延期辦結數 | 3220 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 3300 | 件 | 2 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 3310 | 件 | 0 |
2.同意公開答覆數 | 3320 | 件 | 1 |
3.同意部分公開答覆數 | 3330 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 3340 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 3341 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 3342 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 3343 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 3344 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 3346 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 3350 | 件 | 1 |
6.申請信息不存在數 | 3360 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 3370 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 3380 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 4000 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 4100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 4200 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 4300 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 5000 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 5100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 5200 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 5300 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 6000 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 7000 | 元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | —— | —— |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 8100 | 個 | 0 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 8200 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 8300 | 人 | 2 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 8310 | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 8320 | 人 | 2 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 8400 | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | —— | —— |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 9100 | 次 | 0 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 9200 | 次 | 0 |
（三）接受培訓人員數 | 9300 | 人次 | 0 |
