本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市民政局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關指標統計附表。本年度報告的電子版可以在本局政府網站上下載。報告所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年，上海市民政局認真貫徹實施《條例》、《規定》、《上海市人民政府辦公廳關於印發2017年上海市政務公開工作要點的通知》（滬府辦發〔2017〕31號）等檔案精神，以增強政府信息公開實效，提高政府工作透明度，提升政府的公信力為重點，積極推進政府信息公開工作。
（一）加大政府信息主動公開力度。發揮上海民政入口網站“第一平台”作用，第一時間在入口網站發布重要政策、公開重大舉措、回應社會關切。加強政府信息主動公開基本目錄建設，建立基本目錄定期更新機制，細化重點公開內容，及時調整修改《政府信息公開指南》。加強政府信息公開保密審查，對制發的檔案進行梳理、甄別，加大局制發檔案的公開力度。發揮政務微信、微博作用，注重公開的便捷性、服務性，提高政府信息的可及性，更好地服務人民民眾。2017年@上海民政微信公眾號共推送信息133次348條，“上海民政”網站發布各類政府信息376條。
（二）突出重點領域政府信息公開。按照市政府信息公開相關工作要求，梳理2017年上海市民政局政府信息公開工作重點，突出民生關注熱點，制定局社會救助、養老、福彩公益金等重點領域信息公開方案，組織完成重點領域的信息公開任務，最佳化信息公開服務，凸顯信息公開效果。
一是在社會救助方面。做好城鄉低保、特困人員救助供養等救助政策的發布工作，公布了《關於調整本市低收入困難家庭申請專項救助收入標準的通知》、《關於調整本市特困人員救助供養標準的通知》等檔案，切實讓困難民眾知曉政策、得到保障。及時發布社會救助基本數據，每季度通過入口網站公開《上海市城鄉居民最低生活保障情況匯總表》（內容包括本季度享受低保的人數、戶數、資金情況等），方便公眾查看和監督。
二是在養老服務方面。加大養老服務信息公開力度，加強上海市綜合為老服務信息平台建設，做好養老機構日常管理信息發布和管理，開展養老服務政策檔案的宣傳和推廣。3月底，向社會發布上年度上海市老年人口和老齡事業監測統計信息，及時公布《上海市長期護理保險試點辦法》、《上海市老年照護統一需求評估及服務管理辦法》等政策檔案，提供養老服務辦事指南及各項實用信息，方便民眾了解相關政策，知曉辦事程式。
三是在福彩公益金方面。貫徹落實《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法（試行）》要求，在入口網站上開設“福彩公益金”專欄，並於6月底前公示“2016年度上海市本級福利彩票公益金籌集及使用情況”和“2016年度上海市中央福利彩票公益金使用情況”，重點公布福利彩票公益金籌集、分配及使用項目、資金支出等信息。
（三）強化重要政策檔案宣傳解讀。在發布涉及民眾利益、社會關注度高或專業性較強的重要政策檔案時，同步編制發布政策檔案解讀，使檔案信息更可視、可讀、可感。通過上海市民政局入口網站、政務微博和微信、信息公開查閱室、社區服務熱線“962200”以及各大新聞媒體等多渠道，加大政策宣傳力度。通過新聞發布會、網站線上訪談和上海人民廣播電台“政風行風熱線”、“市民政務通－民生訪談”等多種形式，政策宣講、諮詢問答、接受投訴，回應市民關注熱點。
（四）開展政府信息公開工作培訓。舉辦由各區民政局、局（市社團局）機關各處室、局屬相關單位政府信息公開分管負責人和工作人員參加的政府信息公開培訓班，邀請有關專家專題講授政府信息公開理論，解讀相關法律法規以及目前政府信息公開工作存在的問題和解決對策，選派工作人員參加市政府辦公廳舉辦的各類培訓班，不斷提升工作人員業務素質和能力。
二、主動公開政府信息情況
按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，積極做好2017年的主動公開政府信息工作。2017年，共公開政府信息376條，其中公文類政府信息主動公開172條。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
2017年，共受理政府信息公開申請74件，其中網上申請38件、當面申請26件、信件申請10件。從申請內容上看，社會救助類19件，社會福利類5件，社會服務類2件，社區治理類19件，社會組織類5件，國防保障類6件，其他類信息18件。
（二）申請處理情況
在已經答覆的74件申請中，主動公開和同意公開的47件，占總量的63.5%，“非本機關職責許可權範圍”的18件，申請信息不存在的3件。15個工作日內辦結64件，依法延期辦結10件，平均辦理時間5.4個工作日。
（三）依申請收費及減免情況
2017年，我局對申請人申請相關政府信息公開服務均免費提供。
四、政府信息公開複議、訴訟情況
2017年度政府信息公開被行政複議8件，被行政訴訟5件。
五、下一步工作打算
堅持以建設人民滿意的服務型、透明型政府為目標，貫徹“以公開為原則，不公開為例外”工作要求，以提升主動公開率和信息公開質量為核心內容，重點加強公文規範管理，加大政策解讀，拓寬政府信息公開渠道，豐富公開內容和形式，進一步提升政府信息公開的質量效益。
1、進一步加大主動公開力度。對制發的檔案進行梳理、甄別，按照政府信息公開有關規定，進一步加大制發檔案的主動公開力度。
