一、主要做法
(一)加強組織領導,健全工作機制。局黨組高度重視政務公開工作,一直將政務公開工作與扶貧業務工作同部署、同檢查、同考核,不斷加強組織領導,形成了“一把手”負總責,局班子成員分工負責,機關各處室具體承辦的政務公開工作機制,定期聽取工作情況匯報,及時研究和解決存在的問題。年初,研究部署政務公開工作,制定了年度工作計畫和具體措施,明確局機關辦公室負責信息公開日常組織協調工作,及時解決工作推進中的具體問題,安排專人從事政務公開工作,負責收集、整理政府信息,由局信息員統一發布,確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。
(二)加強業務培訓,提升能力水平。組織全體幹部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和《青海省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規,同時,將政務公開相關知識作為重要學習內容進行專題培訓學習,納入扶貧系統繼續教育課程進行培訓。積極參加省政府辦公廳舉辦的各項政務公開業務培訓。通過學習培訓、專題研討、工作交流等互動方式,提升了思想認識水平、依法行政素養、政策把握能力和具體實施技能,不斷提高政務公開工作能力水平。
(三)抓好扶貧重大資金項目公開。一是嚴格按照省政府《2017年全省政務公開工作要點》,通過網站、報紙等載體,就扶貧項目、投入資金等情況通過省扶貧開發局網站公布,其中包括到戶產業項目、旅遊扶貧項目、扶貧產業園項目等重大項目資金及時對外公布。將本年度易地搬遷脫貧項目,從安置人數、搬遷安置方式、建設內容及補助標準、項目投資及資金籌措等方面進行了公布,接受社會各界和廣大民眾的監督。同時,對整村整社搬遷安置的項目村和已搬遷入住的建檔立卡貧困戶全部懸掛公示牌,增強貧困戶對政策的了解和感受,加深對黨的熱愛,激發民眾內生動力。二是根據國家和省政府部署要求,結合扶貧工作實際,指導市區縣扶貧部門在地區重要媒體上定期公開扶貧開發項目,全面落實公告公示制。
(四)突出扶貧政務信息公開。扶貧信息公開方面。通過省扶貧開發局入口網站公示公告、工作動態、政策法規等多個專欄和舉報、投訴、諮詢互動平台,及時、主動地公開應公開的各類信息,2017年發布信息120餘條。政策規定回應方面。在局入口網站開設專題欄目,採取政策問答、線上訪談等形式,及時上載發布有關解讀材料,便於社會公眾知曉、執行和監督。在扶貧政策正式實施前,按程式第一時間通過網上進行發布,接受媒體和廣大民眾的問詢,並做好解答工作。財政資金公開方面。在本入口網站及時公開經省財政批准的年度部門預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表,除涉密信息外,支出預算全部細化公開到功能分類的項級科目,並作出了情況說明。同時,嚴格按照《青海省“三公經費”支出公開管理辦法》規定,定期公開了“三公經費”支出總額及分項預決算,以及“三公”經費增減變化原因等信息。
(五)拓展信息公開途徑載體。一是拓展受理渠道。積極接受人大政協委員監督,認真辦理各級人大代表和政協委員提案。同時,積極參加政風行風熱線,做好現場解疑釋惑工作。二是抓實信息宣傳。組織媒體記者走進貧困村,走進扶貧一線,親歷扶貧成果,推出了一批高質量有深度的扶貧宣傳報導。全年在央媒和省內各類重要媒體刊發脫貧攻堅稿件1萬餘篇,同比增長近1倍。
(六)抓實信息公開制度建設。一是建立保密審查制度。制定印發了《青海省扶貧開發局政府信息公開保密審查制度》,規範信息公開前的保密審查工作,及時審查本單位信息公開申請事項,按照申請內容、答覆情況等進行分類審核和管理,防止在信息公開過程中發生泄密行為。二是建立工作規範制度。制定印發了《青海省扶貧開發局政府信息公開工作考核評議制度》,進一步規範和深化了政府信息公開工作。三是建立責任追究制度。制定印發了《青海省扶貧開發局政府信息公開工作責任追究制度》,將政務公開工作納入綜合目標管理考核及績效考核,考核結果作為處室、個人評先、評優的依據。
二、存在的問題及下一步工作思路
雖然我局在政務公開方面做了一些工作,也取得了一定成績,但與省政府的要求還有差距,主要表現在相關的工作機制和制度還有待進一步完善,創造性開展政府信息公開工作的方法還不夠多等。
在2018年工作中,我們將堅持問題導向,著力做好以下四個方面的工作,推動政務公開工作再上新台階
(一)進一步推進依法申請公開工作。完善信息公開申請接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答覆等環節流轉程式,明確辦理時限、答覆要求、主體責任、責任追究等,制定統一規範的答覆格式,推行申請答覆文書的標準化文本,推進依申請公開工作更加規範、科學、高效。同時,嚴格按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則規範審查程式,落實審查責任。
(二)進一步加大業務培訓力度。一是組織全體幹部職工認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《政府信息公開條例》等法律法規學習,提高對政府信息公開重要性的認識,並要求將《條例》內容融入到業務工作中。二是組織全局信息公開聯絡員人員參加業務培訓,熟練掌握和規範政府信息公開的編制和發布,提高執行《條例》的能力。
(三)進一步推進政務公開信息化建設。加強網站建設,確定專門的業務處負責網站信息內容建設和管理維護,為公眾提供“一站式”服務入口,發揮網上扶貧工作視窗作用,推進主動公開,擴大網站信息公開的覆蓋面和影響力。
(四)進一步強化政務公開的監督。採取定期檢查與不定期檢查相結合的方式,防止政務信息公開該公開的不公開,不該公開的亂公開。並設定的意見箱,開設“12317”舉報電話等形式,及時調查處理和答覆民眾反映政務公開過程中存在的突出問題,使政務公開工作更加紮實、有序開展。