本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由青海省林業廳編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其他相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表。
一 、概述
2017年，青海省林業廳認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關於政務公開工作的一系列重大部署，嚴格按照國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）和青海省政府辦公廳《2017年全省政務公開工作要點》（青政辦〔2017〕31號）要求，緊緊圍繞全省林業重點工作和《2017年省林業廳政務公開工作要點》，以深化林業改革信息公開、回應社會關切、加強政策解讀，突出依法行政，完善和規範林業政務服務體系，不斷提升政府信息公開的質量和水平，切實推進了政務服務規範化和透明化。
（一）加強組織領導，完善工作機制。一是強化主體責任。把政務公開工作列入“一把手工程”，與業務工作同安排同部署。建立起主要領導總體抓、分管領導具體抓、辦公室牽頭抓、各處室各負其責的工作體系，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，為政務公開工作紮實開展奠定了堅實基礎。二是完善工作機制。隨著人事變動，及時調整政務公開領導小組，明確廳辦公室統一負責組織實施，廳信息中心負責技術保障，各處室按照職能提供公開資料，做到領導到位、機構到位、人員到位，確保工作紮實開展。三是強化考核問責。將信息公開、政策解讀、回應關切、媒體關注等內容納入年終績效考核，對信息公開的條數設為加分項，實行獎優罰劣。四是抓好教育。將《政府信息公開條例》納入幹部培訓課程。全年在電子政務培訓班和法治培訓班上安排政務公開4個課時，培訓人員200人次。
（二）著力推行“五公開”、深化“全覆蓋”。一是把“五公開”落實到公文辦理程式中。在全年1372份發文中，件件在擬制公文時，明確主動公開和不易公開屬性，隨公文一併報批，其中925件實現主動公開。二是把“五公開”落實到會議辦理程式中。建立了利益相關方、公眾代表、專家和媒體列席有關會議的制度。在編制《關於貫徹落實濕地保護修複製度方案的實施意見》、《關於印發創新造林機制激發國土綠化新動能辦法》、《青海省林業產業項目管理暫行辦法》等政策時，通過在林業廳入口網站設定專欄，召開林業基層代表、龍頭企業、林業專業合作社代表座談會等形式向社會各級廣泛徵集意見，工作中採納建議80餘條。三是建全主動公開目錄。進一步修改完善“五公開”目錄並進行動態調整，把民眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,從簡政放權、政務服務、“三公”經費、政府採購、人事任免和各項林業政策等五個方面共18項入手，通過林業入口網站，公開林業信息1000餘條。四是開展“五公開”標準化規範化試點工作。確定省森林公安局和省林業項目辦公室為“五公開”標準化規範化試點單位，通過入口網站和微信平台，重點公開林業執法和三江源、祁連山等重點工程信息，起到了典型引路，以點帶面的輻射作用。
（三）加強政策解讀、增強公開實效。圍繞林業中心工作，對制定的政策檔案、規劃方案和廳務會議議定的事項，通過新聞發布會、撰寫解讀文章、接收媒體採訪和線上訪談等方式進行政策解讀。全年，結合我省實際，撰寫《種子法》《野生動物保護法》《關於加快林產業發展的實施意見》《關於加快有機枸杞產業發展的實施意見》和《關於加快中藏藥材種植基地建設的意見》解讀文章5篇，接收野生動物保護和林業產業發展等內容媒體採訪8次，通過《青海林業》雜誌解讀林業政策6篇，入口網站政策解讀欄目發布解讀文章11篇。
（四）積極回應關切、強化輿論引導。建立了由涉事責任部門為第一責任主體，廳辦公室統一回應的處置機制。印發了《青海省林業廳突發事件網路輿情應急處置辦法》，並安排專人每天關注蒐集新華網、人民網等網站省長信箱和新浪、澎湃微博平台網路輿情，與省公安廳、省網信辦建立輿情互動機制，對發現的輿情及時研判，表明立場態度，發出權威聲音。全年，處置野生動植物保護等網路輿情6件，發布相關信息10篇。
二、主動公開政府信息情況
本單位到2017年底累計主動公開政府信息3000條，全文電子化率達100%，其中，本年度新增的主動公開政府信息100條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息300條，主要是放管服配套政策檔案、加快林業發展和林業產業發展等規範性檔案，占總體的比例為10%；規劃計畫類的信息5條，主要是國家、省、市三級林業“十三五”規劃，占總體的比例為0.2%；屬於本單位業務類信息2000條，占總體的比例為67%。主要是三江源生態保護與建設二期工程、祁連山生態保護與綜合治理工程、天然林保護、濕地保護修復和自然保護區建設等林業重點工程信息。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有50條。一是主動公開疫情、災情和突發事件等信息20條。內容涉及林業有害生物、野生動物疫源疫病、森林火險等預報、發生及其處理情況；二是主動公開扶貧、森林保險、林業產業等信息15條。其中，公開森林保險政策解讀信息3條，農民專業合作社省級示範社評定標準、條件及實施情況4條，林業扶貧信息6條，林業產業項目管理信息2條。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息4條。一是公開林業工程建設項目招標中標情況及工程進度情況信息20條，內容涉及林業信息化建設、資源調查、工程建設；二是公開部門預算、決算和實際支出以及審計等信息3條。
在主動公開中，進一步創新思路，完善公開載體。在林業入口網站公開形式的基礎上，利用微信、微博和手機客戶端等政務公開的新載體、新形式，提高政務公開的廣度和深度，增強公開效果。一是最佳化自身公開平台。對林業廳入口網站進行全面改版升級，重點突出林業信息、政務公開、線上服務等專欄。二是充分利用省政府網上辦事大廳平台。把17項林業行政許可全部納入省政府辦事大廳林業視窗辦理，辦理過程和辦理結果在省政府辦事大廳入口網站統一公示和查詢。三是充分利用青海省政務數據共享門戶和全國信用信息共享平台（青海）。把行政許可、行政處罰和“雙隨機”產生的數據及時推送公開，共享信息200條。四是微信在政務公開中得到深入套用。廳辦公室、省林業項目辦公室、省濕地保護管理中心和森林公安局開通了微信公眾號，發布林業信息、政策解讀等信息100餘條。五是充分發揮傳統媒體在政府信息公開中的作用。通過青海日報、中國綠色時報和西海都市報等報刊公開信息近500餘篇。發行《青海林業》4期，刊登稿件300篇。套用廣播、電視等公共媒體發布森林防火、林木種苗和野生動植物保護等信息50次，設立政府信息公告欄24期。
為更好的便民服務，我廳編制了政務信息資源目錄清單和政務服務事項目錄清單，將行政許可、行政處罰、行政給付納入目錄管理，總計167項，通過入口網站公開。為做好修訂《種子法》和《野生動物保護法》的宣傳，通過宣傳月活動發放政策解讀便民手冊和掛曆2萬冊。
三、依申請公開政府信息情況
本單位2017年度共受理政府信息公開申請6件，其中傳真申請1件，網上申請4件，信函申請1件。從申請的信息內容來看，70％是涉及林業政策諮詢類信息，20％是涉及林業技術標準類信息，其餘是涉及林業規劃、職稱評審等的信息。在已經答覆的6件申請中：“同意公開”6件，占總數的100％，主要涉及國家級公益林劃定和管理、濕地公園建設、森林旅遊和林業中藥種植合作社補貼方面等信息。
四、政府信息公開諮詢處理情況
本單位2017年度共接受民眾諮詢50次，其中政務服務大廳林業視窗接待20次，諮詢電話接聽5次，當面諮詢接待2次，網上諮詢23次。本單位2017年度政府信息公開專欄訪問量為1253次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：工作動態、法律公文、政府採購和重大項目。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
本單位2017年度未發生有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟案件。
六、政府信息公開支出與收費
（一）工作人員情況。辦公室從事政府信息公開人員3名，各業務處室從事人員25名。培訓全省林業系統信息工作人員50名。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。2017年，政府信息公開支出28萬元，其中，入口網站改版支出5萬元，舉辦全省林業系統政務信息公開培訓班3萬元。印發便民手冊、掛曆、宣傳冊、普法資料等項目20萬元。
（三）與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出。
本年度在行政複議和行政申訴中沒有費用支出。
（四）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。
本年度對公民、法人和其他組織未收取政府信息公開有關任何費用。
