本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由嘉定區衛生和計畫生育委員會編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴等情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在嘉定區衛生和計畫生育委員會網站上下載，本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。
一、政務公開工作的總體情況
（一）強化組織保障
為進一步夯實政務公開基礎工作，區衛生計生委加強組織領導，成立了由委主要領導擔任組長，各條線分管領導擔任副組長，委機關各科室主要負責人為組員的政務公開領導小組，各司其職，確保衛計系統政務公開工作有序開展。委辦公室承擔本機關政務公開工作的組織推動、統籌協調、督促檢查等主體責任，落實專人負責政務公開工作，明確工作職責，確保責任到人，每季度向分管領導匯報政務公開工作情況。委分管領導定期就我委政務信息主動公開情況、工作要點和推進情況向委主要領導匯報，形成了層層抓落實的工作格局，使政務公開工作在領導機構、工作人員和辦公設備等方面得到充分保障。
（二）做好組織協調
充分發揮政務公開工作領導小組的作用，最佳化工作流程，加強各項公開工作的統籌協調，進一步細化了我委各科室政務公開工作任務分解表，明確具體責任人、工作內容等，確保各項工作落到實處。委辦公室統籌部署政府信息公開工作，根據不同的依申請公開內容協調相關業務科室，負責收集、整理政府信息，並由指定的兼職工作人員具體負責政府信息公開內容統一發布、維護、組織協調等日常工作，確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。
（三）提升工作能力
區衛生計生委多次組織召開專題工作會，研究和部署推進政務公開工作。通過委務會、黨政負責幹部會議、職工大會等形式，組織委機關和各醫療衛生計生單位進行業務培訓，傳達政務公開及保密工作要求，全面提高了政務公開工作的能力和水平，不斷增強政務公開工作合力，營造了良好的工作氛圍。
二、相關重點領域信息公開推進情況
（一）啟動新一輪改善醫療服務三年行動計畫，及時公開行動計畫實施情況及具體舉措，改善民眾就醫體驗。
嘉定區衛生計生委制定下發了《嘉定區進一步改善醫療服務行動計畫實施方案(2018-2020年)》，通過座談會、公眾開放日等形式與新聞媒體、政風行風監督員、共建單位和居民代表，面對面探討衛生熱點話題，零距離聽民聲、知民意、補短板、謀發展。持續深化醫藥衛生體制改革，著力推進“服務民眾、合作共贏、優質高效、整體提升”的新型醫療服務體系建設，為社區居民提供全流程、人性化的健康服務。
（二）繼續推進公立醫療機構院務公開，指導各級醫療機構健全完善醫療服務信息公示制度。
嘉定區衛生計生委涉及到主管的醫療機構均在院內設定公示欄或是電子顯示屏，對醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息等內容予以公示，同時公示了醫院的診療技術、特色診療服務、專家門診、醫院文化等內容，部分開設網站的醫療機構在網站對相關信息一併予以公示，並做好動態更新，確保了相關醫藥價格、醫療費用及特需門診等信息公開透明。
（三）動態更新發布食品安全國家標準、地方標準和備案的企業標準信息，配套做好各類標準的宣貫、指導、解答。
已備案的食品安全企業標準文本可自上海衛生監督網-食品安全標準信息服務欄查閱，且食品安全企業標準均嚴於食品安全標準。本年度面向食品生產企業開展了1次《上海市食品安全企業標準備案管理辦法》的宣傳，並就食品安全企標網上備案系統使用方法向現場諮詢單位作介紹。
三、公文類政府信息主動公開情況
按照“以公開為原則，以不公開為例外”的總體要求，區衛生計生委繼續加大政務信息主動公開力度，通過上海嘉定衛生計生網站、媒體報導、微博微信等各種渠道和方式做好衛生計生政策、新聞動態和各類服務信息發布。根據“誰主辦，誰公開；誰公開，誰負責”的原則，積極推進區人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作，逐件對辦理復文內容及其他擬公開的辦理信息依法進行審查，按規範在衛生計生入口網站上公開，本年度共有人大建議和政協提案17件，其中主動並全文公開16件。
同時，委辦公室根據各科室職能的調整，對委入口網站管理職責進行了重新分工，各科室根據對應的欄目負責信息發布，由網報辦對網站整體運行環境根據《全國政府網站普查評分表》的要求進行監管，對每季度的網站普查檢測報告中存在的問題進行梳理匯總，督促相關科室整改。衛生信息中心根據政務公開工作重點，定期組織開展歷史信息的整理，確保政務公開目錄內容基本規範，不斷提升我委政務信息主動公開的標準化規範化水平。
區衛生計生委進一步細化信息公開操作流程，每月主動公開的政府檔案由委法制、保密部門和分管領導層層把關審批，按照“上海嘉定”入口網站政務公開的檔案公開標準及時做好每月錄入工作，保證信息公開的常規性、長效性和規範性。今年共開展月度信息公開工作12次，主動公開檔案197份，並及時向區檔案局、圖書館移交備案。
四、依申請公開政府信息受理和答覆情況
嘉定區衛生計生委堅持以“答覆及時、內容完整、格式規範”為標準，強化對依申請公開審查，注重和申請人溝通，準確把握信息內容，嚴格各環節辦理，在法定時限內及時按要求回復。2018年度，我委共收到政府信息公開申請4件，經審查，1件諮詢醫師註冊信息的申請已做答覆，並告知了動態信息的查詢路徑；1件同意部分公開答覆；另有2件分別因申請的信息不存在及涉及個人隱私不予公開。所有申請均及時給予了辦理回復。
五、因處理政府信息公開申請引發的行政複議、行政訴訟情況
2018年嘉定區衛生計生委沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
1.相關工作制度內容不規範；
2.政府信息公開指南更新維護不及時；
3.未反饋公開工作季度推進情況（二季度）；
4.本單位入口網站第一季度普查不合格。
（二）改進情況
區衛生計生委對照問題清單，認真研究，逐一核對，針對政務公開工作中存在的相關問題和薄弱環節著力進行整改。
一是認真梳理相關政務公開工作制度。對我委現有的政府信息公開制度進行了認真梳理和細緻審查，對應公開的政府信息收集、整理、報送、審核、發布等一系列流程進行了整合，並以制度化的形式固定下來。同時，進一步修訂完善政府信息公開制度，制訂切實可行的措施，做到目標明確、責任到人、及時發布、接受監督。
二是及時更新維護政府信息公開指南。堅持以公開為常態、不公開為例外，按照區政府信息公開的內容和要求，重新組織編制、公布了本機關的政府信息公開指南和政府信息公開工作年度報告，對政務公開的渠道、依申請公開的有關事項等內容進行了補充完善，進一步明確決策、執行、管理、服務、結果公開的主體、內容、時限、方式等。
三是定期匯總反饋公開工作推進情況。繼續加大政務公開工作力度，結合我委年度中心工作，明確政務公開年度工作重點，把握好公開的力度和節奏，由辦公室落實，各職能部門配合，將政務公開工作要點中的具體任務、工作目標和階段性開展情況進行匯總並按時報送區府辦。深入推進政務公開工作標準化、常態化建設，確保各項工作措施落到實處。
四是加強了本單位入口網站規範管理。我委收到入口網站普查結果後，及時對委入口網站開展了全面深入排查，在落實整改的基礎上，進一步細化了我委各科室政務公開工作任務分解表，明確具體責任人、工作內容等。階段性的政務工作在網站做到定期公開信息，經常性的政務工作隨時公開信息，對已發布的具有時效性的政務信息要及時更新，對已過時的內容要及時進行刪除或者修正，確保欄目內容符合規範。
七、2018年度《政府信息公開情況統計表》
政府信息公開情況統計表（2018度）
統計指標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | —— |
（一）主動公開政府信息數（不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 2279 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 1 |
制發規範性檔案總數 | 條 | 1 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | —— |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 2279 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 86 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 733 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | —— | —— |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數（不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | —— |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 2 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 2 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 24 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 3 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | —— |
（一）收到申請數 | 件 | 4 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 4 |
4.信函申請數 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 件 | 4 |
1.按時辦結數 | 件 | 4 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 4 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 1 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 0 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 1 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 1 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 1 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 1 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | —— |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 1 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | —— |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 0 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 40 |
