本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號，以下簡稱《規定》）的規定編制。本年度報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費及減免情況，行政複議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項，政府信息公開年度報告表和附註九部分組成。本報告所列統計數據的統計期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。
一、概述
2017年，金融局深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》、《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）和《國務院辦公廳印發<關於全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號），緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和公眾關切，細化政府信息公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，著力保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權，助推簡政放權、經濟發展、民生改善和服務型政府建設。
(一)著眼公開平台功能完善、內容規範，升級改版政府入口網站。加強金融局政府信息公開平台建設，著眼功能完善、內容規範，完成了金融局網站改版工作。此次改版以“政府信息公開、政務公開、政民互動”作為核心功能定位，構建並推進“網際網路+政務服務”的一體化政務服務體系，將金融局網站打造成更加全面系統的信息公開平台、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平台、更加及時的回應關切和政民互動平台。
改版後的外網網站，最佳化欄目設定，加強關注社會公眾對政府信息的需求，網站提升完善信息搜尋查詢功能，開通了政府信息向公眾開放的視窗，設定了專門的政民互動入口，著力提升主動公開效果，方便社會公眾獲取政府信息，有效發揮政府網站在政府信息公開工作中的第一平台作用。
（二）解疑釋惑，主動做好政策解讀。著眼金融局承擔的職責任務，緊緊圍繞社會公眾關注的金融政策開展解讀。例如，“天津市普惠金融發展實施方案”、“關於支持我市企業上市融資加快發展有關政策”、“天津市融資擔保機構小額貸款公司非現場、現場監管工作指引”、“天津市小額貸款公司監管評級工作指引”等。採取訪談、問答等形式，深入淺出、通俗易懂地解讀政策，回應社會公眾的關切事項。詳細解釋政策制定的相關背景、目的、意義等，方便公眾理解。
(三)規範工作流程，進一步增強公開實效。注意規範依申請公開政府信息的受理答覆工作，進一步規範工作流程、梳理工作重點、完善工作機制，最佳化提升依申請公開網上受理功能，辦理查詢更加快捷方便，規範各部門工作機制，提示依申請公開答覆的實效性。充分發揮法律顧問的服務保障作用，確保答覆依法合規，妥善處理好疑難複雜的依申請事項。
（四）加強責任落實，切實提升公開工作水平。制定印發了《2016年天津市金融工作局政務公開工作要點》，從深化金融改革創新、促進經濟發展、民生改善等方面，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效。在政務公開工作的學習培訓上下功夫，提高全體幹部的政務公開意識。
二、主動公開政府信息情況
2017年全年，金融局公開的政府信息1815條，答覆公眾電話諮詢1000餘個，答覆依申請公開和網民留言1401件。
（一）強化對政府信息公開的組織推動。建立和完善由宣傳處（網路信息處）牽頭、相關業務處室密切配合的工作機制，形成齊抓共管、逐件落實的良好格局。
（二）強化信息公開審核工作。嚴格執行信息公開審核制度和公文制發審核制度，把好公文起草、報審、制發三個環節，將信息公開審查的流程與公文制發環節相融合，形成業務處室、宣傳處、辦公室、局領導逐層把關的有效機制。凡金融局形成的屬於主動公開的政府信息，都能夠在規定時間內及時公開。
（三）加強信息公開保密審查。規範金融局外網網站信息發布流程。嚴格履行網站信息發布保密審核程式，明確信息公開標題、公開內容、公開方式、公開時間，做到未保密審核信息不上網、涉密信息不公開、公開信息不涉密，確保信息安全。加強《保密審查單》的登記、做好工作記錄和保管存檔。
（四）加強對建議提案辦理結果的公開。將2017年度金融局的建議提案辦理結果在外網網站進行公開，建議提案辦理公開工作政策性強，社會影響大，並將復文公開後的輿情反映隨時跟進了解，認真做好輿論引導，切實回應公眾關切。
（五）公開形式。一是充分發揮政府網站在政府信息公開工作中的第一平台作用，完善信息檢索查詢功能，不斷提升服務社會公眾的能力。金融局全年在政府網站上主動公開的政府信息達1815條。二是金融局認真落實《天津市行政機關提供主動公開政府信息的規定》，凡金融局制定的主動公開信息，第一時間通過市政府信息公開網站公開，及時向市圖書館、檔案館等查閱服務中心提供檔案。全年主動公開了15個檔案，共向3個市級查閱中心報送紙質檔案45份。
三、依申請公開政府信息情況
（一）依申請受理情況。本年度共收到政府信息公開申請1329件，其中信函申請49件；現場申請87件；網路申請1193件。申請內容主要涉及各類交易所監管信息、小額貸款公司及融資性擔保機構的政策諮詢信息等方面的政府信息。
（二）依申請辦理情況。本年度已答覆的申請總數為1329件。其中，屬於已主動公開範圍9件；同意公開答覆112件；同意部分公開答覆28件；不同意公開答覆178件；不屬於本行政機關公開32件；申請信息不存在578件；告知作出更改補充49件；其他按照《條例》要求做出的答覆343件。
四、收費及減免情況
本著減輕民眾負擔、便利民眾的原則，全年未收取任何費用。
五、行政複議、行政訴訟情況
2017年度，涉及政府信息公開行政複議3起，其中維持具體行政行為1起，因答覆內容被確認違法2起，沒有因答覆程式違法造成的行政訴訟和行政複議敗訴情況。
六、存在的不足及改進措施
2017年，金融局政府信息公開工作取得了較大進步，對照從嚴治黨的要求審視，用建設服務型政府規範來審核，仍存在一定差距。主要表現在：主動公開政府信息的內容、形式、時限等方面還需進一步細化；依申請公開政府信息方面還需進一步規範；在運用主流媒體和新媒體發布信息方面還需進一步加強；政府信息公開工作人員的業務能力和工作水平還需進一步提升。
七、2018年重點工作
（一）進一步突出工作重點。加大主動公開政府信息的力度，加強統籌協調，細化公開內容，增強重點領域特別是圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三個方面，做好徵求意見、對外發布等環節的政策解讀和輿論引導工作，同步聯動，防止脫節。
（二）進一步抓好制度規範。緊緊圍繞依申請公開的受理、辦理、答覆、存檔等環節，理順依申請公開工作流程，確保答覆的合法性及規範性。對社會公眾申請較為集中的政府信息，進行研究分析，可以轉為主動公開的，及時向社會公開。
（三）進一步豐富公開渠道。根據政府信息公開工作的重點和各類公開載體的特點，統籌運用政府網站、新聞發布會、政務訪談、新聞媒體等各類信息公開渠道，結合客群群體對政府信息的不同需求，著力在政府信息的及時發布、精準推送、豐富形式上下功夫，及時準確將政府信息傳遞給社會公眾，積極服務人民民眾生產生活。
（四）進一步抓好教育培訓。建立培訓工作常態化機制，開展多層次、多類型的政府信息公開業務培訓，科學合理制定培訓計畫，精心安排培訓科目和內容，擴大培訓覆蓋面，不斷提高政府信息公開人員的業務能力和水平。
附屬檔案1
政府信息公開情況統計表（樣表）
（2017年度）
填報單位（蓋章）：
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— | |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 1856 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 4 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 4 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 1815 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 41 |
二、回應解讀情況 | —— | |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 2 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 9 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | |
5.其他方式回應事件數 | 次 | |
三、依申請公開情況 | —— | |
（一）收到申請數 | 件 | 1329 |
1.當面申請數 | 件 | 87 |
2.傳真申請數 | 件 | |
3.網路申請數 | 件 | 1193 |
4.信函申請數 | 件 | 49 |
（二）申請辦結數 | 件 | 1329 |
1.按時辦結數 | 件 | 1240 |
2.延期辦結數 | 件 | 89 |
（三）申請答覆數 | 件 | 1329 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 9 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 112 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 28 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 178 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | |
涉及商業秘密 | 件 | 24 |
涉及個人隱私 | 件 | |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 15 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 139 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 32 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 578 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 49 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 343 |
四、行政複議數量 | 件 | 3 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 1 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | |
（三）其他情形數 | 件 | 2 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | |
（二）被依法糾錯數 | 件 | |
（三）其他情形數 | 件 | |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— | |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 1 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 人 | |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— | |
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 2 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 126 |
八、附註
