吉林省金融工作辦公室2017年政府信息公開工作年度報告

 2017年,吉林省金融辦按照省政府統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和《吉林省人民政府辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》(吉辦發〔2016〕43號)、《吉林省人民政府辦公廳關於印發2017年政務公開工作重點任務分工》(吉政辦函〔2017〕63號)要求,加強組織領導,健全工作機制,紮實推進政府信息公開工作。現將省金融辦2017年度政府信息公開工作情況發布如下:

  本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟情況、政府信息公開收費和減免情況、存在的主要問題及改進措施等共六部分組成。本報告中所列數據的統計期限一般為2017年1月1日至2017年12月31日。

 一、概述
  2017年,省金融辦圍繞加快轉變政府職能總體要求,堅持依法行政、簡政放權、不斷規範行政行為、提高行政效率、努力提升政府公信力和執行力。一年來,充分利用新聞媒體、政府網站、微信等信息發布平台,及時主動積極穩妥地推進政府信息公開。
  一是健全工作機制,強化工作保障。成立了省金融辦政務公開領導小組,由我辦主要領導擔任領導小組組長,分管領導任副組長,各處負責人為成員。重構工作流程,將“五公開”融入辦文、辦會程式,在《吉林省創建農村新型普惠融資服務體系實施意見》等重要政策檔案印發前公開徵求公眾和利益相關人意見,邀請相關媒體和公眾參與我辦組織召開的全省金融工作部門年度會議等相關會議,嚴格執行了重大決策進行預公開、會議公開等制度。配齊配強了政務公開工作具體人員,由綜合處一名同志專門負責政務公開工作,各處綜合員負責政務公開工作。增加政務公開業務工作預算份額,強化對政務公開工作的經費保障。加強教育培訓,組織開展了由辦機關、駐省金融監管部門和省內主要金融機構相關人員(共約100人)參加的全省金融系統政務公開培訓會。
  二是完善政策體系,構築支撐平台。制定調整完善了吉林省金融工作辦公室《信息公開保密審查制度》《政府信息主動公開制度》《政府信息公開責任追究制度》《政府信息公開社會評議制度》《政府信息公開發布協調製度》《政府信息公開實施辦法》《政府信息公開受理舉報制度》《依申請公開政府信息工作規程(試行)》等9項制度,形成了完整的政策制度體系。強化政務公開平台建設,著力做好吉林金融網、吉林金融官方微信公眾號的運營工作,不斷更新內容,以多種方式呈現,力爭最大程度擴大我辦的宣傳範圍和影響力。
 三是詳細解讀政策,及時回應輿論。強化政策解讀宣傳工作,按照“誰起草、誰解讀”的原則,壓實處室責任,真正做到了政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,著重闡明了檔案出台的背景依據、目的意義及檔案內容的重點、重要關鍵字的詮釋、理解的難點、落實的措施要求等,並對涉及民眾切身利益的政策調整進行了重點解讀。我辦於2017年5月召開農村金融綜合改革試驗一周年新聞發布會(見下圖),主要負責人對農村金改新政策予以權威解讀。加強與中央、省內重要媒體,如新華社、人民日報、中國經濟周刊、吉林日報等的溝通協作,並與省委宣傳部、省網信辦密切聯繫,先後對農村金融綜合改革試驗、交易場所清理整頓、網際網路金融清理整頓、重大項目融資對接、非法集資等社會熱點進行了及時回應。我辦主要負責人在人民日報理論版發表《金融助推農業供給側結構性改革》署名文章,新浪網、人民網等入口網站進行了轉發。
  四是公開建議提案,嚴格依申請公開。認真做好人大政協建議提案辦理結果公開工作,2017年建議提案辦理結果全部公開(共10件),並對擬公開信息進行保密性審查,確保不公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的相關信息。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府及部門有關會議的制度,做到“應列席盡列席”,對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,積極通過網路、新媒體直播等方式向社會公開。嚴格按照法定時限對相關公開申請進行答覆,做到了有申請必回復,可以公開的及時公開,不能公開的在回覆意見中說明理由。省政務大廳在場所明顯位置已集中展示我辦依申請公開指南,包括單位名稱、地址、郵編、諮詢電話等內容。
 五是配合三方評估,及時全面整改。年中,省政府公開協調辦聘請第三方公司對我辦政務公開工作進行了全面科學評估,指出了吉林金融網部分欄目設定缺失等問題。我辦高度重視,組織精幹力量進行了逐項整改,增添了以下欄目:“金融會議”“國家部委規章及檔案”“地方檔案”“權力清單”“責任清單”“建議提案辦理”,經一段時間監測調整,現欄目運行正常,已全部整改完畢。為配合第三方對全年工作進行評估,我辦全面回顧、細緻總結,及時形成並上報了《2017年省金融辦政務公開工作情況表》。
  二、主動公開政府信息情況
  圍繞工作職能,繼續強化主動公開意識,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要廣泛知曉的政府信息,按照及時、便民原則,不斷擴大公開範圍。2017年省金融辦入口網站總訪問量達4280578次,發布信息3868條(項),其中概況類信息更新66條,政務動態信息更新355條,信息公開目錄更新69條等,宣傳效果良好,影響範圍廣泛。截至目前吉林金融官方微信號總訂閱數2896人,2017年發布信息1026條,充分發揮了新媒體的功能和優勢(見下圖)。
吉林省金融工作辦公室2017年政府信息公開工作年度報告
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吉林省金融工作辦公室2017年政府信息公開工作年度報告
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  三、依申請公開政府信息情況
  2017年,省金融辦共收到公開申請218件,其中,網路申請212件,信函申請6件。申請辦結數218件,辦結率100%,實現全辦結。其中,同意公開答覆數1件,不是《條例》所指政府信息112件,不屬於本行政機關公開103件,告知通過其他途徑辦理2件。
四、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟情況
  省金融辦2017年無因政府信息公開申請行政複議和訴訟案件。
  五、政府信息公開收費和減免情況
  2017年省金融辦未收取任何關於政府信息公開的費用。
  六、存在的主要問題及改進措施
  2017年,省金融辦在落實政府信息公開工作中取得一定的成效,但與省政府的要求還有一定差距,主要表現為:一是政務公開的渠道還有待進一步拓展鞏固,政務信息客群相對集中和單一。二是政務公開的全面性、主動性、及時性還有待進一步提高,對一些政務信息要不要公開缺乏準確把握,一定程度上還存在“不能不公開的才公開”的傾向。三是政務公開的政策措施還有待進一步完善,對政務公開信息的界定、工作人員的職責、政務公開的流程都需要根據工作實際情況進行逐步完善和調整。
  2018年,省金融辦將圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神這一主線,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,錨定政務公開工作中的凝阻癥結,按照省委省政府要求,重點在重大政策決策預公開、公開信息屬性源頭認定等方面集中發力,著力提高政務公開的全面性、系統性、主動性、針對性和及時性,確保公眾的知情權和參與權,推動全省金融工作邁上新台階。
  一是提高認識,進一步規範工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好政府信息公開工作,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,進一步增強政務公開工作的針對性、時效性。進一步健全工作機制,落實信息公開責任,加強信息公開隊伍建設。

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