上海市普陀區財政局2019年度政府信息工作報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由上海市普陀區財政局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開類行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關指標統計附表、附圖等。本年度報告中所列數據統計期限從2019年1月1日到12月31日止。

根據《條例》和《規定》要求，我局自2004年5月1日起開展政府信息公開工作。截至2019年底，各類政府信息公開諮詢、申請及答覆工作均順利開展。現將本年度工作概述如下：

一是繼續強化組織，統一領導。我局以《條例》和《規定》為指導，進一步健全了組織機構，落實工作責任，形成局領導總負責、辦公室牽頭、各科室落實，齊抓共管的良好格局。本年度按照《上海市普陀區人民政府辦公室關於印發2019年普陀區政務公開工作要點的通知》（普府辦〔2019〕20號）要求，（以下簡稱《公開工作要點》），全面推進“五公開”，即推進決策公開、管理公開和服務公開、推進執行公開和結果公開，繼續加大財政信息公開力度。

二是突出重點，強化執行。按照及時性、完整性和真實性要求，公開本區政府預決算、同時督促指導區級各部門公開本部門及所屬單位2019年預算、2018年度決算以及政府採購、國有資產占有使用等情況說明。及時公開了我局制定的《上海市普陀區普陀區政府購買服務實施目錄》、《普陀區行政事業單位房屋資產公物倉管理暫行辦法》、《普陀區行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》、《普陀區行政事業單位國有資產使用管理實施辦法》、《普陀區行政事業單位國有資產管理辦法》。進一步擴大績效目標和績效評價報告公開範圍，區級部門公開預算時，同步公開本部門績效目標管理情況，公開決算時，同步公開本部門的重點項目績效評價結果。及時制定並公開《普陀區2019年全面實施預算績效管理工作要點》的通知、《上海市普陀區財政政策預算績效管理辦法（試行）》、《上海市普陀區預算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）》等多條辦法。

三是夯實基礎，加強管理。及時更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和主動公開檔案、依申請公開檔案目錄；認真做好政府信息依申請公開工作，做好便民信息提供；每月按時報送政府信息公開統計數據，移交主動公開檔案，編制並公開政府信息公開年度報告；做好公文類政府信息目錄的備案及保密審查工作；加強對各科室相關業務人員的信息公開業務培訓，及時傳達信息公開的新精神新要求，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。

（二）、主動公開政府信息情況

本區財政局到2019年底累計主動公開政府信息903條，全文電子化率達100％，其中，本年度新增的主動公開政府信息116條，新增行政規範性檔案4條。

1、主動公開範圍

對照《條例》、《規定》及《公開工作要點》的要求，結合財政工作實際，穩步推進政府信息公開工作。2019年度，我局主要公開了以下幾方面內容：

一是推進區級財政預決算信息及其他財政信息公開。

本部門及單位預決算全面細化公開到按功能分類的“項”級科目（其中，對一般公共預算中的基本支出，全面細化公開到按經濟分類的“款”級科目）。公開“三公”經費本年決算數與上年決算數的比較情況。依託全市政府採購信息管理平台公開政府採購中標和成交結果等情況的同時，將政府採購總體情況和支持中小企業等政府採購政策的落實情況納入部門預決算，進一步擴大績效目標和績效評價報告公開範圍。在2018年的基礎上，區級繼續選擇部分金額較大、社會關注度高、代表性強的支出項目情況，要求區政府各委辦局、街道鎮等部門隨部門預算一併向社會公開。

公開行政事業性收費目錄、涉企行政事業性收費項目。

公開區本級2019年度預算績效情況和國有資產占有使用情況。

公開月度、年度財政收支情況。

牽頭各預算單位公開中央補助地方財政專項資金、市級財政專項資金，指導各預算單位公開政府採購相關信息。

二是業務類信息。

主要包括行政發文、行政審批事項及財政工作動態。行政發文類信息主要涉及黨風廉政建設工作部署、財政工作總結和部署、行政事業單位國有資產管理使用處置等實施辦法、基礎設施建設管理辦法、區級基本建設項目財務監理資金管理類管理辦法、會計類工作布置、依法行政報告等；財政工作動態由業務科室自行編寫，將開展財政工作中的成果、做法、經驗和獲得的市級、區級榮譽等信息公布，以更好地讓公眾了解財政，監督財政。

2、主動公開途徑

我局圍繞民眾關心的重點和熱點問題，及時更新維護“上海普陀”入口網站上信息，涉及欄目包括“信息公開”、“財政資金”、“專項資金”、“網上辦事”、“政策解讀”等。在進行全文電子化公開的同時，向區政府信息公開受理中心報送紙質信息，方便公眾查閱，進一步保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（三）、依申請公開政府信息情況

1、申請情況

本區財政局年度共受理政府信息公開申請6件，其中當面申請1件，傳真申請0件，網路申請5件，信函申請0件。

從申請的信息內容來看，大約40％是涉及部門行政審批業務類信息，60％是涉及財政資金類信息。

“不屬於本行政機關公開的”總計1件，占申請總數的16.7%，主要涉及政策類諮詢信息。

其他情況4件，占申請總數的66.7%，主要涉及區級政府部門財政資金使用、人員工資等信息。其中，“申請信息不存在的”1件，占申請總數的16.7%；“申請內容不明確的”1件；“屬於行政訴訟程式中的相關材料”1件，占申請總數的16.7%；“逾期未補正的”1件，占申請總數的16.7%。

3、依申請收費情況

根據《上海市財政局、上海市物價局關於轉發<財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知>的通知》（滬財稅〔2017〕27號）規定，本機關已停徵依申請提供政府公開信息收費。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	4	4	4
規範性檔案	4	4	4
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	5	14	19
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	127	568.91萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			6	0	0	0	0	0	6
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		6	0	0	0	0	0	6
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局政府信息公開工作取得進展不多，還存在很多不足，主要是財政業務工作面向對象單一，業務科室對政府信息公開意識需要進一步加強；政策解讀和圖文詳解的基礎有待夯實，生動性也需進一步加強等。

在來年的工作中，我局將採取有效措施加以改進。一是繼續加強組織管理，完善工作機制，細化梳理行政權力清單、責任清單，明確工作職責，並加強政府信息公開的培訓和考核，切實提高信息公開的意識和質量；二是要繼續深化主動公開信息內容，積極回應公眾關切熱點，加強對財政各項政策的解釋和宣傳，確保信息公開的及時性、準確性和實效性。三是與時俱進，進一步加強對政策解讀的創新，回應公眾關切的同時，圖文並茂、通俗易懂地將財政信息傳遞給社會。

六、其他需要報告的事項

無。