根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定及相關檔案要求,我局擬定了深圳市住房和建設局2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關收費及減免情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、下一步工作思路六部分組成。具體內容報告如下:
一、概述
2017年,深圳市住房和建設局不斷完善信息公開制度建設,充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道,切實保障人民民眾的知情權、參與權,監督權,取得了良好的成效。
(一)提高政務公開工作制度化標準化水平。2017年3月發布《深圳市住房和建設局2016年度政府信息公開工作報告》。同時,按照“誰分管、誰發布、誰負責”的原則,編寫《2017年深圳市住房和建設局網站信息公開目錄》,發布《關於做好2017年入口網站互動交流欄目建設的通知》、《深圳市2017年住房保障政務信息公開檢查欄目指引》,做好信息公開指南及目錄及時更新,從制度上明確了政務公開的年度工作任務,以及業務部門網站信息維護的責任範圍。
(二)加強重點信息平台建設。一是圍繞集約建化設的目標,將各事業單位網站集約化,通過內容整合提升網站服務質量。二是開放微信認租、認購和交租等功能。市民可通過微信進行安居型商品房看房預約、安居型商品房認購、公共租賃住房認租和交租等。三是再次升級支付寶公積金服務,推出公積金“個人主頁”,職工可通過“刷臉”認證服務或進入主頁快速辦理業務。
我局編制《深圳市住房和建設局網站使用指南》,將公眾關注的熱點內容整理分類,匯集住建局所有公眾號二維碼,指引公眾快速查找所需內容,並於2017年12月1日開通微信訂閱號:深圳住建頭條。截止2017年12月31日,共推送文章38篇,冬粉數量25383人,閱讀量46154人,轉發量1526次。同時開展局微信服務號升級工作,統一規劃了局微信服務號和訂閱號,以“微矩陣”打通局微信公眾號和其他下屬單位公眾號的聯通,以“微網頁”融合局微信公眾號及下屬單位發布的相關資訊,最大程度發揮訂閱號的宣傳屬性。
2017年9月完成物業專項維修資金對接工作,小區業主可通過市信息惠民平台查看物業專項維修資金相關信息。該物業管理體系建設及其網際網路+套用”項目,獲得了2016年度“華夏建設科學技術獎三等獎”。推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。全面公開安居型商品房、公共租賃住房、人才補貼等各類型住房保障信息。目前,市住房保障署網站已建立日常工作機制,各類住房保障信息得到完善,逐步實現“監測常態化、內容標準化、管理規範化、服務集約化、套用智慧型化”。面向用戶提供各種實用化、便捷化服務,由“被動服務”向“主動服務”轉變,逐步實現個性化展示頁面、智慧型化搜尋、智慧型互動等功能。為保障性住房信息公開提供可靠保障。
(三)主動做好政策解讀。2017年,我局共發布政策解讀16篇,具體通過數位化、圖表圖解等多種宣傳方式,將政策的相關背景、案例、數據,以及決策制定參與者、專業機構、專家學者撰寫的解讀評論文章予以展現。
二、主動公開政府信息情況(行政處罰、權責清單等)
2017年我局主要通過政府網站、新聞發布會、政務微博微信以及報刊、廣播、電視、信息公開欄、電子顯示屏等方式公開政府信息。全年共召開新聞發布會、通氣會、諮詢會59場,通過政務微博發布政府信息共530條,通過政務微信平台共發布政府信息160條。通過紙媒、電視、廣播等主流媒體播發政府信息共1200條。全局信息公開欄總計6塊,全年共更新發布信息20餘條,全局電子顯示屏共2塊,全年共更新發布信息150餘條。
(一)大力推進權責清單信息公開。及時更新並公布權責清單,規範監管責任,明確監管邊界,加強事中事後監管和公共服務提供。上半年,共梳理71件事項,建議取消16項,轉移11項,簡化程式10項,正走審批流程。將原10個辦事視窗統一改為綜合視窗,實現一站式辦理。
(二)大力推進行政處罰信息公開。通過深圳市住房和建設局網站及時發布行政處罰信息。
(三)大力推進住房保障信息公開。開工、配建信息已經全部通過入口網站以及新聞媒體及時向社會公布,市民可以在官網直接查詢到當年開工、竣工、供應的具體項目。
(四)大力推進財政資金信息公開。通過在入口網站設定專欄向社會公開了2017年部門預算(含“三公”經費信息)、2016年部門決算(含“三公”經費信息)、2017年度建築節能發展資金收支計畫、2017年度散裝水泥專項資金收支計畫等財政資金信息。
(五)大力推進工程建設市場信息公開。加強深圳市建設工程交易服務平台建設,2017年,全市建設工程招標和直接發包項目總計6840項,同比去年增長22.5%,完成各類招標項目6750個,同比增長25.7% 。
(六)大力推進綠色建築與建築工業化信息公開。通過入口網站、新聞媒體以及微信公眾號等途徑將綠色建築項目、建築廢棄物綜合利用項目、裝配式建築項目等內容向社會公布。2017年,新增節能建築面積1957.43萬平方米;新增綠色評價標識項目212個,新增綠色建築面積1976.27萬平方米;新開工裝配式建築項目20個,總建築面積254萬平方米。
(七)推進物業行業信息公開。2017年我局無新增綠色物業管理試點項目,持續在以往345個項目開展綠色物業管理試點;無新增“智慧社區”試點項目,持續在以往162個項目開展智慧社區建設試點。
(八)推進燃氣安全信息公開。新建市政中壓燃氣管道130公里,管網覆蓋率達到76%。新增管道天然氣用戶13萬戶,改造老舊住宅區和城中村管道天然氣9萬戶。通過《深圳特區報》、廣播電視以及微博微信等媒體等發布安全生產月“燃氣安全、從我做起”公益活動內容。此外,我局還及時向社會公布了燃氣安全檢查相關信息,全年共出動檢查人員582人次,檢查燃氣場站55個,發現安全隱患352個,下發燃氣安全隱患整改通知書8份。
三、依申請公開政府信息受理情況
堅持依申請公開政府信息工作機制,暢通申請渠道,根據條例的有關規定,我局在2017年共受理依申請信息公開總計56件。從受理形式看,網上申請56件,信函申請0件,當面遞交申請0件,及時回復率100%。從辦理結果來看,同意公開的34件,不屬於政府信息公開範圍的0件,依法不屬於本機關公開或申請信息不存在12件,與申請人生產、生活、科研等特殊需要無關0的件,申請內容不明確,要求改正、補正0件。我局對收到的所有申請均按規定認真辦理,對不屬於本局職能範圍的申請,也已及時向申請人做出解釋說明。
四、政府信息公開相關收費及減免情況
在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市相關規定,向申請人免費提供所需信息。
五、申請行政複議及提起行政訴訟情況
2017年度本單位政府信息公開類行政複議案件3宗,決定維持具體行政行為的3宗,責令履行的0宗,要求重新作出具體行政行為的0宗,被撤銷具體行政行為的0宗,其他情形(寫明具體情形)0宗。2017年度本單位政府信息公開類行政訴訟案件2宗,決定維持具體行政行為的0宗,責令履行的0宗,要求重新作出具體行政行為的0宗,被撤銷具體行政行為的0宗,其他情形(寫明具體情形)2宗。
六、下一步工作思路
(一)以我市2018年“城市質量提升年”為契機,根據新形勢下的政府信息公開工作要求,進一步加大政策解讀力度,充分發揮政策參與制定者,掌握相關政策、熟悉有關領域業務的專家學者和新聞媒體的作用,有效提高政策解讀的針對性、科學性、權威性。
(二)加強局外網“公開意見箱”平台建設,專人跟進,拓寬信息申請渠道,廣泛聽取民眾的意見與建議並及時予以答覆和回應,切實提升政府信息公開效果。