本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制，由“概述”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況”“行政複議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”、“存在的主要問題及改進措施”七個部分組成。本報告所列數據的統計時限自2017年1月1日至2017年12月31日止。
一、概述
2017年，在省政府堅強領導下，省民政廳認真貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關於2017年政務公開重點工作任務分工的通知》（吉政辦函〔2017〕63號），按照任務分工要求，全面加強政務公開制度建設、平台建設，推動重點領域信息公開，較好地完成了各項工作任務。
（一）落實“五公開”工作機制。
將“五公開”融入辦文辦會程式、建立公開內容動態擴展機制。在決策公開方面，出台的重要改革方案、重大政策措施等，除依法應當保密的外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，通過廳網站、調查研究等多種方式廣泛聽取公眾意見，將專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重要政策措施出台重要程式。2017年，省民政廳召開《中共吉林省委吉林省人民政府關於貫徹<中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見>的實施意見》專家論證會，對《實施意見》進行風險評估。《吉林省殯葬事業發展規劃（2017-2020年）》、《社會救助家庭經濟狀況核對檔案管理辦法（試行）》、《關於積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》等16個檔案在出台前通過廳官方網站公開徵集意見。在廳網站開設2017年全省民政工作會議專欄予以宣傳，同時，邀請十幾家新聞媒體參會報導。在執行公開方面，及時公開重點改革任務、重要政策、重大項目的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式，公開了《全省民政工作目標責任制考評情況的通報》。做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作，每月公開低保數據，及時發布社會救助信息。在管理公開方面，梳理規章和政策檔案的修改、廢止、失效情況，及時發布2017年吉林省民政廳規範性檔案清理目錄，繼續有效的規範性檔案145個，修改的規範性檔案2個，失效的規範性檔案1個，廢止的規範性檔案76個，並在廳網站已發布的原檔案上作出標註。在廳網站“信息公開”欄目中開設“信用信息雙公示”專欄，公開行政處罰和行政許可信息，接受社會監督。編制公布《吉林省民政廳行政許可和行政處罰事項目錄》，逐步建立清單動態調整公開機制，隨時調整、隨時公開。在服務公開方面，廳網站完成了與省網上辦事大廳數據對接，完善了辦事依據、申請條件、申請材料、辦理流程、審批時限、收費依據等要求。方便民眾網上辦事。及時發布社會組織登記、年檢等信息，簡化最佳化辦事流程。在結果公開方面，加大省委、省政府和民政部部署貫徹落實結果的公開力度，主動公開民政發展規劃、年度工作報告等方面事項。調用省網上辦事大廳辦理結果數據，實時同步，及時公開辦理結果。開設“建議提案辦理”欄目，公布人大代表建議和政協提案辦理結果。在重點領域信息公開方面，圍繞民政工作重點，在人民日報、新華社、中央電視台等中央主要媒體發播稿件30多篇，在省主流媒體刊播稿件500餘篇（次），向省委、省政府和民政部報送信息140條。首次製作清明公益宣傳短片，倡導移風易俗；首次開展全省“最美民政人”評選活動，全面展現基層民政人風采。
（二）推進政策法規公開與政策解讀。
全面加強和改進信息公開欄目建設，完成了廳網站公開目錄與省政府入口網站公開目錄數據對接，實現了政策法規檔案與政策解讀關聯，運用數位化、圖表圖解等方式，對涉及面廣、社會關注度高的政策法規，通過官方網站、微信公眾號、政務微博等多種方式，深入淺出地講解政策背景、目標和要點。2017年，省民政廳及時跟蹤政策熱點，將政策解讀與政策制度工作同步考慮、同步安排，對11個政策檔案進行了解讀。
（三）積極回應社會關切。
加強和完善線上辦理、線上諮詢功能，增加意見徵集反饋功能，向公眾提供更加方便快捷的互動服務。特別是在我省特大洪災發生之際，迅速開通專欄，每天通過各新聞媒體、官方網站、微信公眾號時時發布抗災救災信息，累計傳送信息138條，新聞媒體轉發報導近300條，得到全社會關注，有力地支持了抗災救災工作開展。2017年，接收線上諮詢、網上信訪、領導信箱的公眾諮詢784條，微信微博諮詢56件，均及時答覆，滿意率100%。
（四）加強組織領導，加大政務公開考核監督力度。
省民政廳成立了由分管副廳長任組長的政務公開工作領導小組，負責政務公開工作，廳辦公室是全廳政務公開工作的主管部門，明確一名副主任和一名專職工作人員，具體負責組織協調、指導推進、督促檢查全廳政務公開工作。進一步強化信息公開制度機制建設，建立信息發布機制、信息公開工作協調機制、嚴格保密審查制度三項機制，規範信息公開工作。通過省政務公開網和廳官方網站公開民政廳信息公開受理部門和程式。將政務公開工作納入“全省民政工作目標責任制”，下發全廳各處室、單位和全省各地民政部門，建立考核辦法和獎懲機制，加大政務公開考核力度，推動政務公開工作開展。
二、主動公開政府信息情況
開通了“吉林民政”微信公眾號，通過對省政府入口網站政府信息公開網和省民政廳入口網站、微信公眾號及時主動發布信息。2017年，吉林省民政廳主動公開政府信息2174條。主動公開政府信息中，公開規範性檔案數為24條，公開建議提案結果16件。
在公開渠道方面，網站公開政府信息數1869條，占總公開條數的86%；政務微博公開政府信息數145條，占總公開條數的7%；政務微信公開政府信息數134條，占總公開條數的6%；其他方式公開政府信息數26條，占總公開條數的1%。
在回應政府信息解讀方面，參加新聞發布會1次，政策解讀稿件發布11篇，微博、微信回應事件數56次，其他方式回應事件數816次。
三、依申請公開政府信息情況
制定依申請公開辦法，統一依申請公開線上申請表格，在廳網站公開。規範信息公開申請、登記、辦理、審核、答覆、歸檔流程，實行由辦公室專人負責受理、登記，轉業務處室辦理，分管領導審核，辦公室統一跟蹤答覆、歸檔，監察室監督全程監督，嚴格按照信息公開法規辦理。2017年，我廳共收到政府信息公開申請8件。其中，網上申請6件，信函申請2件。正式受理後進行了及時答覆，申請對象對答覆意見均表示滿意。在政府信息公開申請答覆中，同意公開的7件，不屬於本行政機關公開的信息為1件。
四、人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
2017年，我廳公開人大代表建議和政協提案辦理結果16件，其中，公開省人大代表建議提案辦理結果3件，政協提案辦理結果13件，均在規定時限內辦理完畢，滿意率達到了100%。相關提案辦理結果公布在廳網站“公開”下的“建議提案辦理”欄目中。
五、行政複議和訴訟情況
省民政廳高度重視政府信息公開工作，設立了監督電話，主動接受社會監督，明確由監察室負責對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查。2017年度沒有發生針對本部門因違反政府信息公開工作規定而出現的投訴、複議、訴訟情況。
六、政府信息公開的收費情況
省民政廳未對公眾提出依申請公開收取任何費用。
七、存在的主要問題及改進措施
我廳高度重視政府信息公開工作，但還存在一些不足，如政策解讀沒能完全做到與政策檔案同時發布，圖文解讀較少；信息公開的範圍有待進一步拓寬；便民服務功能仍需繼續完善等。下步我們將認真加以解決。同時，進一步強化監督，落實責任，把政府信息公開工作做得更好。
