本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市教育委員會（以下簡稱“市教委”）編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六項內容。本年度報告的電子版可以通過“上海教育”網站下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至12月31日止。
基本介紹
- 中文名：2022年上海市教育委員會政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2023年
一、總體情況
2022年，市教委深入貫徹落實教育部和市政府關於政府信息公開工作的部署和要求，將政府信息公開作為密切聯繫民眾的重要橋樑，通過強基礎、優服務、聚合力，加強政府信息管理，不斷提升本市教育系統政府信息公開工作水平。
（一）加強組織領導和監督保障
市教委主要領導高度重視，主動聽取市教委信息公開工作匯報，並通過主任辦公會等形式主動參與政府信息公開落實情況等研究。市教委主動接受社會監督，通過“上海教育”交流互動板塊、接聽電話等方式積極回應市民問詢，開展本市各區、各高校信息公開評議，促進信息公開各項任務落實。
（二）加強主動公開工作
緊緊圍繞政務公開工作要點，聚焦重點，認真落實政府信息主動公開工作。通過網站發布、微信公眾號、微博、線上問答等多種形式，及時向社會公眾公開政府信息。市教委主要領導做客“民生訪談”，解讀“雙減”、托幼服務、中高考等熱點問題，回應民眾訴求；召開“奮進新征程，建功新時代——推動教衛事業高質量發展，引領創造高品質生活”新聞發布會，全面展示10年來上海教育衛生事業改革發展成就。集中梳理未公開、依申請公開檔案轉為主動公開檔案，並在“上海教育”網站集中發布。2022年以來，在“上海教育”網站新增主動公開政府信息363條，信息公開專欄訪問量達272.68萬人次。
（三）加強依申請公開工作
在加強委內處室聯繫的同時，注重與教育部、市政府各委辦局的研究會商，注重與專業教授、學者的互動溝通，定期組織專題研究碰頭會，探討依申請公開工作中遇到的各類法理和實踐問題。2022年，市教委共受理政府信息公開申請141件，其中網上申請138件，信函申請3件。收到市政府依申請分辦件8件，均在規定時間內答覆完畢，做到規範受理、依法研判、及時處理、精準答覆。
（四）加強政府信息公開平台建設
強化網站內容建設和信息發布審核，確保發布內容準確。按要求規範政務公開專欄設定，及時充實規劃、統計、預決算、教育經費執行情況等公開事項。加強新媒體平台、微信、微博建設，及時發布權威信息。在“上海教育”開設“雙減”專欄，公開上海市推進“雙減”工作相關情況。通過“上海教育”網站及時公開招生報名、填報志願、錄取等相關信息。通過網上公示、調查徵集、網上徵求意見、教育大家談等形式開展交流互動53項，瀏覽和參與者達10.68萬人次。在“上海教育”微信公眾號開設“隨身辦-教育”專窗，做到各類招生等信息一站式查詢。2022年，通過“上海教育”政務微博發布信息2985條，通過“上海教育”政務微信公眾號發布信息1015條，政務微信公眾號冬粉數達130.44萬人。
（五）加大政策信息知悉力度
強化重大行政決策公眾參與，邀請公眾代表列席市教委主任辦公會2次，針對《上海市學前教育與托育服務條例（草案）》及《2022年上海市對區政府依法履行教育職責評價年度監測工作方案》的編制工作發表意見建議。推動政府開放活動常態化，邀請2022年市教育考試院“暖心計畫”服務對象參觀高招集中錄取現場，了解高校招生錄取流程。組織召開2022年度教育系統政務公開培訓工作會，進一步提高政務公開工作人員的認識水平和工作能力。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 9 | 0 | 79 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 13072 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 2 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 137 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 141 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 47 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 34 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
（七）總計 | 134 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 138 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
五、存在的主要問題及改進情況
2022年，市教委政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題。主要表現在：一是政府信息主動公開範圍不夠廣泛、內容不夠全面。二是政策解讀與政民互動質量還需加強，網站個別欄目設定還需最佳化。
2023年，市教委將持續按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，全面有效推進政府信息公開工作。一是主動開展信息公開檔案的專項排查工作，對前期判定為依申請公開和不予公開的信息進行梳理，有條件的即轉為主動公開，提高檔案的主動公開率。二是加強培訓，強化對政府信息公開工作的業務培訓，提高每一位工作人員的思想意識和工作能力。三是用好網站、微博、微信公眾號、新聞媒體等多種信息公開渠道，豐富解讀形式，提高解讀質量，回應民眾關切。
六、其他要說明的事項
市教委聚焦教育重點領域，不斷最佳化招生考試信息公開，加大托育服務和“雙減”信息公開力度，不斷擴大“上海教育”政務新媒體矩陣傳播力和影響力，進一步加強政策解讀、信息服務，取得積極成效。
（一）實現學生入學報名全程網上辦理。將義務教育階段和幼稚園入學報名接入“一網通辦”，目前全市已有國中、國小階段30萬名學生，幼稚園階段19萬名適齡兒童實現入學報名全程網上辦理。依託大數據和人工智慧等技術，對照入學信息審查要點，完成學生數據自動比對和信息預填，實現學生戶籍、居住地址、房產等個人信息相關申報欄位全部免填。
（二）實現“畢業生落戶一件事”高效申辦。在市大數據中心的大力支持下，在“法人庫”接口的基礎上，新增“社會團體法人登記證書查詢”“律師事務所登記信息查詢”“事業單位登記信息查詢”等接口，實現相關用人單位辦理畢業生落戶線上受理，打通畢業服務“最後一公里”。
2022年度市教委未發生政府信息公開信息處理費收費情況。
