本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，由青海省民政廳編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、存在的主要問題及改進措施等。
一、概述
推進政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，對於建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權利，監督政府依法行政具有十分重要的意義。一年來，我廳省民政廳深入貫徹十八屆六中全會和黨的十九大精神,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持把政務公開工作作為加強黨風廉政建設，規範行業作風，促進依法行政的重要舉措來抓，政府信息公開工作取得了一些成績。
(一)健全組織，加強領導
為加強廳政務公開工作的組織領導，根據人事變動情況，4月25日，印發《關於調整省民政廳政務公開工作領導小組成員的通知》(青民辦〔2017〕35號)和《2017年省民政廳政務公開工作實施方案》(青民辦〔2017〕34號)，對廳系統政務公開21項重點工作任務作了具體安排部署，並明確了責任處室。同時根據全省政務公開領導小組第一次會議精神、省政府辦公廳政務公開工作考核辦法和廳專題會議要求，廳辦公室邀請省政府信息與政務公開辦公室領導來廳作了政務公開工作專題講座，進一步提高了全廳幹部職工對政務公開工作的認識。為進一步明確了政務公開的形式、內容和方法，持續推進年度政務公開工作落實，8月10日，廳辦公室印發《關於進一步做好政務公開工作的通知》(青民辦〔2017〕85號)，對做好廳系統政務公開工作進行了督導督辦。總體看，全年廳機關各處室局工作主動、推進有力，廳入口網站設定合理、更新及時，為全面完成年度政務公開各項工作任務奠定了堅實基礎。
(二)突出重點，主動作為
著眼改革發展大局推進公開。一是推進“放管服”改革信息公開。以清單管理推動簡權放權，及時在省政府入口網站集中發布公開部門權責清單，在廳入口網站公開公共服務事項清單等，切實做好行政許可和行政處罰等信息公示工作，主動接受民眾監督。二是圍繞“雙隨機、一公開”監管年內全覆蓋目標，匯總形成並統一公布廳本級隨機抽查事項清單，並主動向省信用體系建設領導小組辦公室及“信用青海”網站及時推送相關信息。三是推進民政領域產品信息公開。重點公開了減災備災、特困供養、福利慈善、孤殘救助、兒童關愛等服務業的服務保障情況，做到了招標公開、招聘公開、採購公開、服務公開。
聚焦民政主責主業進公開。一是推進社會救助信息公開。在廳本級入口網站公開公布城鄉居民最低生活保障家庭享受保障、特困供養人員、醫療救助對象、臨時救助對象的人次數、資金支出情況。推進救災物資調撥情況公開，及時公開物資調撥時間、數量、品種等信息。深入貫徹《慈善法》和國務院相關行政法規，在建立慈善捐贈管理、慈善信息公開等地方性法規或政府規章，加大慈善信息公開力度上作了初步探索。二是推進民政領域政府投資重大建設項目信息公開。對於納入年度重點工程計畫的政府投資項目，適時公開重要節點進度信息。三是深入推進財稅相關信息公開。詳細公開所有財政撥款安排的“三公”經費。根據《青海省預算信息公開辦法》，在部門網站公開部門預決算。
圍繞重點熱點問題推進公開。一是推進政策執行和落實情況公開。加強政策性檔案評估，年內向省政府辦公廳上報現行政策性檔案施行情況評估件1件，並列入省政府“710”政務督辦事項。圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院部署的改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工等，按要求及時向省政府督查室、省財政廳等報送了民生十件實事階段性進展報告和年度完成情況報告。將“五公開”融入公文辦理程式，及時下發通知，完善公文公開屬性確定與公開發布機制，要求各處室局在擬制(含代擬)公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一併報批。主動分開公文印發後，各處室局及時送廳信息中心及時在廳入口網站上公開發布，確保政府公文應公開盡公開。二是提高制度化標準化水平。根據省政府辦公廳通知，結合民政部相關工作要求，將制定廳本級主動公開基本目錄工作列入省政府“710”政務督查系統廳本級督查事項範疇，及時向廳機關各處室局徵求制定廳本級主動公開基本目錄的意見建議。年底，民政廳本級主動公開基本目錄已在廳入口網站公開。年內，廳信息中心依託廳公文處理程式，建立了政務信息公開登記制度，嚴格落實公開前保密審查制度，妥善處理了政務公開與保守國家秘密的關係，確保了政務公開工作的順利進行。三是加強政務公開平台建設，建立健全入口網站信息內容更新機制，加快建設政務微博微信、政務移動客戶端等新媒體平台，明確開辦主體責任，健全內容發布審核機制，強化了互動功能，增強了傳播效果。四是主動回應社會關切。貫徹落實國務院辦公廳和省政府對政務輿情回應工作的相關要求，把握輿情回應重點，重點了解涉及公眾切身利益且可能產生較大影響的重要政務輿情信息和媒體報導，涉及重要突發事件處置和自然災害應對的輿情信息，嚴重衝擊社會道德底線的民生輿情信息，嚴重危害社會秩序和國家利益的不實信息等，完善政務信息輿情收集、會商、研判、處置、回應、評估工作機制，落實了涉事部門第一責任主體責任，受到了省有關部門的高度評價。
二、主動公開政府信息情況
2017年，我廳公開信息共有九類495條，主要包括機構職能、領導分工、內部機構設定、直屬事業單位設定、政策法規、規範性檔案、行政執法、規劃計畫、行政許可等。
政府信息主動公開的形式：一是認真做好民政廳入口網站內容保障工作。對網站中機構概況、單位職責、機構設定、領導分工等固定類欄目，內容變更後儘快進行更新，其他信息隨時載入更新，做到了經常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。為方便民眾辦事，我廳還設立了政務公開欄、崗位職責監督欄，公開工作人員及其工作職權、職責，公布服務承諾和政務公開內容，凡事關幹部民眾切身利益、事關行政執法政務活動，不涉及保密範圍內的都實行了上網公示，提高了工作的透明度。
三、依申請公開政府信息情況
2017年，我廳共收到當面、電話、傳真、信函和其他形式的政府信息公開申請227條，對全部申請都逐一進行了答覆和辦結，沒有發生因申請政府信息公開方面的行政收費，也不存在違規收費的現象。由於民政服務對象大多屬於社會弱勢群體，利用網路和信息化的手段申請政府信息公開的人員比較少，大部分還是依靠本人當面或通過電話、信函等方式進行政策諮詢和問題求解，申請政府信息公開涉及的主要內容集中於社會救助領域，包括城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助等方面的申請條件、申請程式、享受標準等等，同時也有關於優待撫恤、退役士兵安置、社會福利與慈善事業、民間組織管理等民政業務工作方面的信息諮詢和索取，除涉密或涉及個人隱私等敏感信息的不予公開外，其他符合申請公開條件的我們都及時予以公開，對不屬於民政部門公開範圍的我們及時引導並聯繫相關部門，幫助申請對象及時獲取所需信息，對申請信息不存在的情況，我們均進行了合理的解釋和答覆。
四、存在的主要問題及改進措施
2017年，我廳政府信息公開工作存在的問題和不足主要是：對政府信息公開工作的思想認識有待進一步提高；信息公開的內容有待進一步完善；信息更新還不夠及時；在工作制度與機制上還有待進一步地建立健全等。在下一步的工作中，我們將採取以下措施認真加以改進：一是統一思想，提高認識，堅定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務經濟、服務社會、服務民生的重要途徑，做到機構健全、制度完善、責任到人，建立起各負其責、運轉協調的政府信息公開長效機制。二是以服務社會、服務民生為宗旨，提升網站服務功能，進一步完善和拓展政府信息公開的內容及形式，充分發揮部門網站的第一平台作用，並重點加強對外宣傳、政務公開、信息共享和部門業務平台建設，建立起網上“一站式”服務平台，提高政務公開度，全心全意地為廣大人民民眾服務。三是努力規範工作流程。我廳將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步梳理廳機關所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，方便公眾查詢。同時對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性。
政府信息公開情況統計表
（2017年度）
填報單位（蓋章）：青海省民政廳
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | ||
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 495 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 37 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 37 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 495 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 0 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 0 |
二、回應解讀情況 | ||
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 56 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | ||
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 8 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 47 |
三、依申請公開情況 | ||
（一）收到申請數 | 件 | 227 |
1.當面申請數 | 件 | 81 |
2.傳真申請數 | 件 | 53 |
3.網路申請數 | 件 | 47 |
4.信函申請數 | 件 | 46 |
（二）申請辦結數 | 件 | 227 |
1.按時辦結數 | 件 | 227 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 227 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 36 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 226 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 1 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 1 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 5 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 2 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | ||
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 0 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 2 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 0 |
2.兼職人員數 | 人 | 2 |
（四）政府信息公開專項經費 （不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | ||
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 74 |
