深圳市民政局2017年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”)和《深圳市政府信息公開辦法》,特向社會公布我局2017年信息公開工作年度報告。本報告包括概述、建議和提案辦理結果公開情況、主動公開政府信息情況、依申請公開的政府信息情況、因政府信息公開申請複議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在問題及改進措施等方面。本報告數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述
2017年,我局全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院和深圳市有關決策部署和《條例》要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,深入推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,拓展公開內容,創新公開方式,加強政策解讀,深入推進民政信息公開工作,努力提升依法行政水平。
(一)加強組織領導,保障工作落實。
調整充實我局政務公開和政府信息公開工作領導小組,由局長任組長,分管局領導任副組長,局機關各處室、直屬各單位主要負責人為成員。由局分管領導兼任領導小組辦公室主任,由局辦公室統一歸口管理,承擔政務公開和政府信息公開日常工作。對照《深圳市貫徹落實國務院和省政府2017年政務公開工作要點工作方案》(以下簡稱“方案”),制定《2017年市民政局政務公開工作要點》,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確全年政務公開和政府信息公開的工作計畫、任務目標、具體措施和責任處室,壓實政務公開和政府信息主體責任,確保各項工作任務得到落實。
(二)加強內容建設,拓展公開領域。
一是全力推進市委市政府重點工作中涉及民政工作的信息公開。在公共服務信息公開方面,對照2017年初公開的深圳市政府年度民生實事的任務目標、責任分工,將由我局牽頭落實事項的年度完成情況以及存在問題等向社會公開。在財政資金信息公開方面,全面實行財政預決算和“三公”經費信息公開,積極促進了法治民政建設。2017年,我局均按照要求發布了財政預決算公開表、“三公”經費預決算情況。及時發布招標採購方案、中標及實施情況。
二是做好重點領域信息公開工作任務。根據《方案》,我局負責“做好本地彩票公益金等社會救助信息公開”的相關工作。在福彩公益金資助項目公開方面。依據《深圳市福利彩票公益金管理辦法》的有關規定,2017年初根據市人大最終批覆,制定年度福彩公益金資助項目表(含各區轉移支付),並在“深圳民政線上”--業務之窗--福彩公益金項目公示上公開;結合2017年開展的福彩公益金項目績效評價工作的結果,探索加大福彩公益金使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等信息公開力度。在社會救助信息公開方面。我局將全市低保對象信息全部錄入全國低保信息系統,在低保對象所在社區進行公示,並在民政部門網站進行長期公示。組織各區開展了社會救助對象主動發現、精準救助專項行動,進一步規範低保審批、公示工作,嚴格落實“兩榜三公示”制度,確保低保對象及救助標準的公開、透明。同時,按照全市突發事件預警信息發布平台信息發布有關要求,我局已與市氣象局建立預警信息聯動機制,當我市發生颱風、暴雨等自然災害時,通過電視、廣播、網路等渠道,對外發布氣象預警及避難場所開放等信息。具體颱風、暴雨等自然災害情信息及救助信息情況,我局通過深圳市民政局官方微博實時向社會公布。
(三)加強平台建設,創新服務方式。2017年進一步完善“深圳民政線上”作為我局信息公開第一平台的功能,與深圳新聞網合作,全面改版升級官方網站的內容運維;現已形成由“信息公開、網上辦事、互動交流、業務之窗”四大功能版塊組成的實用型官網。尤其是“網上辦事”功能板塊,對於可以通過網上辦理的民政業務,我局更提供了全流程網上辦理服務,市民可以足不出戶辦理民政相關業務。目前,可辦理政務服務事項數量46項(其中可全程線上辦理政務服務35項)、全年辦件量163288件,(其中自然人辦件量134660件,法人辦件量28628件)。加強“深圳民政微博”、“深圳民政微信”等政務微博微信平台建設,與晶報社合作升級我局政務微信內容運維,同步推送最新檔案和政策解讀信息。2017年,我局政務微博微信關注度居市直部門單位前10 名。
(四)加強解讀回應,回應市民關切。按照《關於進一步做好政策解讀工作的通知》(深府辦〔2017〕8號)部署要求,規範政策解讀的範圍、程式和形式,建立健全政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步發布的工作機制。進一步完善新聞發言人制度,通過新聞發布會、新聞媒體、官方微博微信等公開政府信息,回應社會關切,提升政府公信力。成立了輿情應對小組,建立網際網路輿情風險評估和預警、網際網路輿情監測和研判、網上信息發布和引導等工作機制,科學應對輿情。
(五)加強隊伍建設,開展業務培訓。將政務公開列入局系統幹部職工崗位培訓的重要內容,2017先後舉辦兩期信息工作培訓,培訓內容包括信息保密、信息公開、政務公開以及政府信息規範化報送等。
二、建議和提案辦理結果公開情況
2017年,我局人大建議主辦、承辦、分辦件共21件,可公開18件,不公開3件;政協提案主辦、承辦、分辦件共23件,可公開21件,不公開2件。建議提案答覆內容摘要在“深圳民政線上”通知公告--建議提案辦理欄目里予以公開。  三、主動公開政府信息情況
網站信息公開情況。2017年,“深圳民政線上”2017年主動公開的政府信息5463條,其中機構職能類信息20條,法規檔案類信息66條,業務動態類信息3145條,行政執法類信息51條,辦事指南類信息79條,民意徵集信息21條,其他信息2091條。在深圳市人民政府網站本機關信息公開欄目主動更新公開1835條,其中機構職能20條、政策法規及政策解讀49條、規劃計畫3條、統計數據11條、資金信息6條、業務知識庫17條、執法監督49條,工作動態等其他信息1680條。
通過不同渠道和方式公開政府信息情況。我局政務微博公開信息763條,政務微信公眾號公開信息494條。
  2017年回應公眾關注熱點重大輿情14次,舉辦新聞發布會1次,組織政府網站線上訪談4次,微博、微信回應輿情事件數3件,其他方式回應輿情事件3件。
  四、依申請公開的政府信息情況
  堅持依申請公開“統一受理、分口辦理、歸口答覆”的工作機制,暢通網路、來信、來訪、電話、傳真等申請渠道,按照相關制度規定向申請人免費提供所需信息。2017年,接到政府信息公開申請26件,已在法律規定時限內已向法人及市民答覆。其中:同意公開21件,非《條例》所指政府信息或不屬於政府信息公開範圍5件。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
  2017年,我局無發生涉及信息公開的行政爭議案件。
  六、存在問題及改進措施
  2017年,我局加強組織領導,完善工作機制,加大政策解讀,創新發布形式,認真落實政府信息公開工作,保證信息公開渠道暢通。但尚存在一些不足和差距,如部分領域政務信息公開不及時、面臨涉訪涉訴事件向信息公開申請轉移等。2018年,我局將按照市委市政府有關信息公開工作的要求,進一步做好重點領域信息公開和重點業務公開工作,創新工作機制,最佳化政務信息平台,強化政策解讀和熱點輿情回應,做好信息公開培訓工作,努力建設服務型民政,不斷提升政務公開標準化、規範化水平。

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