2015年上海市普陀區財政局政府信息公開工作年度報告

 本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市普陀區財政局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開諮詢處理情況,政府信息公開複議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費,存在的主要問題和改進措施,並附相關說明和指標統計附表。

一、概 述
  根據《規定》要求,2004年5月1日起普陀區財政局開始開展政府信息公開工作。截至2015年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請及答覆工作均順利開展。
  一是加強組織,統一領導。我局以《條例》和《規定》為指導,按照《上海市普陀區人民政府辦公室關於印發2015年普陀區政府信息公開工作要點的通知》(普府辦〔2015〕37號)要求,(以下簡稱《公開工作要點》),召開政府信息公開領導小組專題會議,認真部署政府信息公開工作,制定《普陀區財政局2015年信息公開工作要點》,形成主要領導總負責、分管領導具體負責、各業務科室分工協作的工作機制,有效落實政府信息公開工作。
  二是突出重點,強化執行。根據市級2015年信息公開要求(“在範圍上實現三個覆蓋,內容上達到三個全面細化”),按照“誰編制、誰使用、誰公開”原則,公開政府預決算、部門預決算(除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門均公開部門預決算)、專項資金預算、“三公”經費預決算和績效評價結果等財政信息。
  三是夯實基礎,加強管理。及時更新《政府信息公開指南》和主動公開檔案、依申請公開檔案目錄;認真做好政府信息依申請公開工作,做好便民信息提供;每月按時報送政府信息公開統計數據,移交主動公開檔案,編制並公開政府信息公開年度報告;做好公文類政府信息目錄的備案及保密審查工作;積極組織專人參加各類培訓,為信息公開提供規範保障。
  二、主動公開情況
  2015年,我局累計主動公開政府信息47條,其中財政預算類信息19條,行政發文13條,各類財政業務動態16條,信息全文電子化率達100%。
(一)主動公開範圍
  對照《條例》、《規定》及《公開工作要點》的要求,結合財政工作實際,穩步推進政府信息公開工作。2015年度,我局主要公開了以下兩方面內容:
  一是財政預決算信息及其他財政信息。
  公開經人大批准的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表,其中報表包括一般公共預算收支表、政府性基金收支表、國有資本經營收支表,且細化支出至功能分類項級。公開2015年本級“三公”預算、2014年本級“三公”決算,細化分享數額、增減變化原因等說明內容。全面公開非涉密部門的部門預決算和“三公”經費預決算,全區除涉密單位外共有本級預算部門68個,已全部公開2015年部門預算、“三公”預算,2014年部門決算、“三公”決算。部門預算、決算細化支出至功能分類項級;部門決算細化一般公共預算基本支出至經濟分類類級。“三公”決算細化因公出國(境)團組數、人數,公務用車購置數、保有量,國內公務接待批次、人數,及“三公決算”增減變化原因。
  公開行政事業性收費目錄、涉企行政事業性收費項目。
  公開區本級2014年度預算績效情況和國有資產占有使用情況。
  公開2015年對上海市普陀區環境監測站等10家單位會計監督檢查結果。
  公開月度、年度財政收支情況。
  牽頭各預算單位公開中央補助地方財政專項資金、市級財政專項資金,指導各預算單位公開政府採購相關信息。
 二是業務類信息。
  主要包括行政發文、行政審批事項及財政工作動態。行政發文類信息主要涉及黨風廉政建設工作部署、財政工作總結和部署、會計類工作布置、科技服務券工作辦法、政府採購集中採購目錄和限額標準、依法行政報告等;行政審批事項涉及我局13項行政審批事項的辦事指南,已於年末修訂後公開;財政工作動態由業務科室自行編寫,將開展財政工作中的成果、做法、經驗和獲得的市級、區級榮譽等信息公布,以更好地讓公眾了解財政,監督財政。
  (二)主動公開途徑
  我局圍繞民眾關心的重點和熱點問題,及時對“上海普陀”入口網站上的信息進行更新維護。涉及的欄目包括“信息公開”、“財政資金”、“專項資金”、“網上辦事”、“政策解讀”等。在進行全文電子化公開的同時,向區政府信息公開受理中心報送紙質信息,方便公眾查閱,進一步保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
  三、依申請公開政府信息情況
  2015年,我局共受理政府信息公開申請10件,均已辦理辦結。其中,5件為普陀區檔案局移交辦理案件,5件為上海市政府信息公開工作平台申請案件。
  在已答覆的申請中,“屬於已主動公開範圍數”1件,占總數的10%,內容是《2015年度普陀區財政局依法行政報告》;“同意公開答覆數”1件,占總數的10%,內容是《2013年度政府融資計畫書》;“申請信息不存在數”5件,占總數的50%,主要涉及洵陽新村地塊、新渡口徵收、安置補償,中興、蘭鳳新村舊改項目等資金信息;“告知通過其他途徑辦理數”3件,占總數的30%,其中2件涉及《普陀區金融產業專項扶持辦法》的內容,經專人解釋後,同意撤銷申請,另1件涉及金沙新村地塊事宜,建議向普陀區舊改辦諮詢。
四、政府信息公開諮詢處理情況
  2015年,我局共接受市民網上諮詢5次,依託“區長信箱”、“市民諮詢”、“網上辦事”等欄目,提供線上受理、線上答覆等服務。年內都按照法律法規和相關規定回復處理,順利辦結所有諮詢案件。
  五、政府信息公開複議、訴訟情況
  2015年,我局未收到有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟案件。
  六、政府信息公開支出與收費
  2015年,我局未發生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出。
  七、存在的主要問題和改進措施
  2015年,我局政府信息公開工作取得了一定的進展,但還存在一些不足,主要是業務科室政府信息公開意識需要進一步加強;行政公文的主動公開率有待進一步提高。
  在2016年的工作中,我局將採取有效措施加以改進。一是加強組織管理,完善工作機制,重視政府信息公開的培訓和考核,明確工作職責,細化梳理行政權力清單、責任清單,切實提高信息公開的意識和質量;二是要繼續深化主動公開信息內容,積極回應公眾關切熱點,加強對財政各項政策的解釋和宣傳,確保信息公開的及時性、準確性和實效性。
八、相關說明與指標統計附表
  (一)其它說明
  統計期限:2015年1月1日至2015年12月31日
  (二)指標統計附表
  政府信息公開情況統計表
  (2015年1月1日至12月31日)
  填報單位(蓋章):上海市普陀區財政局

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