重慶市民政局2017年政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《2017年政務公開重點工作任務分工》(渝府辦發〔2017〕61號)和市政府有關要求,由重慶市民政局編制。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。全文包括政府信息公開工作基本情況,工作要點落實情況,主動公開情況,依申請公開情況,行政複議和行政訴訟情況,主要問題、改進措施和其他需要報告的事項。

一、基本情況
2017年,我局深入貫徹落實黨的十九大和市委五屆三次全會精神,按照全市推進政府信息公開工作總體要求,認真對照《條例》和《2017年政務公開重點工作任務分工》,堅持以“公開為常態、不公開為例外”原則, 進一步健全完善信息公開制度,拓寬公開渠道,豐富公開內容,著力加大重點民生領域、重要惠民政策公開力度,積極推進民政公共權力透明行使,最大限度地保障公眾知情權、參與權和監督權,有力推動了我市民政信息公開工作的發展。全年政府信息公開各項工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆、依申請公開收費等多項工作均得到了順利開展。
二、主動公開情況
民政信息關係著民生,與人民民眾息息相關,是社會關注的熱點、焦點。為及時回應社會關切,更好滿足民眾需求,我局採取有力措施,切實加大了社會廣泛關注的重點熱點信息公開、解讀、回應工作力度。
(一)重點工作任務公開情況
2017年,按照市政府辦公廳《2017年政務公開重點工作任務分工》要求,我局重點加強了脫貧攻堅、城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等方面信息公開力度。
1. 脫貧攻堅方面。及時發布《關於進一步加強農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施意見》《關於做好支出型貧困家庭救助工作的通知》等多項惠民政策;通過政府網站、新聞媒體以及民政公眾號等多種渠道,宣傳扶貧濟困醫療基金和“民政惠民濟困保”商業保險項目,及時發布資金使用及救助情況。
2. 低保和特困人員救助方面。分層分級加大公開力度,增強信息公開的針對性和有效性。一是市民政局將城鄉低保和特困救助供養人數、補助水平和資金使用情況等重要信息在市政府公眾信息網定期公布,利用入口網站和報紙廣泛宣傳報導;二是各區縣(自治縣)民政部門,積極通過政務網、區域媒體等形式公開社會救助開展情況;三是各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會也定期在政務公開欄或居民主要聚集處對本地救助對象、家庭情況和救助金額等進行長期公示。
3. 醫療救助方面。市民政局每季度將全市醫療救助對象人(次)數、資金支出情況在市政府公眾信息網發布。各區縣(自治縣)民政部門加強醫療救助政策指導,要求醫療救助定點醫療機構在醒目的地方設定醫療救助政策宣傳欄,並對救助對象所獲得的救助信息進行公示。
4. 臨時救助方面。市民政局每季度將全市臨時救助對象戶(次)數、救助水平、資金支出情況在市政府公眾信息網發布。各地採取發放宣傳手冊、深入院壩走訪慰問、主動發現等多種形式宣傳臨時救助等惠民政策,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)在政務公開欄或居民主要聚集處對本地臨時救助對象戶次數、救助水平、資金支出等情況進行公示。
(二)入口網站主動公開政府信息情況。為方便公眾諮詢查閱信息,我局進一步整合了全市民政部門為民服務的各種信息資源,進一步健全完善公眾信息網站內容。堅持網路信息發布審查機制、信息首發制和網站管理巡查制度,定期主動向社會公布社會救助、社會福利、慈善捐贈、救災救濟、優撫安置、基層政權建設等民眾關注的熱點問題。及時向社會公開社會組織、殯儀館、公墓建設、假肢與矯形器生產裝配企業資格認定程式等行政許可項目,充分發揮民政入口網站作為政府信息公開主渠道的作用。2017年,我局在重慶市民政局公眾信息網站累計主動公開政府信息2486條,其中,民政要聞243條、工作動態1142條、區縣新聞212條、媒體關注336條;同時,充分發揮微信信息發布的功能,全年刊發民政政務微信1464餘條。
(三)通過新聞媒體公開政府信息情況。通過重慶市人民政府公眾信息網、重慶市民政局公眾信息網、新華網、華龍網、重慶電視台、重慶廣播電台及《人民日報》《中國社會報》《重慶日報》《重慶晨報》《重慶晚報》等新聞媒體,發布民政公開信息。全年開展主題宣傳活動8次,召開新聞通氣會8次,發布新聞通稿53篇,組織媒體深度報導12次,宣傳典型38次,組織記者採訪90餘次,接待媒體記者採訪報導210餘人次。全市在市級以上報刊、網路主流媒體正面宣傳1300餘篇。
(四)通過信息刊物主動公開政府信息情況。按年編輯印發《重慶民政事業發展報告書》《重慶民政統計年鑑》和《重慶市民政局政府信息公開工作年度報告》;按月度編輯印發《重慶民政事業統計月報》12期;每兩月編輯印發《重慶民政》6期;編輯印發《民政工作簡報》17期、《重慶民政局公告》24期。
(五)通過組織宣傳活動主動公開政府信息情況。開展以“實幹為民、實績為民”為主題的全市民政政策宣傳月活動,編印《民政惠民政策100條》,並利用掛曆、檯曆宣傳民政相關惠民政策,有效提升了民政政策透明度和社會知曉度。據統計,全市發放《宣傳手冊》150餘萬份,宣講民政政策1700餘場次,接受民眾諮詢13500餘人次。
(六)政策措施回應解讀情況。全年召開新聞通氣會8次,參加“陽光重慶”節目4期。在公眾信息網發布政策解讀15條(次),對新近出台政策進行解讀闡釋。組織相關處室工作人員深入農村宣講民政政策;組織開展集中宣傳周活動,《重慶日報》等10家市級主流媒體集中宣傳了我市民政工作亮點,解讀我市民政利民惠民政策。
(七)通過行政審批服務大廳主動公開政府信息情況。行政審批服務大廳常年公開《社團登記管理條例》《民辦非企業登記管理條例》《基金會登記管理條例》及社團、民辦非企業、基金會、慈善組織認定辦事指南等,並通過民政公眾信息網主動公開申請事項受理、辦理等情況,接受社會監督。全年累計受理民眾申請行政事項1314件,辦結1264件,辦結率96%;受理社會組織年檢819件,全部辦結;接受民眾現場諮詢9517人次,電話諮詢11682件次。目前,沒有出現逾期辦結現象,無一例民眾投訴,受到民眾好評。
(八)通過救助服務熱線中心主動公開政府信息情況。加強與民互動,通過民政救助熱線、市長信箱等及時解答民眾諮詢問題,及時回應社會關切,正確引導社會輿論,為民眾提供優質高效服務。2017年,接受網上民眾政策諮詢約3500餘件次,接受市長(局長)公開電話、民政救助熱線電話政策諮詢3.8萬餘件次。
(九)建議提案辦理結果公開情況。2017年,我局共辦理人大代表建議、政協委員提案108件。其中人大代表建議41件(主辦25件、協辦16件)、政協委員提案67件(主辦24件、協辦43件)。根據市政府辦公廳《關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》(渝府辦發〔2015〕62號)要求,除不適宜公開外,均按有關要求及時將承辦的43件建議提案主辦件辦理答覆函在重慶市民政局公眾信息網進行公開,以積極回應社會關切。
三、依申請公開情況
(一)申請情況。2017年度,我局共受理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請8件。其中:網路申請7件,信函申請1件。
(二)答覆情況。2017年度,受理的8件政府信息公開申請,其中7件按時辦結;另1件因訴求事項不明確,且無法聯繫到申請人,該件無法辦理。從答覆結果上分類,屬於已主動公開範圍的1件,同意公開答覆的6件。
(三)收費情況。為落實《條例》確定的政府信息依申請公開制度,重慶市民政局指定辦公室為專門的政府信息公開申請受理機構,指定專人開展工作,對申請人申請相關政府信息公開服務均免費提供。
四、行政複議和行政訴訟情況
2017年度,我局因信息公開發生行政複議1件,沒有行政訴訟及舉報投訴。
五、下一步工作打算
2017年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但對照國務院、市政府要求和公眾期望,還存在一些不足和薄弱環節,如信息公開的時效還有待提高,政策解讀和宣傳還有待深化,與媒體的交流合作還有待加強,運用新媒體宣傳工作還比較薄弱等。下一步,我局將進一步推進重點民政改革領域信息公開工作,加強政策解讀和主動發布機制建設;加強政府信息公開機制和平台建設,充分發揮市民政局官網、微信公眾號等新媒體的作用;繼續完善依申請公開工作機制制度,改進完善辦理方式,依法依規滿足公眾的信息需求;進一步完善重大決策公開制度機制建設,增強決策透明度;進一步完善輿情收集、研判和回應機制,及時回應社會關切。

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