根據《省人民政府辦公廳關於做好2017年政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》要求，我辦緊緊圍繞省委、省政府中心工作及公眾期盼，堅持把公開透明作為我辦信息工作的基本制度，採取主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能組(處室、中心)抓落實的工作機制，確保有關工作順利推進。
基本介紹
- 中文名：貴州省扶貧辦2017年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省扶貧辦
一、總體工作情況
(一)《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2017年政務公開工作要點的通知》落實情況
1、重點領域信息公開情況
重要領域信息公開是政府信息公開工作的核心。2017年以來，我們及時分解扶貧開發領域信息公開工作任務，明確公開內容、範圍、渠道、時間及格式。2017年共通過本辦入口網站公開信息8711條。
一是行政權力運行信息公開方面。進一步規範和完善了省扶貧辦職權目錄、行政權力運行流程圖的信息公開工作。在入口網站上設定了“組織機構”欄目，將機關職責、領導及處室職能進行了公開;設定了“線上服務”欄目，對扶貧辦各項工作所需要的規範性表格及信息進行了公開;並按工作職能設定了“業務工作”欄目，對各項業務的工作動態及相關政策進行了公開。
二是財政資金使用信息公開方面。全面實行財政預決算和“三公”經費信息公開，在入口網站上對我辦2017年度的財政預算和“三公”經費信息進行了公開，取得了較好的社會效應。同時，進一步加大扶貧財政專項資金管理和使用信息的公開力度，主動公開資金使用管理辦法、具體操作流程，提高公共資金的公開透明度。
三是公共服務信息公開方面。在入口網站中可查詢“惠民政策”，重點圍繞基礎設施建設扶貧行動、產業和就業扶貧行動、扶貧生態移民行動、教育扶貧行動、醫療健康扶貧行動、財政金融扶貧行動、社會保障兜底扶貧行動、社會力量包乾扶貧行動、特困地區特困群體扶貧行動、黨建扶貧行動信息等內容，加大公開力度，提升政府公信力。同時，設定了“雨露計畫”專欄，公開“雨露計畫”實施的範圍、內容及流程，並提供線上直接申請的功能。
四是重大項目信息公開方面。入口網站設定了“涉農資金監管網公告公示”，重點對扶貧資金、項目實施等信息公開，開通了“12317”扶貧監督舉報電話，建立了舉報制度，加大對扶貧資金管理、分配、使用，扶貧項目實施管理以及擠占、貪污、挪用扶貧資金的行為監管力度。
五是建議提案辦理結果公開方面。2017年，根據《省人民政府辦公廳關於深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結果公開工作的意見》(黔府辦發〔2015〕1號)和省政府辦公廳召開的“兩會”建議提案交辦會精神，確保按照省政府辦公廳的時限要求完成，辦復率、溝通率、滿意率達到100%。
2、健全完善脫貧攻堅相關政策解讀宣傳公開，讓基層民眾及時知曉扶貧政策。具體工作中：
一是在入口網站政務公開專欄下設定了“政策解讀”二級欄目，以深入淺出的語言，直擊人民民眾切身相關的核心內容，對貴州省扶貧開發惠農政策、最新的貴州省“33668”“ 1+10 ”扶貧政策進行了解讀，並公布了解釋部門及聯繫電話，使扶貧政策走得進人民民眾。以圖表的形式，形象生動地解讀了近期扶貧工作動態，使扶貧工作貼得緊人民民眾。
二是在入口網站上設定“互動交流”、“線上服務”等諮詢互動欄目，並辦理回復。
三是通過多形式、持續性的政策解讀，廣泛深入宣傳中央和我省有關扶貧開發政策、檔案的主要精神，讓社會各界理解、支持和參與扶貧開發，把政策變成幹部民眾的自覺行動。將扶貧政策宣傳著力向基層延伸。印發 “1+10”、“1+4”、《大扶貧條例》等政策法規讀本，直接發放到村組。結合幹部培訓，制定出台了《貴州省脫貧攻堅駐村工作隊手冊》、《貴州省脫貧攻堅村支兩委工作手冊》和《貴州省脫貧攻堅農戶應知應會手冊(插圖本)》，目前已經省委主要領導同志審閱，並經省委組織部審定，目前已經將電子版發給各市州。開展扶貧政策專題講座活動，由政策法規處派員在全省政府法律顧問培訓班上對《貴州省大扶貧條例》進行了專題講授等。
四是抓好扶貧信息的編撰報送工作。我辦報送的相關信息被國務院扶貧辦《扶貧信息》刊物採用13篇，占國家總期數153期的8%。編輯《貴州脫貧攻堅信息》109期，《貴州省脫貧攻堅秋季攻勢專報》 12期，《貴州扶貧開發要情》20期。其中7期信息得到省級領導的批示，如諶貽琴代省長在《貴州扶貧開發要情》第13期《貴州省赤水市創新“法治扶貧”破解脫貧攻堅四難題》上批示：赤水市創新“法治扶貧”破解脫貧攻堅難題的思路和做法應很好的宣傳，認真總結。覃儒方副主任帶領編寫的原創性調研文章《貴州塘約村三年實現由貧困村到小康村的跨越》，被《中國扶貧》雜誌主動採用。2017年5月，在全國扶貧宣傳工作會議上，我辦獲得“全國扶貧宣傳先進集體”表彰，全國獲此榮譽的省份有5個。2017年4月，政策法規處獲得“迎接黨的十九大”系列活動之“脫貧攻堅看貴州”先進宣傳集體表彰。2017年9月，獲得“貴州脫貧攻堅群英譜”全省演講大賽活動優秀組織獎。2017年12月，我辦報送的兩篇論文入選國務院扶貧辦組織的2017年度“習近平總書記扶貧開發戰略思想理論創新和實踐創新”學習成果徵文大賽前100名獲獎論文。扶貧宣傳工作成效明顯。
五是通過巡迴宣講、專題培訓、召開新聞發布會等多種形式解讀扶貧政策。如12月20日和22日，省扶貧辦領導帶領相關部門負責人作為嘉賓做客貴州人民廣播電台“陽光946”黨風政風行風節目直播間，就聽眾關心的熱點話題進行直接對話交流，通過電話連線方式對聽眾提出的問題進行逐一解答。
六是通過貴州日報、貴州電視台、廣播電台等省內主流媒體及貴州省扶貧辦入口網站宣傳貴州重要活動及會議、扶貧動態信息、基層經驗做法、解讀和宣傳貴州扶貧開發政策等。截止目前，微信公眾號訂閱量達到1.3萬餘人，閱讀量達到30餘萬人次，共發布各類脫貧攻堅信息101條;手機報發布241期，訂閱人數達到5400餘人;“貴州省扶貧開發信息網”回應網民關切、諮詢等21個。多次召開扶貧系統主任辦公會議，以會代訓，針對疑難政策問題，形成政策彙編，幫助基層解答疑難問題;通過政務新媒體建設，及時回應了脫貧攻堅的熱點關切。
七是注重改革信息報送。2017年，省精準扶貧體制機制專題組報送省委改革辦的信息，共有《貴州省建立健全產業精準扶貧機制推動脫貧攻堅取得實效》等8篇信息得到採用，部分信息被省委深改辦推送到中央深改辦。
(二)工作制度、機制建設及落實情況
工作制度建設情況。為做好我辦政府信息公開工作，先後制定並發布了《省扶貧辦政府信息公開暫行規定》、《省扶貧辦政府信息公開工作年度報告制度》、《省扶貧辦依申請公開政府信息工作規定》、《貴州省扶貧開發辦公室關於印發<省扶貧辦2017年政務公開工作實施方案>的通知》等檔案，對全辦政府信息公開工作進行了安排部署，細化工作任務，分解落實責任，明確推進措施，切實有效地推進政府信息公開工作。
(三)基層政務公開標準化規範化試點工作推進落實情況
圍繞精準識別精準脫貧和人民民眾關注關切,按照“堅持需求導向、注重重點突破、強化標準引領、適應基層特點”的原則,緊扣權力運行全流程、政務服務全過程,立足探索,緊密聯繫實際,積極推進基層政務公開標準化規範化,以公開促落實,以公開促規範,以公開促服務,全面提升基層政務公開和政務服務水平。制定實施方案、規範政務公開工作流程、完善政務公開方式、建立長效管理機制、編制政務公開事項清單、細化任務職責分工和進度表以及省扶貧辦基層政務公開標準化規範化試點工作聯席會議成員單位。
(四)保障監督機制情況
一是加強組織領導，落實政府信息公開工作責任。為加強政府信息公開隊伍建設，把信息公開作為一項重要的長期性任務抓好，確保本辦政府信息公開工作落到實處，我辦形成了主要領導負總責、分管領導具體負責、各處室分工協作的工作機制，指定專人負責政府信息公開工作，各處室都明確了信息聯絡員，規範有序推進辦機關政府信息公開工作。
二是強化制度建設。我辦加強對全省扶貧系統政務信息的收集整理報送工作，要求各地扶貧部門高度重視政府信息公開工作，並明確一名信息員，準確、及時、全面收集、整理上報信息。同時，將各地上報和採用信息情況在網站進行適時公布。
(五)政府信息公開平台與目錄建設情況
2017年，我辦按照省政府辦公廳網站集約化建設的要求和規範，將入口網站改版上雲，並在主要欄目中設定了政務公開專欄，通過主動公開和目錄信息查詢便捷、目錄信息全在政務微博及微信訂閱號中及時發布扶貧開發相關動態信息。在微信服務號中可以通過掃描“貧困戶登記表”二維碼，查詢貧困戶基礎信息。同時，通過12317扶貧監督舉報電話，在入口網站公布對外服務視窗電話，接受社會民眾的監督和諮詢。
(六)規範性檔案公開情況
規範性檔案信息公開工作是推進依法行政、加快法治政府建設的基礎工作。我辦在入口網站上“政務公開”欄目中開設了“政策檔案”、“人事信息”、“通知公告”等規範性檔案公開目錄。通過政府信息公開保密審核等程式，按照規範性檔案的內容和時限及時公開，做到應公開盡公開。
(七)機構人員和經費保障情況
省扶貧辦政府信息公開日常工作由省扶貧辦綜合組承擔，安排3個人負責電子政務公開具體工作，辦公經費由省扶貧辦統一承擔。
(八)召開政府信息公開會議及業務培訓情況
一是積極參加政府信息公開培訓工作，按照政府信息公開考核標準，進一步加強和規範我辦政府信息公開工作。二是按時發布政府信息公開年度報告。在入口網站上公布了《省扶貧辦2016年政府信息公開年度報告》及《政府信息公開情況統計表》。
二、主動公開政府信息情況
一年來，我辦沒有依申請的辦件，也沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。一年來，我辦通過信件、電話、網路留言等形式受理諮詢,並辦理回復。通過多種渠道提升我辦信息公開工作的滿意度。沒有依申請公開信息情況和依申請信息收費及費用免去情況，年度內無申訴、行政複議、行政訴訟情況。
三、政策解讀情況
為主動回應社會關切，提升政府部門公信力，建立了扶貧開發重要政策解讀機制，明確重要政策解讀範圍，通過入口網站、新聞媒體解讀、電視專題、新聞發布會、編印政策口袋書等多種方式對重要政策進行解讀，進一步擴大解讀途徑、拓展解讀形式。
四、依申請公開情況
我辦高度重視依申請公開工作，為改進完善申請辦理方式，暢通受理渠道，提高工作效率，按照省政府網站考核有關工作的安排，對省扶貧開發辦公室入口網站的依申請公開欄目進行了技術升級，升級後依申請公開欄目的入口更顯眼，操作更簡便。
五、行政複議和行政訴訟
2017年我辦未接收到政府信息方面的行政複議和行政訴訟。
六、存在問題和下步打算
雖然我辦政務公開工作取得積極進展，但也存在一些不容忽視的問題：一是政務公開時效性有待進一步加強，有的信箱諮詢情況回復不及時。二是業務水平有待進一步提高，有的工作人員對扶貧專業知識掌握不夠好，在精準回應民眾訴求上還待提高。下一步，我們將著力做好以下工作：
(一)進一步推進行政權力公開透明運行。加快推進我辦公開權力清單及權力運行流程制度。加強行政審批項目調整信息公開，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。加大扶貧開發政策、資金、項目監管信息公開力度，擴大公開範圍，細化公開內容。
(二)進一步規範依申請公開辦理機制。完善受理、審查、辦理、答覆和保存備查等各個環節的流程，依法按規滿足人民民眾的特殊信息需求。及時動態發布依申請公開目錄，引導公眾正確行使申請權和救濟權。加強對依申請公開工作中熱點、難點問題的總結和研究，及時報送政府信息依申請公開典型案例。
(三)進一步加強政府信息公開平台和機制建設。加強政府信息公開平台建設。進一步健全完善入口網站信息公開平台基礎框架標準目錄體系和信息錄入規範標準。繼續做好扶貧開發重要政策解讀機制和政府信息公開新聞發布機制，及時通過入口網站發布重要政策解讀信息，健全和完善新聞發布各項流程，推進重要政府信息及熱點問題定期有序發布工作，及時回應社會關切。
