2017年上海市普陀區教育局政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市普陀區教育局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開複議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費、其它相關工作情況、存在的主要問題和改進措施,並附相關說明和指標統計附表。

一、概 述
2017年,普陀區教育局政府信息公開工作以黨的十八屆四中、五中、六中和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞市教委、區政府對信息公開工作的決策部署,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2017年度上海市區教育局政務公開和網站建設評議工作實施方案》,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,深化重點領域信息公開,加強信息發布、解讀,積極回應社會需求,加強網站內容與功能建設,不斷增強信息公開實效,使政府信息公開工作更好地服務於全區教育改革發展,服務於法治政府、廉潔政府和服務型政府建設。
二、主動公開政府信息情況
截至2017年12月31日,本局共發文167件,主動公開116件,依申請公開11件,主動公開率為69.5%,全文電子化率達100%。無行政規範性檔案。
(一) 深化公開內容
1.政策解讀公開總量高於上年度。2017年在“普陀教育網”“政務服務”欄目下的“政策解讀”,共發布涉及依法治校、教師招聘、義務教育招生、學前教育招生、代辦服務性收費、學生體質健康監測、學生資助、“十三五”規劃、幼稚園新生入園網上信息採集等12個政策解讀,解讀總量高於2016年。
2.公開了教育改革發展及重點工作推進情況。圍繞教育““十三五””規劃和教育綜合改革,以“規劃推進”專欄的形式公開了青少年科技教育、學前教育、德育工作、藝術教育等年度報告及推進舉措,全方位展示教育““十三五””規劃推進過程和各項目標任務的落實情況。在“教育綜合改革”專欄下細分了“方案檔案”、“項目推進”、“媒體報導”、“學習借鑑”四方面內容,著重公開了我區在綜改過程中制定的方案、檔案,研學旅行、教師培養以及早教服務等重大項目推進情況及各大媒體對普陀推進教育綜改的報導,並對上海市乃至教育部關於綜改的相關政策進行學習借鑑。
2017年,新增“依法治校”專欄,下設“方案檔案”、“創建計畫”和“交流借鑑”三個子欄目,公開了依法治校創建工作方案以及各類學習資料,後期將會根據推進情況公開各校優秀經驗和做法,加強示範交流。
3.財政資金信息。“財政資金管理”專欄在規定時限、規定欄目詳細公開了2016年和2017年部門預決算、“三公”經費預決算、專項資金信息、教育經費預決算報告和單位預決算五大類信息。新增設“教育經費預決算報告”欄目,公開內容進一步拓展。
4.招生考試信息。在“信息公開”下的“入學報考與招生”欄目,及時完整公開了學前教育、義務教育、高中階段等各學段的招生考試檔案。如:區域招生工作實施意見(含招生計畫、對口入園入學地段、收費標準等信息)、幼稚園網上報名操作細則、信息登記等配套政策、各校辦學規模與設施、需接受特殊教育學前兒童入園指南等。在義務教育階段,嚴格按照要求,完整公開了2017年義務教育階段學校招生相關信息以及2017年義務教育階段招生結果,同時對公辦學校和民辦學校進行了區分。
在高中階段,完整公開了公眾關注密切的2017年學校招生的相關信息,包括實施方案、操作要點、工作日程、考試日程、招生計畫、範圍和收費,名額分配招生辦法,高中學校錄取分數線,以及體育、文藝特長生招生辦法、擬降分錄取名單和政策性照顧考生名單,同時公開了民辦學校最低錄取分數線和招生計畫。
為便於公眾查詢,在“民辦學校入學招生”欄目,對民辦幼稚園和義務教育階段民辦學校的招生簡章、招生計畫、收費標準和招生承諾等信息進行了聚合。以上招生考試信息均作為公共服務信息及時向“上海普陀”政務微博、“上海發布”等進行了報送,便於公眾查詢。
5.兩會辦理。在“兩會辦理”專欄,對2017年已經辦結的涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的教育類9份政協委員提案辦理復文,以摘要的形式予以公開。
(二)主動公開途徑
1.政府網站。本局政府信息通過“普陀教育網”、上海市普
陀區人民政府入口網站、上海普陀教育微博、上海普陀教育微信等信息渠道進行發布。其中“普陀教育網”是我局信息公開工作的主要載體和重點渠道。2017年,對“普陀教育網”進行了升級,最佳化部分頁面顯示效果;增加公安備案標誌標識、黨政機關網際網路標識;提供全面的智慧型搜尋服務,實現可按欄目、日期等要素搜尋。重視外文專欄建設,完善、更新專欄內容,規範文字翻譯,主動公開本區教育概覽、機構概覽、教育國際交流信息以及招收外籍學生就讀於招生入學相關的服務信息。
2.政務微博、政務微信。截止到12月31日,“普陀教育微博”共有冬粉4005個、共發布微博5400條。開通“上海普陀教育”政務微信平台,下設教育官網、微信矩陣、信息公開三大欄目,連結“政策解讀”、“招生考試”、“公示公告”等信息。及時主動解讀教育政策檔案、回應民生關切,保持信息持續更新。目前“上海普陀教育”微信關注數已超過24500。截止到12月31日,共發布846條內容。
三、依申請公開政府信息情況
(一)申請情況
區教育局2017年度共受理政府信息公開申請12件,其中當面申請2件,傳真申請1件,網路申請3件,信函申請6件。從申請的信息內容來看,主要涉及教師編制、招生和機構職能等信息。
(二)申請處理情況
本年度答覆政府信息公開申請11件,全部為15個工作日內按時辦結。另有1件申請,申請時間為2017年12月31日,該件於2018年1月18日完成答覆,因此不計入2017年已完成答覆的統計數據中。在答覆中,屬於主動公開或者部分公開的總計5件,占申請總數的41.7%,主要涉及人事管理、招生信息、機構職能等信息。其中,“屬於已主動公開範圍數”的3件,占申請總數的25.0%;“同意公開答覆數”的2件,占申請總數的16.7%;“同意部分公開答覆數”的0件。
“不同意公開答覆數”總計4件,占申請總數的33.3%。(與實際不符,與後附的統計表數據不符)
其他情況2件,占申請總數的50.0%, “非申請(諮詢)”1件,占申請總數的8.3%;按照諮詢類信息進行了便民答覆,“信息不存在”1件,占申請總數的8.3%。
(三)依申請收費及減免情況
根據《上海市財政局、上海市物價局關於轉發<財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知>的通知》(滬財稅〔2017〕27號)規定,本機關停徵依申請提供政府公開信息收費,2017年依申請公開無收費。
四、政府信息公開複議、訴訟情況
按辦結時間統計,2017年發生針對本區有關政府信息公開事務的行政訴訟案5件。無被依法糾錯的訴訟案件。
本局2017年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案件。
五、存在的主要問題和改進措施
2017年,我局在政府信息公開建設工作還存在以下問題:一是主動公開內容還需要進一步深化;二是學校信息公開建設還有待進一步規範;三是網上服務實效還需要進一步提升。
針對以上不足,2018年,我局將重點做好以下工作:
一是強化對信息公開工作的培訓。重點是加強對教育行政部門的領導及工作人員、學校校長的培訓,進一步增強對信息公開工作的認識和重視程度。
二是深化信息公開內容。主動聚合教育行政部門在履職過程中可以公開的信息,形成主題豐富、多樣的教育專題信息。
持續推進學校信息公開工作,加強學校信息公開目錄、呈現形式的規範化建設,及時公開公眾關注度高的信息,提升學校信息公開工作水平。
三是發揮網上互動實效。圍繞教育綜合改革、““十三五””規劃推進等重點工作,通過網上徵詢、網上討論、網上調查等欄目,做好與社會、公眾的溝通交流,及時匯總、反饋互動交流結果,切實增強政府信息公開工作對教育改革發展的推動和服務力度。
六、相關說明與指標統計附表
(一)本統計表只區教育局機關2017年1月1日-12月31日的信息公開相關統計指標
政府信息公開情況統計表
(2017度)
填報單位:上海市普陀區教育局
統計指標
代碼
單位
統計數
一、主動公開情況
——
——
——
(一)主動公開政府信息數
 (不同渠道和方式公開相同信息計1條)
1100
116
其中:主動公開規範性檔案數
1110
0
制發規範性檔案總數
1120
0
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
——
——
——
1.政府公報公開政府信息數
1210
0
2.政府網站公開政府信息數
1220
116
3.政務微博公開政府信息數
1230
2
4.政務微信公開政府信息數
1240
25
5.其他方式公開政府信息數
1250
0
二、回應解讀情況
——
——
——
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
 (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
2100
3
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
——
——
——
1.參加或舉辦新聞發布會總次數
2210
0
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
2211
0
2.政府網站線上訪談次數
2220
0
其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數
2221
0
3.政策解讀稿件發布數
2230
12
4.微博微信回應事件數
2240
2
5.其他方式回應事件數
2250
0
三、依申請公開情況
——
——
——
(一)收到申請數
3100
12
1.當面申請數
3110
2
2.傳真申請數
3120
1
3.網路申請數
3130
3
4.信函申請數
3140
6
(二)申請辦結數
3200
11
1.按時辦結數
3210
11
2.延期辦結數
3220
0
(三)申請答覆數
3300
11
1.屬於已主動公開範圍數
3310
1
2.同意公開答覆數
3320
4
3.同意部分公開答覆數
3330
0
4.不同意公開答覆數
3340
4
其中:涉及國家秘密
3341
0
涉及商業秘密
3342
0
涉及個人隱私
3343
0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
3344
0
不是《條例》所指政府信息
3345
4
法律法規規定的其他情形
3346
0
5.不屬於本行政機關公開數
3350
0
6.申請信息不存在數
3360
1
7.告知作出更改補充數
3370
0
8.告知通過其他途徑辦理數
3380
1
四、行政複議數量
4000
0
(一)維持具體行政行為數
4100
0
(二)被依法糾錯數
4200
0
(三)其他情形數
4300
0
五、行政訴訟數量
5000
5
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
5100
5
(二)被依法糾錯數
5200
0
(三)其他情形數
5300
0
六、舉報投訴數量
6000
0
七、依申請公開信息收取的費用
7000
0.00
八、機構建設和保障經費情況
——
——
——
(一)政府信息公開工作專門機構數
8100
1
(二)設定政府信息公開查閱點數
8200
0
(三)從事政府信息公開工作人員數
8300
3
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)
8310
1
2.兼職人員數
8320
2
(四)政府信息公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)
8400
萬元
0.00
九、政府信息公開會議和培訓情況
——
——
——
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
9100
2
(二)舉辦各類培訓班數
9200
3
(三)接受培訓人員數
9300
人次
200

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