本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由普陀區長征鎮人民政府編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，諮詢處理情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施, 並附相關指標統計附表、附圖等。本年度報告中所列數據的統計期限從2017年1月1日到12月31日止。
一、概 述
2017年,長征鎮學習宣傳貫徹黨的十九大精神，認真實施《條例》、《規定》以及《上海市普陀區人民政府辦公室關於印發2017年度普陀區政務公開工作要點的通知》，按照普陀區聚焦“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”目標，加快推進經濟、社會、城區轉型，及長征鎮實現“科創引領、智慧融合，同心共築長征美麗新家園”的要求，以公開促落實、以公開促規範、以公開促服務，更好地服務經濟社會發展和政府自身建設。
（一）加強組織領導，強化落地實施
根據《規定》要求，長征鎮自2004年5月1日起開展政府信息公開工作。為了做好政務公開工作，將其納入鎮政府領導分工。整合政務公開和政府信息公開工作機構，由鎮辦公室具體推進、指導、協調、監督鎮為政務公開和政府信息公開工作。發揮鎮政府法律顧問的作用，為依申請公開工作提供智力支持和法律保障。
為增強信息公開工作的執行力度，鎮辦公室主任直接抓督促、抓協調，並進行責任分解：文書人員負責信息公開屬性的界定，檔案人員負責公文備案，一名專職的信息公開人員負責政府信息公開目錄編制、統計、報送、政府信息公開申請答覆等工作，網路信息員負責網上發布信息，分工合理，職責明確，形成了工作合力。截至2017年底，本鎮政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
（二）抓住工作重點，全面推進“五公開”
重點領域政府信息公開方面，落實工作要點的相關任務，配合區牽頭部門落實相關重點領域的信息公開，牽頭制訂普陀區街鎮廉租房申請信息主動公開目錄。人大、政協建議和提案辦理結果公開方面，按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案，辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。行政權力信息方面，根據區工作部署公開權力清單和責任清單，鎮城管中隊開展行政許可、行政處罰“雙公示”工作。公眾參與方面，落實政務服務事項梳理及全程網辦對接事宜，建立和完善由居委會、業委會、物業公司構成的“三位一體”小區管理制度，定期協商，回應小區占綠毀綠、樓道堆物、飼養家禽等居民關注關切。政務服務方面，落實政務服務事項目錄的編制工作，對照總目錄，梳理行政審批等18項行政權力類型子目錄下的服務事項。
（三）涵養工作能力，提升服務水平
採用理論學習、實務操作解析、案例分析、實地觀摩及交流討論等形式，提供工作人員的業務能力。及時傳達學習政務公開標準化相關培訓的精神，營造政務公開工作人員帶頭學習宣傳的氛圍。廣泛學習政府信息公開趨勢、政府信息公開面臨的挑戰與問題、政府信息公開與行政訴訟、政府信息公開疑難問題等前沿、工作實務知識。以知促行、學以致用，全面增強政府信息公開意識和責任意識，提升業務素養和業務能力，促進政府信息公開工作依法、有序、科學、規範、高效推進。
二、主動公開政府信息情況
2017年，長征鎮堅持“以公開為原則，不公開為例外”原則，主動公開政府信息39條，其中公文類信息37條，全文電子化率達100％，。
（一）主動公開範圍
1、規範性檔案公開情況。“上海普陀”入口網站設有“規範性檔案”專欄，集中向公眾展現規範性檔案目錄、草案徵集、檔案備案、檔案清理、檔案有效性、政策解讀等信息。2017年，長征鎮未制定規範性檔案。
2、規劃、計畫類信息公開情況公開情況。公開《長征鎮人民政府關於印發<長征鎮2017年經濟與社會發展計畫>的通知》。
3、財政類信息公開情況。公開《上海市普陀區長征鎮城市管理行政執法中隊2017年度單位預算》、《上海市普陀區長征鎮人民政府2017年度單位預算》、《上海市普陀區長征鎮人民政府（本部）2017年度單位預算》、《上海市普陀區長征鎮人民政府2017年度部門預算》、和《上海市普陀區長征鎮社區衛生服務中心2017年度單位預算》。
4、行政權力信息公開情況。根據全市統一部署，長征鎮在行政權力和行政責任清單的基礎上，拓展事項梳理範圍，開展行政服務事項中行政權力類事項梳理工作。對照“統一規範、全面準確、合法有效、動態管理、便於套用”的原則，初步梳理出行政處罰事項296項、行政強制事項19項、行政確認事項6項，行政給付事項10項，行政徵收事項1項，其他權力事項1項。
6、涉及民眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉的相關信息公開情況。（1）公共服務類信息公開情況。公開《2017年長征鎮無償獻血工作實施意見》、《長征鎮關於2017年“八一”建軍節期間深入開展擁軍優屬活動的實施意見》等信息。（2）公共安全類信息公開情況。公開《長征鎮人民政府關於調整長征鎮安全生產委員會組成人員的通知》、《長征鎮人民政府關於印發<長征鎮防範和處置非法金融活動工作方案>的通知》等信息。（3）公共管理類信息公開情況。公開《長征鎮人民政府關於印發<長征鎮河長制工作方案>的通知》、《長征鎮人民政府關於印發<長征鎮建設市民滿意的食品安全城區實施方案>的通知》等信息。
（二）主動公開途徑
1、網站。主要有普陀區政府入口網站、長征鎮政府入口網站。在長征鎮政府入口網站上，設立信息公開專欄，主動公開信息第一時間上網，和紙質檔案同步公開，增加信息公開的力度和廣泛性。
2、政務微博、政務微信。著力建設政務微博、微信等新媒體政務信息發布渠道。依託本鎮在東方網、新浪網以及新民網上開通的“上海普陀長征”政務微博及“普陀長征”、“上海普陀長征黨建”等政務微信，為信息公開拓展新的渠道。
3、政府公報。通過長征鎮機關及相關事業單位的專門領取點免費向民眾發放政府公報，每期發放量150份。
4、公共查閱點。在長征鎮政府信息公共指南中，提供了當面提交信息查閱的途徑，為民眾查閱、獲取政府信息提供便利。
5、自助服務終端。長征鎮是普陀區政府信息公開自助服務終端的試點單位，實現主動公開信息的即時查詢和依申請公開信息線上申請兩大主要業務，為公民、法人和其他組織提供更加便捷、有效的信息公開服務，目前試點情況總體良好。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
長征鎮2017年度共受理政府信息公開申請6件，其中當面申請1件，傳真申請0件，網路申請5件，信函申請0件。
從申請的信息內容來看，主要集中在農村集體經濟組織產權制度改革、社會保障、社區管理、經濟建設、城市管理等方面。
（二）申請處理情況
本年度答覆政府信息公開申請6件，其中6件均為15個工作日內按時辦結。
在答覆中，公開或者部分公開的總計3件，占申請總數的50%。其中，“屬於已主動公開範圍數”的1件，占申請總數的16.7%；“同意公開答覆數”的2件，占申請總數的33.3%。
“不同意公開答覆數”總計3件，占申請總數的50%。其中，“不是《條例》所指政府信息”的2件；“法律法規規定的其他情形”的1件。
（三）依申請收費情況
根據《上海市財政局、上海市物價局關於轉發<財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知>的通知》（滬財稅〔2017〕27號）規定，本機關已停徵依申請提供政府公開信息收費。
四、政府信息公開複議、訴訟情況
2017年度，未發生與本鎮有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟。
五、存在的主要問題和改進措施
2017年，長征鎮政府信息公開工作還存在以下問題：一是答覆依申請公開政府信息時，處理複雜申請的能力還較弱；二是公開的方式和實效需要繼續改進；三是新形勢下對政府信息公開的工作要求越來越高，當前的工作方式需要進一步改進等。
針對以上不足，2017年長征鎮將重點做好以下工作：培養與使用並重，不斷增強工作人員的實際業務能力；進一步拓展信息公開的渠道，提高信息公開的及時性；以知促行，積極參加區主管部門的各類培訓，學習領會新要求、新內容，使政府信息公開工作再上新台階。
六、附表
統 計 指 標 | 代碼 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | —— | —— |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 1100 | 條 | 37 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 1110 | 條 | 0 |
制發規範性檔案總數 | 1120 | 件 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | —— | —— |
1.政府公報公開政府信息數 | 1210 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 1220 | 條 | 37 |
3.政務微博公開政府信息數 | 1230 | 條 | 0 |
4.政務微信公開政府信息數 | 1240 | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數 | 1250 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | —— | —— | —— |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 2100 | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | —— | —— |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 2210 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 2211 | 次 | 0 |
2.政府網站線上訪談次數 | 2220 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 2221 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 2230 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 2240 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 2250 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | —— | —— |
（一）收到申請數 | 3100 | 件 | 6 |
1.當面申請數 | 3110 | 件 | 1 |
2.傳真申請數 | 3120 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 3130 | 件 | 5 |
4.信函申請數 | 3140 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 3200 | 件 | 6 |
1.按時辦結數 | 3210 | 件 | 6 |
2.延期辦結數 | 3220 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 3300 | 件 | 6 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 3310 | 件 | 1 |
2.同意公開答覆數 | 3320 | 件 | 2 |
3.同意部分公開答覆數 | 3330 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 3340 | 件 | 3 |
其中：涉及國家秘密 | 3341 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 3342 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 3343 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 3344 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 2 |
法律法規規定的其他情形 | 3346 | 件 | 1 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 3350 | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數 | 3360 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 3370 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 3380 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 4000 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 4100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 4200 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 4300 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 5000 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 5100 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 5200 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 5300 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 6000 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 7000 | 元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | —— | —— |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 8100 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 8200 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 8300 | 人 | 4 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 8310 | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 8320 | 人 | 3 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 8400 | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | —— | —— |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 9100 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 9200 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 9300 | 人次 | 20 |
