2014年上海市普陀區民政局政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市普陀區民政局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開諮詢處理情況,政府信息公開複議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費及其它相關工作情況,存在的主要問題和改進措施,並附相關說明和指標統計附表。

一、概 述
根據《條例》和《規定》要求,本局2004年5月1日起本局開始開展政府信息公開工作。為此,專門配備了1名專職工作人員、1名兼職工作人員。截至2014年底,本局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均能順利開展。現將我局2014年政府信息公開工作概述如下:
(一)統一領導,規範信息公開體制
我局嚴格遵守《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市政府、區政府相關信息公開檔案精神,把貫徹落實《條例》列入重要議事日程,本局領導班子高度重視並專題研究信息公開工作,專門成立了政府信息公開工作領導小組,全局形成主要領導總負責,辦公室牽頭,各科室落實信息公開責任和政策法規把關,局領導按照分工審簽,辦公室發布的信息公開工作流程;逐步完善建立包括信息發布、保密審查、監督保障等工作規範,建立健全澄清虛假信息、重要事項報告等機制。
(二)加強管理,完善和健全制度
我局嚴格按照《普陀區政府信息公開操作規程》以及“公開為原則,不公開為例外”的要求,把制度和實際工作有效的結合起來,妥善處理公開與保密的關係,在確保不失密不泄密的前提下,要求各業務科室加大信息公開量,最大限度地保障人民民眾的知情權和監督權,形成良好的輿論監督氛圍。為此,我們建立健全《普陀區民政局政府信息公開審核、報送制度》、《普陀區民政局政府信息公開保密審查制度》等政府信息公開各項制度,編制了《普陀區民政局政府信息公開指南》、《普陀區民政局信息公開目錄》、《普陀區民政局依申請公開信息目錄》、《普陀區民政局依申請公開政府信息工作流程》、《普陀區民政局2014年工作要點》等,並在普陀民政網站上公布,確保信息公開工作有章可循。暢通政府信息公開渠道,落實相關配套措施,及時上傳主動公開、依申請公開、公開指南等欄目以及機構職能、政策法規和規範性檔案、規劃計畫、業務信息等目錄,並按《條例》規定的時間上網發布信息,滿足政府信息公開工作的需要。
(三)加強梳理,繼續做好基礎工作
按照政府信息公開目錄和指南編制要求,進一步科學規範政府信息類別,明確界定主動公開、依申請公開和不予公開政府信息範圍。要求各科室在起草檔案時,必須在發文稿中註明信息公開屬性。領導簽發檔案時,在注重內容準確性的同時,兼顧公開屬性標註的正確性,切實做好公文類政府信息公開屬性審核、報備工作,做好相關數據統計、分析、報送工作。所有公文在制發後,由政府信息工作人員在規定時間內錄入至上海市政府信息公開工作平台中進行備案,並將紙質主動公開信息送交區受理中心供公眾查閱,電子版主動公開信息上傳“上海普陀”入口網站公布,並同步更新“普陀民政”網站內容,有效促進了我局政府信息公開工作的順利開展。
二、主動公開政府信息情況
本局到2014年底累計主動公開政府信息934條,全文電子化率達100%,其中,本年度新增的主動公開政府信息176條(含規範性檔案1條)。政務微博公開政府信息數28條。
(一)主動公開範圍
資金使用的公開情況:
主動向公眾發布年度局“三公”經費預決算及說明、中央財政專項補助資金、財政預決算,加大本局財政公開透明度。主動公開社會救助資金,於每月月底及時公布當月社會救助人次和金額。加強公益慈善信息公開,完善社會捐助公示制度,採取多種方式公開慈善信息,重點公開募捐活動、受贈情況、款物使用等信息,及時回應公眾關切的熱點問題,接受百姓監督。
實事項目進展的公開情況:
按照市、區政府實事項目進行分類,於每月月底將當月實事項目的進展情況予以公布,方便民眾了解實事項目的完成情況。
行政審批事項的公開情況:
對於行政審批辦事指南等項目進行梳理和發布,涉及民政部門的行政審批項目,如社會團體、民辦非企業單位的成立、註銷、更改等審批情況,都會在第一時間內予以主動公開,方便民眾查詢和了解。
依法行政事項的公開情況:
社團局通過藉助網路、報刊等多元化的媒體介質推進信息公開工作的開展。主要媒體包括《上海社會組織網普陀版》網站和《新普陀報》等。我局藉助《上海社會組織網普陀版》一方面對社會組織各類登記的審批狀態作動態跟進發布,一方面發布便民服務指南,提供辦理事項告知單和相關表式的下載、所在轄區社會組織基本信息和地圖查詢等。同時,網站內容還包含普陀社會組織發展的最新報導、政務要聞、社會組織動態和社會關注信息。我局還通過《新普陀報》發布社會組織成立、註銷登記公告、證章遺失公告及年度檢查公告。
規範性檔案及政策解讀的公開情況:
對規範性檔案配備相關的政策解讀,方便民眾充分了解政策、理解政策、用好政策,使信息公開發揮出更好的作用。
行政機構職能的公開情況:
對於局領導工作分工、業務科室以及下屬事業單位的工作職責等情況作主動公開,並公布投訴監督電話,以方便民眾了解各位領導的分管內容,針對各自的問題向相關分管領導和業務科室進行諮詢。
與民政相關的各類公共服務類信息的公開情況:
民政業務涉及面較廣,為方便民眾能及時查詢各類公共服務信息,本年度將各類民政服務視窗地址、電話等情況進行更新,第一時間上網公布,以方便民眾查詢。
(二)主動公開途徑
主動公開途徑多樣,一是通過區政府入口網站公開政府信息。二是在“普陀民政”網站首頁的“信息公開”專欄中及時公開相關信息,專欄自開通以來,公眾訪問量大,點擊率較高。三是每月及時將本局的政府信息公開指南和目錄以及屬於主動公開範圍的政府信息,自編制完成20個工作日內送交區檔案館,為民眾獲取政府信息提供便利。四是本局婚姻科設定婚姻收養登記資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等設施,方便公眾對相關政府信息的檢索、查詢。五是開通“上海普陀民政”政務微博平台,對新出台的政策及信息能第一時間進行發布,使信息公開再上新台階。
(三)回應解讀情況
2014年回應公眾關注熱點或重大輿情數4次(分別為文匯報、看看新聞網、新聞晨報、天涯社區內容);配合規範性檔案發布政策解讀稿件數1條;微博回應事件數6條。
三、依申請公開政府信息情況
及時上網公開依申請公開信息目錄表,羅列出包含索取號、信息名稱、內容描述、產生日期,為公眾提供申請查詢便利。
普陀區民政局2014年受理政府信息公開網路申請6件(屬於已主動公開範圍1件、同意答覆公開4件、申請信息不存在1件),均在規定時間內答覆申請人,及時將處理結果進行答覆辦結。
四、政府信息公開諮詢處理情況
本局2014年度共接受市民諮詢98451人次,諮詢電話接聽53532人次,當面諮詢接待44734人次,網上諮詢95人次,來信諮詢90人次。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
普陀區民政局2014年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案。
六、政府信息公開支出與收費
(一)工作人員情況
局行政辦公室是本局政府信息公開工作的責任部門。局各業務科室在局辦公室統一協調下,共同推進政府信息公開工作。配備了兩名專兼職工作人員從事政府信息公開工作。
(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2014年,本局政府信息公開工作經費暫未單獨列支。
(三)與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出
2014年,本局未發生行政複議和行政訴訟,無相關費用支出。
(四)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
2014年,本局根據《上海市物價局、上海市財政局關於本市行政機關依申請提供政府公開信息收費有關事項的通知》(滬價費[2008]011號),辦理了《收費許可證》,擬對本部門依公民、法人或其他組織的書面申請提供本機關主動公開信息範圍以外的政府信息公開信息,向申請人收取檢索費、複製費和郵寄費。今年在政府信息公開事務中,沒有發生對公民、法人和其他組織收費及減免的情況。
2014年,本局根據《上海市物價局、上海市財政局關於本市行政機關依申請提供政府公開信息收費有關事項的通知》(滬價費[2008]011號),辦理了《收費許可證》,擬對本部門依公民、法人或其他組織的書面申請提供本機關主動公開信息範圍以外的政府信息公開信息,向申請人收取檢索費、複製費和郵寄費。今年在政府信息公開事務中,沒有發生對公民、法人和其他組織收費及減免的情況。
七、政府信息公開會議和培訓情況
2014年,召開政府信息公開工作會議或專題會議3次;舉辦各類培訓班2次;接受培訓人員數30人次。
八、指標統計附表(見附屬檔案)
附屬檔案
政府信息公開情況統計表
(2014年度)
填報單位(蓋章):普陀區民政局
  統計指標
代碼
單位
統計數
  一、主動公開情況
  ——
  ——
  ——
  (一)主動公開政府信息數
  (不同渠道和方式公開相同信息計1條)
  1100
  條
  176
  其中:主動公開規範性檔案數
  1110
  條
  1
  制發規範性檔案總數
  1120
  件
  1
  (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
  ——
  ——
  ——
  1.政府公報公開政府信息數
  1210
  條
  0
  2.政府網站公開政府信息數
  1220
  條
  176
  3.政務微博公開政府信息數
  1230
  條
  28
  4.政務微信公開政府信息數
  1240
  條
  0
  5.其他方式公開政府信息數
  1250
  條
  0
  二、回應解讀情況
  ——
  ——
  ——
  (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
  (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
  2100
  次
  4
  (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
  ——
  ——
  ——
  1.參加或舉辦新聞發布會總次數
  2210
  次
  0
  其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
  2211
  次
  0
  2.政府網站線上訪談次數
  2220
  次
  0
  其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數
  2221
  次
  0
  3.政策解讀稿件發布數
  2230
  篇
  1
  4.微博微信回應事件數
  2240
  次
  6
  5.其他方式回應事件數
  2250
  次
  0
  三、依申請公開情況
  ——
  ——
  ——
  (一)收到申請數
  3100
  件
  6
  1.當面申請數
  3110
  件
  0
  2.傳真申請數
  3120
  件
  0
  3.網路申請數
  3130
  件
  6
  4.信函申請數
  3140
  件
  0
  (二)申請辦結數
  3200
  件
  6
  1.按時辦結數
  3210
  件
  6
  2.延期辦結數
  3220
  件
  0
  (三)申請答覆數
  3300
  件
  6
  1.屬於已主動公開範圍數
  3310
  件
  1
  2.同意公開答覆數
  3320
  件
  4
  3.同意部分公開答覆數
  3330
  件
  0
  4.不同意公開答覆數
  3340
  件
  0
  其中:涉及國家秘密
  3341
  件
  0
  涉及商業秘密
  3342
  件
  0
  涉及個人隱私
  3343
  件
  0
  危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
  3344
  件
  0
  不是《條例》所指政府信息
  3345
  件
  0
  法律法規規定的其他情形
  3346
  件
  0
  5.不屬於本行政機關公開數
  3350
  件
  0
  6.申請信息不存在數
  3360
  件
  1
  7.告知作出更改補充數
  3370
  件
  0
  8.告知通過其他途徑辦理數
  3380
  件
  0
  四、行政複議數量
  4000
  件
  0
  (一)維持具體行政行為數
  4100
  件
  0
  (二)被依法糾錯數
  4200
  件
  0
  (三)其他情形數
  4300
  件
  0
  五、行政訴訟數量
  5000
  件
  0
  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
  5100
  件
  0
  (二)被依法糾錯數
  5200
  件
  0
  (三)其他情形數
  5300
  件
  0
  六、舉報投訴數量
  6000
  件
  0
  七、依申請公開信息收取的費用
  7000
  元
  0
  八、機構建設和保障經費情況
  ——
  ——
  ——
  (一)政府信息公開工作專門機構數
  8100
  個
  1
  (二)設定政府信息公開查閱點數
  8200
  個
  1
  (三)從事政府信息公開工作人員數
  8300
  人
  2
  1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)
  8310
  人
  1
  2.兼職人員數
  8320
  人
  1
  (四)政府信息公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)
  8400
  萬元
  0
  九、政府信息公開會議和培訓情況
  ——
  ——
  ——
  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
  9100
  次
  3
  (二)舉辦各類培訓班數
  9200
  次
  2
  (三)接受培訓人員數
9300
人次
30

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