深圳市龍崗區2017年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布龍崗區人民政府2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息受理情況,政府信息公開相關收費及減免情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,存在問題及改進措施等六部分內容組成。報告中所列數據的統計起止時間從2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述
2017年,我區認真貫徹國家、省、市關於政府信息公開的有關要求,立足規範運行、拓展公開渠道、著眼提升質量,不斷提高政府工作透明度,切實保障公民的知情權、參與權和監督權,促進了法治政府、服務型政府建設。
(一)夯實政府信息公開基礎。結合我區工作實際,組織完善區級和區屬各部門的《信息公開指南》《信息公開目錄》,進一步明確公開內容、公開途徑、公開時間等,不斷強化信息公開隊伍,健全政府信息公開工作考核、社會監督評議、信息發布協調、保密審查、依申請公開等一系列工作機制,使我區政府信息公開工作邁上日常化、規範化、制度化軌道。
(二)推進重點領域信息公開。一是深入推進行政權力運行信息公開。不斷完善區行政權責清單網上專欄,向社會公開全區區直部門權責清單事項5545項;二是繼續深入開展財政資金信息的公開,在全面公開區級財政預決算信息的基礎上,實現了各單位部門預決算和“三公”經費預決算的公開。三是不斷完善重點領域信息公開專欄建設,共設行政審批、保障性住房、房屋徵收、環境保護等119個一級欄目,205個二級欄目,對審批改革、資金信息、審計結果公告、保障性住房、食品藥品安全、環境保護等重點領域信息依法、及時、全面、準確地做好主動公開工作。四是全面公開我區政府工作報告中的61項民生實事,範圍涵蓋了政務服務、安全管理、教育發展、文化體育、環境治理等方面,24個責任單位統一在“龍崗政府線上”公開了事項的進度安排,並按季度公開事項的進展情況。五是制定並公開了《龍崗區貫徹落實國務院、省、市政府2017年政務公開工作要點工作方案》,涵蓋推進權力清單、責任清單公開、市場監管透明、“網際網路+政務服務”、市場準入負面清單公開體系、做好信用信息公開等22個方面共98個具體工作事項,我區各部門嚴格按照方案規定的時間節點高質量完成了各項工作任務。
(三)加強引導,建立政策解讀工作機制。根據國家、省、市相關部署,按照戴斌區長關於抓好政策解讀工作的指示精神,吸收借鑑上海、南京、成都等地市先進做法和經驗,制定印發了《深圳市龍崗區人民政府辦公室關於進一步做好政策解讀工作的通知》。檔案明確了政策解讀總體思路、範圍責任、流程形式、工作機制等,要求全區各單位按照“誰起草、誰解讀”的原則,充分利用政府網站、政務微博微信、廣播電視、報刊等渠道,運用數位化、圖表圖解、視頻等可視化方式,不斷拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,做到策前引導、策中解讀、策後跟蹤,營造良好的輿論氛圍,切實增強政策解讀的傳播力和影響力。
(四)完善信息公開平台建設。一是推進入口網站的升級完善。不斷最佳化欄目設定,規範政府網站管理,切實提升區政府入口網站建設水平。二是積極探索利用政務微博、微信等新媒體回應社會關切。2017年,全區各街道、部門開通的政務微博、微信總數近498個,其中區政務微博@龍崗發布2017年發布信息2080條,政務微信“龍崗發布”發布信息1524條,及時發布我區惠民政策、城市建設、重大活動等政務動態信息。
(五)建立完善“信用信息雙公示”專欄。公眾通過龍崗政府線上入口網站“信用信息雙公示”專欄可隨時查詢我區行政許可及行政處罰公示信息和事項目錄,包括項目名稱、行政相對人信息、許可或處罰的內容和依據、生效日期等信息項。2017年,全區共歸集共享行政許可和行政處罰信息20473條。
(六)加強政府信息公開督促檢查。一是加強日常檢查工作,落實每日審網、讀網制度。二是加強信息公開績效考核,制定印發了《2017年龍崗區政府信息公開及網站建設績效評估工作實施方案》,對25個區政府直屬部門、11個街道、6個駐區處以上單位網站的進行考核,並以此為抓手,有力推動我區信息公開工作有序進行。三是強化社會監督評議,開展了2017年度區政府信息公開社會評議活動,廣泛發動廣大網民對我區各單位政府信息公開工作情況進行評議,評議結果納入考核內容。
  二、主動公開政府信息情況
  堅持以公開為常態、不公開為例外原則,全面推進政府信息公開,2017年,全區積極通過政府網站、新聞發布會、報刊、廣播、電視、政務微博、微信公眾號等各種方式主動公開政府信息。
  (一)通過區政府網站主動公開政府信息情況。各街道、各部門通過政府網站發布政府信息42821條,信息內容主要分為:機構職能類,政策法規類,規劃計畫類,業務工作類,統計數據類,應急管理類,資金人事類和其他類。
  (二)通過新聞發布會、網上訪談或民生熱線主動公開政府信息情況。全年召開各類主題新聞發布會(媒體通氣會)12場次,進行網上訪談或民生熱線次數16次,及時對外發布權威信息。
  (三)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體主動公開政府信息情況。各街道、各部門全年通過《南方日報》、《深圳特區報》、《深圳僑報》、深圳電視台、龍崗電視台、深圳人民廣播電台、龍崗電台等省、市、區主流媒體播發政府新聞信息30580條。
(四)通過政務微博、微信公眾號等新媒體主動公開政府信息情況。區政府積極探索利用政務微博“@龍崗發布”、政務微信“龍崗發布”,及時發布政府權威信息,互動回應社會關切,全年通過微博微信發布信息6527條。
  三、依申請公開政府信息辦理情況
  根據《條例》有關要求,本區進一步健全暢通了依申請公開渠道,採取網上、信函、傳真等方式接受民眾申請,全年共受理政府信息公開申請42件,已答覆辦結42件,主要涉及土地整備、醫療衛生、環境保護等方面的信息,全部按規定及時進行答覆。
  四、政府信息公開的收費及減免情況
  本區嚴格執行《條例》的規定,對政府信息公開申請沒有收取任何費用。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
  全年共發生因政府信息公開申請行政複議0宗,提起行政訴訟0宗。
  六、存在的主要問題及改進措施
  (一)存在問題。一是思想認識不足,未能適應新形勢下政務公開工作要求。二是法治意識不足,依申請公開工作水平有待提升。三是對新要求把握不足,政策解讀工作不夠規範。
  (二)下一步改進措施。一是各單位“一把手”帶頭學習上級關於政務公開的系列檔案,結合單位工作實際,把“五公開”(即決策、執行、管理、服務、結果的公開)的要求切實融入工作各個環節,不斷增強政務公開工作的主動性。二是各單位要完善依申請公開聯動機制,在書面答覆民眾申請前,應先徵求相關科室的法律意見,確保答覆內容合法合規。三是各單位切實落實政策解讀主體責任,明確單位主要負責人是政策解讀工作的“第一解讀人和責任人”,積極運用新媒體,通過發表講話、撰寫文章、接受訪談、參加發布會等多種方式,做好解讀政策工作。

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