本年度政府信息公開工作年度報告根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的有關要求，由上海市嘉定區司法局編制。全文包括：年度政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息管理、平台建設和監督保障等情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表等。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
（一）年度政府信息公開總體情況
2019年，區司法局貫徹執行《條例》和《規定》要求，認真落實《嘉定區人民政府關於印發<2019年嘉定區政務公開工作要點>的通知》（嘉府發〔2019〕14號），結合工作實際，紮實開展政府信息公開工作。
一是強化組織領導。設立政府信息公開領導小組，由區司法局黨委副書記分管政府信息公開工作，明確局辦公室為局政務公開工作機構，負責局政府信息公開的指導、協調、監督等日常管理工作；局機關各科室、基層司法所、區法律援助中心、嘉定公證處按各自的職責分工，負責本科室（部門）履行職責過程中製作或獲取的信息分類整理、核實核對以及報送和更新工作，協助辦理公民、法人或者其他組織向本行政機關提出的政府信息公開的申請事項。單位主要領導定期聽取政府信息公開工作進展匯報，並提出具體工作要求，確保政府信息公開工作推進有序。
二是最佳化制度保障。完善政府信息公開制度建設，制定《嘉定區司法局政府信息公開制度（試行）》，明確基本原則、組織領導、工作範圍、政府信息主動公開形式、政府信息公開審核程式等內容，並納入局綜合管理制度彙編，確保制度執行有力。
三是提升業務能力。區司法局積極參加區政府、市司法局開展的各類政府信息公開培訓，領會相關精神，切實提高政府信息公開工作者的整體工作水平。今年因辦公室人員調整，期間，做好政府信息公開銜接工作，確保政府信息工作整體進度不放緩，工作執行不脫檔。
（二）主動公開政府信息情況
1.主動公開途徑
2019年，區司法局通過上海嘉定司法頻道發布各類圖片新聞94條、政府信息公開指南2條，公開財政資金信息14條、政府檔案13條、人事任免14條、政府信息公開年報1條；通過“上海市嘉定區司法局”微信訂閱號發布信息396條；通過“嘉定法寶”微信服務號發布信息240條；通過電話、傳真、信函和現場接待等方式，實行信息公開受理服務；通過區圖書館、區檔案館，提供各類信息查閱服務。
2.主動公開內容
（1）檔案類政府信息公開。嚴格按照政府信息公開要求，做好司法頻道信息公開工作。2019年，在上海嘉定司法頻道主動公開公文28件。
（2）部門預算決算和財政性資金信息公開。針對社會公眾普遍關注的財政信息公開工作，在區委、區政府的統一部署下，通過上海嘉定司法頻道信息公開欄目，向社會公開發布2019年區司法局（匯總）、區司法局、區法律援助中心預算公開（含三公）、2018年區司法局（匯總）、區司法局、區法律援助中心決算公開（含三公）和財政專項資金使用情況信息。2019年政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況已在上海政府採購網公開發布。2019年，區司法局政府集中採購涉及25個項目，採購總金額1903889.66元。
（3）行政權力信息公開。推進行政權力信息公開，進一步推進行政審批事項取消、調整，以及行政權力清單和責任清單、服務指南建設，及時調整辦事指南等內容。2019年，梳理修訂49個行政權力事項的辦事指南。辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式、相關辦理結果已在嘉定區一網通辦網站公開發布。實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程式已在嘉定區一網通辦網站公開發布。行政處罰處理決定數量4件，作出的行政處罰決定已在法律服務信用信息平台（上海司法行政）公開發布。
（4）政府信息公開便民服務。一是加強政策解讀等政府信息公開。2019年，區司法局在上海嘉定司法頻道司法服務欄目公開發布政務通知公告11條，司法服務信息8條，主要涉及公眾開放日、公證員信息、律師事務所信息和駐派基層司法所信息等內容。二是搭建政府信息公開線上諮詢、交流平台。“嘉定法寶”微信服務號突出服務功能，為民眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務，主打“滴滴律師”（“掌上的法律顧問”）共有83名專業律師實時線上免費解答諮詢累計5469條，目前關注用戶7.6萬人。三是公開人大代表建議和政協提案結果。按照規範格式要求，信息公開政協提案辦理答覆2條。
（三）依申請公開政府信息情況
1.申請情況
2019年，區司法局共受理政府信息公開申請2件，其中當面申請0件，傳真申請0件，電子郵件申請0件，網上申請1件，信函申請1件，其它形式申請0件。受理的政府信息公開申請內容均已主動公開，且全部及時、規範答覆。
2.依申請收費及減免情況
2019年，區司法局未發生政府信息公開收費情況。
（四）政府信息公開平台建設情況
嚴格按照“應上網、盡上網”的原則，通過政務網站上海嘉定司法頻道集中公開，今年應機構改革形勢，及時做好政府信息動態調整。第一時間更新調整政務網站上機構職責、內設機構、工作分工等信息，確保政府信息公開正確有效。做好政府信息公開新媒體建設，充分運用“嘉定法寶”微信服務號和“上海市嘉定區司法局”微信訂閱號兩大新媒體優勢，增強信息發布的時效性和影響度，密切與民眾互動交流，拓寬社情民意反映渠道，實現政府信息互動共享。
（五）政府信息公開監督和保障情況
一是加強政府信息公開平台的日常監管。嚴格按照信息發布有關規定要求，切實履行對網站、平台的監管責任，及時做好日常管理和維護工作。制定《嘉定區司法局保密管理實施辦法》，加強對擬公開信息的保密審查，由辦公室負責政府信息公開的保密審查工作，法制科負責政府信息公開的法制審查工作，嚴格落實保密工作領導責任制，加強涉密人員、涉密載體、涉密資料的日常管理，在嚴把審批程式關口的同時，做好政府信息和公務網的安全管理。
二是加強政府信息管理。制定《嘉定區司法局新聞宣傳和政務信息工作實施細則》《嘉定區司法局公文處理工作實施辦法》，明確局辦公室和機關各科室部門的工作職責，以及信息報送、保密審查、信息發布、信息更新等工作流程和相關要求。推進政務公開標準化規範化建設，由局辦公室牽頭，對照區政務公開標準化規範化建設要求，整體推進政務公開標準化規範化建設各項工作。
三是加強政府信息公開考核。將局新聞宣傳和政務信息工作考核情況納入對科室、司法所年度成效性考核指標，其中新聞宣傳和政務信息報送的年度量化指標任務並錄用情況排名年度末位的，涉及相關人員不得參加當年度的局系統評先推優；對新聞宣傳報送的月度量化指標任務未達標並錄用情況連續2次（連續6個月）排名末位的科室（部門）、基層司法所負責人，由新聞宣傳信息分管局領導約談。
四是積極配合第三方測評。一方面由第三方測評機構每季度對政府網站進行普查，普查內容主要涉及對入口網站“司法頻道”的欄目內容更新頻次、信息糾錯情況等方面；另一方面為加強行政機關對信息公開的重視，由區政府牽頭與區網宣中心、區融媒體中心、區檔案局等相關部門、單位對行政機關信息公開工作進行年終考核。
（六）複議、訴訟和申訴舉報等情況
2019年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案件、行政訴訟案件和舉報申訴件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 87 | 0 | 4 | |
行政強制 | 4 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 25 | 1903889.66 | ||
三、本單位收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | - | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 2 | - | - | - | - | - | 2 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | - | - | - | - | - | - | - | ||
三、本年-度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | - | - | - | - | - | 2 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | - | - | - | - | - | - | - | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.危及“三安全一穩定” | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.保護第三方合法權益 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.屬於三類內部事務信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | ||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（六）其他處理 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（七）總計 | 2 | - | - | - | - | - | 2 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | - | - | - | - | - | - | - | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年，政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在著一些不足，如有待進一步提高政府信息公開的及時性、有待進一步提高政府信息公開率。2020年，將嚴格遵照上級要求，持續完善政府信息公開制度，著力推動政府信息公開工作持續發展。
一是要增強責任意識。抓好教育培訓，在豐富業務知識上下功夫，同時要加大業務知識宣傳和貫徹力度。抓好工作推進，在提高業務能力上下功夫，通過加強政府信息公開隊伍建設，全面提升政府信息公開專業化水平。
二是要拓寬公開渠道。充分利用好現有的新媒體平台，有效發揮宣傳優勢，加強政策解讀，回應社會關切，擴大公眾參與，充分發揮公開促落實、促規範、促服務，展示政府信息公開工作亮點。
三是要強化制度保障。進一步完善意識形態管理體制，建立輿情監控和回響機制，提升政府信息公開工作人員的預警和防禦能力。結合第三方專業機構監測評估機制，即知即改和完善最佳化相關事項。日常工作中嚴格按照局綜合制度彙編要求，加強政府信息公開監管和自查工作。
六、其他需要報告的事項
無
