本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市民政局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開複議和訴訟情況、下一步工作打算，並附相關指標統計附表。本年度報告的電子版可以在本局入口網站即“上海民政”網站上下載。報告所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，上海市民政局認真貫徹實施《條例》、《規定》、《上海市人民政府辦公廳關於印發2018年上海市政務公開工作要點的通知》（滬府辦發〔2018〕16號）等檔案精神，以增強政府信息公開實效，提高政府工作透明度，提升政府的公信力為重點，積極推進政府信息公開工作。
（一）加強政府信息公開平台建設。始終注重把“上海民政”網站作為政府信息公開的第一平台，第一時間在網站發布重要政策、公開重大舉措、回應社會關切。加強政府信息公開專欄建設，定期進行維護，確保欄目分類科學，各項信息全面歸集，集中展示；加強政府信息主動公開基本目錄建設，建立基本目錄定期更新機制，細化重點公開內容。發揮政務微信微博作用，注重公開的便捷性、服務性，提高政府信息的可及性，更好地服務人民民眾。
（二）突出重點領域政府信息公開。根據市政務公開工作要點要求，推進重點領域政府信息公開，及時發布社區養老機構及養老設施布局情況，彩票公益金使用情況，慈善組織、公募組織、慈善信託等信息，以及本市最低生活保障、城鄉居民養老保險等基本數據，擴大公開範圍，細化公開內容。
一是養老服務方面。加大養老服務信息公開力度，及時公布《養老機構護理型床位設定指引（試行）》《關於鼓勵和引導本市養老機構提供社區居家照護服務的實施方案》《關於開展2018年市政府實事項目—郊區農村薄弱養老機構改造的通知》等政策檔案，開展養老服務政策檔案的宣傳和推廣；做好養老機構日常管理信息發布和管理，提供養老服務辦事指南及各項實用信息，方便民眾了解相關政策，知曉辦事程式。
二是社會救助方面。做好城鄉低保、特困人員救助供養等救助政策的發布工作，公布了《上海市城鄉低保專項治理方案》、《關於開展糧油幫困電子信息化平台結算試點工作的通知》等檔案，切實讓困難民眾知曉政策、得到保障。及時發布社會救助基本數據，通過入口網站公開《上海市城鄉居民最低生活保障情況匯總表》（內容包括本季度享受低保的人數、戶數、資金情況等），方便公眾查看和監督。
三是慈善公益方面。及時公布彩票公益金、慈善超市等信息。公布了《慈善超市設施和服務規範指引》等政策檔案，發布了“2017年市級福利彩票公益金資助全市慈善超市標準化項目各區資金分配匯總表”。貫徹落實《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法（試行）》要求，於6月底前公布了“2017年度上海市本級福利彩票公益金籌集及使用情況公告”和“2017年度上海市中央福利彩票公益金使用情況公告”，重點公開了福利彩票公益金籌集、分配及使用項目、資金支出等信息。
（三）積極回應公眾關注熱點。通過新聞發布會、網站線上訪談和上海人民廣播電台“政風行風熱線”“市民政務通－民生訪談”等多種形式，政策宣講、諮詢問答、接受投訴，回應市民關注熱點；通過“上海民政”網站、政務微博微信、信息公開查閱室、社區服務熱線“962200”以及各大新聞媒體等多渠道，加大政策宣傳力度；在發布涉及民眾利益、社會關注度高或專業性較強的重要政策檔案時，同步編制發布政策檔案解讀，使檔案信息更可視、可讀、可感。全年參加或舉辦新聞發布會41次，參加或組織網站線上訪談5次。
（四）紮實辦理“兩會”建議、提案。2018年，我局共收到“兩會”辦理件145件，其中，人大代表建議76件（主、合辦42件，會辦34件）、政協提案69件（主、合辦35件，會辦34件）。工作中，我們注重落實辦理責任制，抓住辦理工作中的重點環節，主動解決重點和難點問題，積極協調，狠抓落實。從辦理結果來看：主、合辦的42件代表建議中辦理結果為“解決採納”的有39件，占比92.8%，“計畫解決”的有1件，占比2.4%，“留作參考”的有2件，占比4.8%；主、合辦的35件政協提案中辦理結果為“解決或採納”的有33件，占比94.2%，“列入計畫擬解決”“留作參考”的各有1件，分別占比2.9%。從代表或委員的反饋情況來看沒有不滿意件。
（五）組織政府信息公開工作培訓。舉辦2018年上海民政政府信息公開業務培訓，邀請政務公開辦有關專家專題講授政府信息公開理論、申請公開答覆及政府信息公開標準化規範化建設等內容；選派工作人員參加市政府辦公廳舉辦的各類培訓班，不斷提升工作人員業務素質和能力。
