根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規定》，特公布貴州省商務廳2017年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計時限為 2017年1月1日至2017年12月31日。
基本介紹
- 中文名：貴州省商務廳2017年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省商務廳
一、政務公開基礎性工作
(一)堅持黨組對政務公開工作的統一領導。我廳黨組高度重視政務公開工作，由廳黨組書記、廳長季泓同志任政務公開工作領導小組組長，形成一把手統籌，分管領導主抓，廳辦公室主責，各有關處室分工協作，合力推進的組織機制。2017年以來，廳主要領導對政務公開工作批示18次，召開會議專題研究有關工作2次，有力推動了相關工作的開展。
(二)健全政務公開辦法機制。對照2017年我省《政務公開工作要點》，制定下發了省商務廳《關於全面推進政務公開工作的實施辦法》和《2017年政務公開工作要點》，對全年工作進行了全面部署。今年還結合工作實際修訂了信息審查、門戶維護、24小時值班、伺服器定期檢測、應急回響等制度，健全和完善了涵蓋主動公開、依申請公開、保密、考核等政務公開工作各方面的制度體系。
(三)注重政務公開隊伍建設和經費保障。建立省市兩級商務系統政務公開聯絡微信群，及時溝通政務公開、信息報送、入口網站建設等方面的工作，引導市州適時把握政務公開的新情況、新要點。堅持政府信息公開“AB崗”制，安排專人全天候查看和受理政府信息公開工作。組織政務公開專崗人員參加國家部委開展的業務培訓2次。在2017年4月21日召開了廳政務公開工作及培訓會議。在經費預算中將政務公開經費列入“行政運行”科目中列支。
(四)加強政務公開考核力度。建立2017年貴州省商務廳政務公開保障考評機制，細化任務措施、明確責任分工，以不低於4%的分值權重納入我廳年度目標績效考核體系。廳辦公室定期對政務公開工作開展情況進行督查，做到人人參與，齊力共建，確保政務公開工作落到實處。
二、政務主動公開情況
(一)推進決策公開。將涉及改革、發展、扶貧的決策內容及時在各平台公開，對涉及民生的工作方案廣泛徵集意見，提高科學決策、民主決策的水平，全年公開規劃計畫4份。落實會議公開制度，先後4次安排專家、利益相關方列席有關會議，聽取列席人員意見建議，會議取得良好效果。
(二)推進執行公開。圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是省委、省政府部署的改革任務、民生舉措，主動公開涉及商務領域的重點改革任務、重要政策、重大項目和民生工程的執行情況，及時加強和改進工作，確保執行到位。在雙隨機監管平台依法全面公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公布抽查情況及查處結果。全年主動公開各類政務信息1723條。
(三)推進管理公開。深化“放管服”改革，今年5月在廳門戶及時公布簡政放權後的權力清單和責任清單目錄，方便民眾獲取監督。落實具體行政行為公示制度，通過廳門戶和商務部門戶，對許可權內行政行為進行公示，主動接受民眾監督。落實監管信息公開制度，建設貴州省商務領域信用信息平台，通過平台重點公開商務領域監管信息，促進市場公平誠信體系建設。全年主動公開規範性檔案41件，占制發總數的80.4%。
(四)推進服務公開。進一步最佳化辦事流程，把我廳承擔的行政審批和公共服務事項全部集中進駐省政府政務服務中心，按照全省統一書面授權書格式進行100%授權，實現了“應進必進，能進則進”。將內貿、外貿、國際合作、利用外資等方面的行政許可指南在貴州省網上辦事大廳和廳門戶全部予以公布，實施網上申請辦理，政務服務迅速向網上延伸。今年公開政務服務結果71份。
(五)推進結果公開。廳入口網站上專門開通“建議提案公開專欄”，及時主動公開辦理結果復文。2017年主動公開建議提案辦理結果18條，其中人大代表建議7條，政協提案11條。加快在入口網站建立公文資料庫，在2017年底前基本完成了2008年以來的檔案公開工作，累計清理公開940條政府信息。公布今年應公開檔案130份，人事信息4份。
(六)推進民生信息公開。定期發布消費市場運行情況分析報告，加大省內主要生活必需品和重要生產資料市場運行情況公開力度，推進公開新興服務業的消費情況，引導消費升級，今年共發布相關信息50條。
(七)推進預決算公開。及時公開開部門預決算工作，公開內容包括本單位職責、機構設定、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況，確保用出去的每一分錢都接受民眾監督，經得起時間的考驗。
(八)推進非公開信息目錄公開。我廳於10月10日通過廳入口網站、微博微信公眾號等渠道，向全社會公開發布了商務廳非公開信息目錄。按照法律法規和有關規定，目錄包含15項非公開信息，涉及商務統計、談判、專項資金使用等多個方面，全面覆蓋了商務工作中不應公開的政府信息類別。
三、政務公開互動參與情況
(一)開展政策解讀。廳主要負責人帶頭履行解讀人職責，利用新聞發布會對涉及面廣、社會關注度高的“黔貨出山”相關政策開展解讀，在全省“開放型經濟工作暨內貿流通供給側結構性改革”專題研討班授課，在貴州日報專題解讀《貴州省外來投資服務和保障條例》。就實施難度大、專業性強的政策檔案答疑解惑。全年省商務廳舉辦5次新聞發布會，分別為“貴州省複製推廣中國(上海)自由貿易試驗區改革試點經驗情況”新聞發布會，“黔貨出山”新聞發布會，“打造黔菜品牌，舉辦‘名菜’‘名店’‘名廚’大賽”新聞發布會，“貴州省小微外貿企業出口全風險覆蓋政府保單”新聞發布會和中國(貴州)國際貿易“單一視窗”新聞發布會，使政策內涵透明，提升了社會關注，促進了工作的開展。此外，在入口網站通過文字、圖片等形式開展政策解讀18次。
(二)提升回應關切和互動水平。利用政務服務視窗、入口網站設定公眾互動專欄、公布機構電話和地址，為公眾提供面對面、網路、電話、信函等方式的諮詢服務，方便民眾便捷地查閱和獲取政府信息。建立健全政務輿情研判、回應機制，突出收集重點，對商務系統重點領域、主要場所、網路媒體和傳統媒體進行日常監測和突發事件監測，及時掌握了解輿情動態。全年共回應涉及電商、利用外資等方面熱點5次，其中線上訪談1次，回復網民留言406條，及時回應民眾在市場信息、行政審批、商貿風險等方面的問題，有力維護了發展穩定的良好局面。在網民留言中，收到投訴227份，諮詢176份，建議3份，均按時答覆。
四、政務公開平台建設情況
(一)建強政務公開第一平台。2017年4月，為充分發揮廳入口網站政務公開第一平台作用，對廳入口網站進行了全面改版升級，突出用戶體驗感，提高信息易查性。6月完成升級後，廳門戶日均點擊量連續增長，7月突破日均2000點擊量，半年總點擊量超44萬次。其中通知公告、業務公示、政務公開等專欄成為點擊率最高的欄目，入口網站政務公開的效用得到切實提升。
(二)積極打造“兩微一端”平台。通過移動端平台開展政務公開工作，突出平台的親和性和易讀性，我廳公眾號關注用戶從6月份不足千人上升到現在的1895人。在移動端平台增設“農商數據”欄目，將全省涉農扶貧企業數據納入其中，實現產銷兩端的無縫對接，進一步提高了平台的服務功效。在“兩微一端”實施定期推送，今年通過微信微博分別發布482條、205條各類政務信息，政務公開的渠道得到有效拓展。
(三)充分利用新聞媒體平台。統籌運用媒體對商務重要會議活動、重大決策部署和商務經濟運行等方面信息做好發布工作。重要信息、重大政策發布後，協調指導媒體在重要版面、重要時段及時報導解讀。今年在貴州日報、國際商報等紙質媒體開設全篇專版10次、專版20次，在商務部網站發布信息198條，向社會有力地宣傳了我省商務取得的新進展、新成效、新經驗。
(四)強化政務公開系統平台的安全保障。在既有工作基礎上，以防攻擊、防病毒、防篡改、防癱瘓、防泄密為重點，專門制定了《省商務廳十九大期間網路信息安全保障方案》，進一步完善門戶維護、系統監測、漏洞防護等制度，推進政務公開系統平台安全保障的制度化和長效化，確保政務公開工作有序進行。
五、政務公開能力建設情況
(一)規範開展依申請公開。認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關於進一步加強和規範政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函〔2015〕166號)檔案精神，切實回應社會公眾關切，增強政府公信力。完善政府信息公開指南，明確受理政府信息依申請公開工作機構的各項信息和提示。建立健全依申請公開內部審批機制，提高依申請公開答覆針對性。2017年共受理政府信息公開申請67件，均按時辦結。其中信函申請12份，當面提交1份，網上54份;主要涉及交易場所、商貿數據等情況。辦理情況為，25件同意公開，6件部分不存在同意部分公開，2件非本機關政府信息、26件申請信息不存在，均已作告知說明，告知作出更改補充4件，自行撤銷3件，因涉及國家秘密不同意公開1件，較上年相比沒有特殊變化。所受理申請均未收取任何費用。目前未收到有關行政複議申請和行政訴訟通知。全年按規定開展四次分季度依申請公開情況分析研究，並及時在入口網站公開。
(二)做好歸檔存查工作。按季度對依申請公開辦理情況進行分析匯總,並在政府入口網站公開。及時整理歸檔依申請公開政府信息案件，建立依申請公開事項台賬，方便查閱和管理。
(三)推進公開內容動態化管理。完成政府信息主動公開基本目錄的編制和公開，並實施動態管理，在廳門戶公開目錄中新開設了“商務廳檔案”目錄，今年依申請公開轉主動公開信息1件。對照“五公開”要求加強對規範性檔案公開的審查，定期評審不公開的政府信息，確保應公開盡公開。嚴格執行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規開展保密審查。
六、存在問題及下步工作打算
2017年以來，我廳政府信息公開工作得到進一步提高，但仍存在一些問題：一是主動公開的體系還不完備，力度還需進一步加強;二是工作人員保障還不到位，力量還待增加;三是部分處室對政務公開工作重視程度不一，部分信息公開不夠及時;四是政務公開工作的創新不夠，辦法不多，公開的內容有待充實。
下步，我廳將結合省政府辦公廳有關要求對照改進，進一步健全機制制度，創新辦法措施，加強隊伍建設，強化責任落實，努力提高我廳政務公開水平。
