重慶市人民政府辦公廳2022年政府信息公開工作年度報告

根據《政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》規定,編制本報告。

一、總體情況
2022年,重慶市人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,持續深化政務公開,不斷發揮以公開促落實、強監管功能。
(一)主動公開持續深化。一是加強成渝地區雙城經濟圈建設信息公開。公開《成渝地區聯手打造內陸開放高地方案》《成渝地區雙城經濟圈最佳化營商環境方案》等一批重大政策,公開《重慶都市圈發展規劃》等重點專項規劃27個,累計公布“川渝通辦”事項311項。二是加強涉及市場主體信息公開。公開2022年度稅費政策優惠指南、組合式稅費優惠支持政策等各類減稅降費信息2000餘條。推進水電氣訊等與企業和民眾生產生活密切相關的服務線上線下同步可辦,最佳化配置“企業開辦”等67個主題集成套餐全程網辦。三是加強涉及擴大有效投資的信息公開。及時公開我市“穩經濟政策”,其中市級政策181條、區縣級政策5700餘條。及時發布2022年重大建設項目清單,公開重大建設項目批准和實施信息562條。依法落實重大行政決策公眾參與制度,公開重大行政決策事項目錄、重大決策草案,積極引導社會預期。四是緊扣條例落實做好重點信息公開。主動公開2022年新制定的市政府規章4件、市政府行政規範性檔案48件,公開市政府全體會議信息2條、常務會議信息25條,公開市政府辦公廳預決算信息5條,公開人大代表建議、政協委員提案復函736條。五是緊扣政策落地見效積極開展解讀回應。強化實質性、形象化、通俗化解讀,發布圖表圖解、動畫、音頻視頻解讀信息409條。以市政府新聞發布會形式開展政策解讀24場,開展“發言人來了”線下解讀活動8場。建立市級“政策諮詢問答庫”18個,依託“12345”政務服務便民熱線、政策諮詢視窗為企業民眾提供“一號答”“一站式”的政策諮詢服務600餘萬次,辦理民眾訴求65.87萬件。
(二)依申請公開持續規範。更新發布《重慶市政府機關政府信息公開指南(2022年版)》,為社會公眾獲取政府信息提供更加精準指引。進一步最佳化接收、登記、轉辦、答覆、存檔等內部辦理流程,依法依規辦理政府信息公開申請,辦理由政府信息公開引發的行政複議17件、行政訴訟9件。加強對全市政府信息依申請公開工作的指導,及時解答下級行政機關疑問1000餘次,整理典型案例30餘篇,全市依申請公開規範化水平不斷提升。
(三)政府信息管理更加高效。印發《重慶市人民政府辦公廳關於進一步做好市政府政策性檔案公開工作的通知》,進一步規範政策性檔案公開屬性認定、公開徵求意見、政策解讀、公開發布等工作流程,市政府重要政策檔案做到“應公開盡公開”“應解讀盡解讀”。依託行政規範性檔案備案系統,建成覆蓋到區縣的政策檔案庫,集中規範公開現行有效市政府規章146件,市政府及其部門、區縣政府現行有效行政規範性檔案6146件,為最佳化營商環境、提升政府治理能力提供有效支撐。
(四)政務公開平台持續完善。持續完善市政府入口網站信息發布、政策解讀、互動交流、關切回應功能,最佳化設定疫情防控、助企紓困、穩經濟政策包等12個專題專欄。強化“重慶市政府”APP、“重慶市政府網”微信公眾號及新浪微博內容建設,增加發布頻次,新浪微博月點擊量由103萬增至764.6萬,微信公眾號月閱讀量由14萬增至254萬,文章平均點擊量從1063次增至8115次。同步發行《重慶市人民政府公報》紙質版、電子版,出刊21期,免費贈閱27.7萬冊。召開市政府新聞發布會158場,通過各類新聞媒體公開政府信息3.3萬餘條。
(五)監督保障持續加強。全年組織政務公開網上培訓13次,召開專題會議11次,開展“上門服務”50餘次。印發政務公開工作交流3期,在微信工作群推送政策解讀、關切回應、依申請公開等經驗做法、典型案例100餘次,促進各區縣、各部門相互學習借鑑。持續開展全市政務公開第三方評估,點對點出具評估報告。在每季度開展政府網站和政務新媒體常規檢查基礎上,定期開展專項督查。持續將政務公開納入區縣經濟社會發展業績考核、市級黨政機關目標管理績效考核。全年收到社會公眾對下級行政機關政府信息公開的投訴、舉報2件,均已及時調查核處。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年制發件數
本年廢止件數
現行有效件數
規章
4
12
146
行政規範性檔案
48
85
835
第二十條第(五)項
信息內容
本年處理決定數量
行政許可
0
第二十條第(六)項
信息內容
本年處理決定數量
行政處罰
0
行政強制
0
第二十條第(八)項
信息內容
本年收費金額(單位:萬元)
行政事業性收費
0
(註:按照規章庫建設的有關要求,另有17件“關於廢止和修改部分政府規章的決定”,未納入規章統計口徑)
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業
企業
科研
機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
360
13
0
0
2
0
375
二、上年結轉政府信息公開申請數量
21
0
0
0
0
0
21
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
144
6
0
0
0
0
150
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
1
0
0
0
0
0
1
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
1
0
0
0
0
0
1
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
2
0
0
0
0
0
2
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
2
0
0
0
0
0
2
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
1
0
1
7.屬於行政執法案卷
1
0
0
0
0
0
1
8.屬於行政查詢事項
2
0
0
0
0
0
2
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
147
4
0
0
0
0
151
2.沒有現成信息需要另行製作
4
0
0
0
0
0
4
3.補正後申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
5
0
0
0
1
0
6
2.重複申請
2
0
0
0
0
0
2
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
10
2
0
0
0
0
12
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
0
0
0
0
0
0
0
3.其他
4
0
0
0
0
0
4
(七)總計
325
12
0
0
2
0
339
四、結轉下年度繼續辦理
56
1
0
0
0
0
57
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
15
0
0
2
17
6
0
0
0
6
3
0
0
0
3
五、存在的主要問題及改進情況
針對公開精準度不夠、政策解讀質量不高、公開意識不強等問題,2022年採取以下改進措施:一是出台制度檔案,進一步規範政策性檔案公開工作流程,並通過內部辦公系統進行流程固化。二是搭建政策解讀交流平台,及時提醒起草單位開展政策解讀,不定期推送政策解讀典型案例,加強政策解讀信息審核把關,不斷提高政策解讀質量。三是持之以恆開展政務公開、政府網站和政務新媒體業務培訓,持之以恆開展上門服務和日常指導。更加注重案例分享和“以案說法”,引導全市各級行政機關不斷強化公開意識。
六、其他需要報告的事項
本機關嚴格落實《政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關於印發2022年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2022〕8號)要求,完成政務公開各項工作。本機關未收取信息處理費。

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