青海省科學技術廳2017年政府信息公開工作年度報告

2017年我廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《青海省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》,認真貫徹《青海省人民政府辦公廳關於印發2017年全省政務公開工作要點的通知》青政辦〔2017〕31號)和《青海省人民政府辦公廳關於印發青海省全面推進政務公開工作實施方案細則的通知》(青政辦〔2017〕34號)精神,結合科技創新工作實際,不斷加大公開力度,增強公開實效,提升政務服務水平,全面推進政務公開工作。

一、概述
編制了《2017年度青海省科學技術廳信息公開工作指南》和《省科技廳信息公開目錄》,全年主動公開各類政務信息232件、動態信息174件,同時在廳入口網站主動公開,並報送省圖書館和西寧市政務服務中心。積極開展“視窗”服務,全年服務“視窗”受理公共服務事項287件,辦結率為100%,現場指導、諮詢解答1031件。
(一)工作機構情況
我廳高度重視政務公開工作,根據全省政務公開領導小組第一次會議精神和省政務公開工作領導小組辦公室相關要求,及時調整廳政務公開領導小組,將政務公開工作納入廳辦公室考核內容,明確辦公室2名同志具體負責政務信息工作。
(二)制度規範有關建設及落實情況
一是緊緊圍繞科技創新中心工作,運用廳入口網站、新聞媒體、報紙、網路等各種渠道開展信息公開工作,及時準確公開科技創新工作開展情況。加強科技體制改革政策解讀,根據《青海省人民政府辦公廳關於做好行政機關政策檔案解讀工作的通知》(青政辦〔2017〕192號)精神,制定下發了《青海省科學技術廳關於做好政策檔案解讀工作的通知》(青科發政〔2017〕223號),對政策解讀工作進行規範,積極回應社會關切的科技問題。全年在《科技日報》《青海日報》《青海科技報》《西海都市報》等全國和省級媒體刊發報導110餘篇、刊發專版8期,組織青海電視台採訪10次播出8次。改版發行《青海科技》雜誌,有效打通科技宣傳和理論套用鏈條。召開全省“科技三會” 記者通氣會,邀請中央駐青及省級媒體參會,對接會議宣傳重點,搭建良好溝通合作平台,共同營造科技創新工作會議的良好氛圍。進一步加強廳網站的運行維護管理,對廳網站欄目板塊內容及時更新,實施廳入口網站升級改造。特別是在十九大期間,安排專人值班24小時看網,確保網站安全平穩運行,網站年度訪問量達6萬人次。二是在2017年第8次廳務會上聽取了青海省科技廳政務公開工作匯報,統籌推進全廳的政務公開工作。依據《政府信息公開條例》和省政府辦公廳印發的全省政府信息和政務公開工作要點,編制2017年度信息公開指南和公開目錄,為推進全廳政府信息和政務公開工作提供保障。
(三)基礎性工作開展情況
一是推進重點工作。根據省政府辦公廳《2017年全省政務公開工作要點》(青政辦〔2017〕31號),對全廳政務公開工作進行梳理分類,重點推進侵犯智慧財產權行政處罰案件信息公開,繪製並公開專利行政執法事項流程圖,在網站公開專利行政執法結果,全年共開展執法檢查12次,查處假冒專利13件;重點推進發展新產業、培育新動能工作公開透明,加大政策及其執行情況的公開力度,擴大相關市場主體的參與度,注重收集公眾對發展新產業、培育新動能政策的反應,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作;重點推進科技成果轉移轉化信息公開,做好科技成果轉移轉化政策、轉讓、許可、合作和作價等由我廳牽頭辦理事項的信息公開。二是主動推進行政權力清單公開,建立權責清單制度。我廳對所屬的行政權責進行梳理,編制了行政權力清單、責任清單和權力運行流程圖,並通過廳入口網站向社會公布。2017年全面梳理和及時調整權責清單,不斷健全完善清單的內容,對權力清單和責任清單實行動態化管理,動態調整權責清單,我廳現有行政處罰12項,行政確認11項,行政獎勵1項,並在廳入口網站上進行了公布。三是積極推進科技計畫項目全過程公開。科技計畫項目由第三方科技服務機構組建的科技項目受理中心承擔項目日常受理工作,受理過程實現了申報公開、過程受控、全程監督,對經過形式審查的項目開展專業技術、經濟和經費預算等方面的專家評審,紀檢部門全程參與監督,以確保立項過程的公開透明。對項目評審過程中形成的資料建立檔案,實現了立項過程可申訴、可查詢、可追溯的留痕化管理。同時,依據評審專家組打分排序,在進行項目內容查重、項目申報單位和負責人科技誠信排查、研究內容和考核指標完善等前期工作的基礎上,經過廳務會和黨組會討論研究決定科技計畫項目的立項,並將全年組織計畫安排的科技計畫項目的名稱、主要內容及指標、承擔單位、資助經費等內容在我廳入口網站予以公示,接受社會監督。四是積極開展行政權力運行信息公開。對新鑑定的科技成果,新組建的省級重點實驗室、省級工程技術研究中心,新認定高新技術企業和科技型企業等進行公示;對學科帶頭人選拔認定、優秀學科帶頭人的考核認定進行公示,接受社會監督。五是及時對人事任免工作進行公開。全年對12名處級幹部和3名科級幹部進行了輪崗交流。按照有關程式對人事任免工作及輪崗情況進行公開,自覺接受幹部民眾監督,保障幹部民眾的知情權、參與權、表達權和監督權,努力讓選人用人權在陽光下運行。對新提任的幹部從考試、考核、任用全流程全程式進行公示,對輪崗交流、新考錄以及調入幹部進行任前公示,保證人事任免工作的透明度。六是積極開展財政資金信息公開。嚴格按照《青海省“三公”經費支出公開管理辦法》規定和財政資金信息公開統一要求,及時將廳機關及所屬參公事業單位“三公”經費支出、預算安排情況和部門預算編制說明進行公開。七是最佳化和改進科技政務服務水平。將省工程技術研究中心認定等7項行政確認服務事項下放到省科技廳駐省政府行政服務大廳視窗統一辦理,並對進駐的7項行政服務事項進行了梳理和規範,簡化了各事項服務流程,印製了新版的服務指南材料,並制定了服務事項相對應的實施辦法,方便了民眾,加強了監督。八是主動公開信息。2017年主動公開各類政務信息232件、動態信息174件,同時在廳入口網站主動公開,並報送省圖書館和西寧市政務服務中心。
二、主動公開政府信息情況
本單位到2017年底累計主動公開各類政務信息232件、動態信息174件,全文電子化率達100%。
(一)主動公開範圍
2017年,省科技廳政府信息公開工作嚴格按照《條例》和《青海省科學技術廳政府信息公開指南》進行政府信息公開。主要根據科技廳主要工作職責,按照《條例》第九、十條規定內容進行政府信息公開,所公開的政府信息完全符合《條例》規定的公開範圍。
1.在主動公開的信息中,屬於本單位業務類信息13件,占總體的比例為5.6%。
2.在主動公開的信息中無與公眾密切相關的重大事項方面的信息。
3.在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息2條。
4.主動公開了科技工作動態有關方面的信息174條。
5.主動公開了廳內部機構設定及行政管理職能方面的信息,公開了人事任免等方面的信息共17條,占其公開比例的100%。
(二)主動公開途徑
1.網際網路。主要在網際網路(省科技廳政府門戶網)進行信息公開,方便公眾申請辦理各類科技事務和獲取相關信息。
2.省信息查詢中心。為了拓寬信息公開渠道,對已公開信息進行梳理,把已公開信息以電子版和紙質形式報送省信息查詢中心檔案館、圖書館、西寧政務大廳進行信息公開,保證了信息公開的透明度。
3.其他形式。根據科技工作情況,積極組織人員進行科技工作信息采編、發布,大部分信息稿件被《青海日報》、《西海都市報》、《青海科技報》等報刊以及科技部、省委、省政府、青海新聞網、新華網青海頻道、青海科技信息網等網站轉載公開,使科技工作信息得到了全面、及時的公開。
三、依申請公開政府信息情況
本單位2017年共收到信息公開申請1件,為電子郵件申請,內容涉及科技數據統計,已按程式辦結。
四、政府信息公開諮詢處理情況
未收到政府信息公開諮詢事宜。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
未收到政府信息公開行政複議和行政訴訟。
六、政府信息公開支出與收費
將政務公開納入廳辦公室目標考核範圍,明確2名同志具體負責政務公開工作。全年政府信息公開支出5萬元,政府信息公開未收取費用。
七、其他相關工作情況
無其他相關工作情況。
八、存在的主要問題和改進措施
雖然我廳政務信息公開工作取得了一些成效,但與國家和省委省政府的要求還存在一定差距。一是對政務公開工作的重要性認識不夠,還存在信息公開不全面、不規範、不及時的問題;二是政策解讀不到位,解讀信息發布不夠;三是廳入口網站信息發布相關工作有待進一步加強和完善。
下一步我們將認真貫徹落實政務公開工作相關要求,儘快補齊短板,著力從以下五個方面推進我廳政務公開工作。
一是加強組織領導。根據全省政務公開領導小組第一次會議精神和省政務公開工作領導小組辦公室相關要求,進一步加強廳政務公開工作的領導,全面統籌推進全廳的政務公開工作。依據省政府出台的政務公開細則,堅持“以公開為常態,不公開為例外”,將“五公開”要求進一步落實到辦文辦會程式中,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。
二是加強政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則,將政策解讀要求落實到公文辦理程式,完善政策解讀機制,加大政策解讀力度,及時發布解讀信息,關注科技熱點,回應社會關切,讓老百姓對科技政策“看的見、聽得懂”。
三是完善政府信息公開平台建設。進一步加強政府信息公開平台和入口網站建設,嚴格信息發布審查制度,完善服務功能,不斷提高政府信息公開實效。
四是進一步提高政務微博、微信和客戶端等新媒體平台的開通率,完善信息發布和互動功能,強化新媒體平台建設。
五是做好政務公開考核相關工作。按照全省政務公開考核內容,加強組織領導,積極做好政府信息公開、政策解讀、政務輿情監測等方面的工作。
統 計 指 標
單位
統計數
一、主動公開情況


(一)主動公開政府信息數
(不同渠道和方式公開相同信息計1條)
232
其中:主動公開規範性檔案數
13
制發規範性檔案總數
13
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況


1.政府公報公開政府信息數

2.政府網站公開政府信息數
232
3.政務微博公開政府信息數

4.政務微信公開政府信息數

5.其他方式公開政府信息數

二、回應解讀情況


(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計1條)

(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況


1.參加或舉辦新聞發布會總次數
1
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
1
2.政府網站線上訪談次數

其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數


3.政策解讀稿件發布數
1
4.微博微信回應事件數

5.其他方式回應事件數

三、依申請公開情況


(一)收到申請數
1
1.當面申請數

2.傳真申請數

3.網路申請數
1
4.信函申請數

(二)申請辦結數
1
1.按時辦結數
1
2.延期辦結數

(三)申請答覆數
1
1.屬於已主動公開範圍數
1
2.同意公開答覆數

統 計 指 標
單位
統計數
3.同意部分公開答覆數

4.不同意公開答覆數

其中:涉及國家秘密

涉及商業秘密

涉及個人秘密

危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

不是《條例》所指政府信息

法律法規規定的其他情形

5.不屬於本行政機關公開數

6.申請信息不存在數

7.告知作出更改補充數

8.告知通知其他途徑辦理數

四、行政複議數量

(一)維持具體行政行為數

(二)被依法糾錯數

(三)其他情形數

五、行政訴訟數量

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

(二)被依法糾錯數

(三)其他情形數

六、舉報投訴數量


七、依申請公開信息收取的費用
萬元

八、機構建設和保障經費情況


(一)政府信息公開工作專門機構數

(二)設定政府信息公開查閱點數
3
(三)從事政府信息公開工作人員數
2
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員)

2.兼職人員數
2
(四)政府信息公開專項經費
(不包括用於政府公報編輯管理及理論網站建設維護等方面的經費)
萬元
5
九、政府信息公開會議和培訓情況


(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
1
(二)舉辦各類培訓班數

(三)接受培訓人員數
人次

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