為深入貫徹落實中央、省、市、縣關於最佳化營商環境有關決策部署,營造穩定、公正、公平、透明、可預期的一流營商環境,持續激發市場活力和社會創造力，加快推動高質量發展,馬港鎮黨委政府決定在全鎮開展最佳化營商環境行動,根據工作重點,結合實際制定本行動實施方案。
基本介紹
- 中文名：馬港鎮最佳化營商環境行動實施方案
- 發布單位：馬港鎮人民政府
一、指導思想
最佳化營商環境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、省、市、縣關於最佳化營商環境有關工作要求，堅持以問題為導向，以關鍵環節為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。
二、主要目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以市場為遵循，以企業和民眾需求為導向，對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者,在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面最佳化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層民眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯動、紮實推進，抓準抓實抓出成效。
（一）政務服務便捷高效。全面落實“一件事一次辦”和“集中三到位”目標,企業開辦、施工許可、不動產登記、納稅便利度等核心指標大幅提高,審批服務進一步高效、便利。
（二）政策執行公開透明。政策公開性、透明性、普惠公平性進一步增強,打通政策落實“最後一公里”,實現政策穩定可預期。
（三）行政執法規範有序。全面規範行政執法檢查，規範行政執法自由裁量權，確保依法執法、公正執法、文明執法。
（四）項目落地保障有力。健全招商引資項目和重點項目落地、開工、投產聯動推進機制,破解供地、融資、政策兌現等要素瓶頸,促進項目快速落地、高效建設。
三、保障措施
重點實施政務效能、行政執法、企業幫扶、作風建設四大專項行動。
（一）提速政務效能專項行動推進簡政放權。全面實行基層公共管理“一門式”服務，按照“能減盡減、能放盡放”原則，做好行政審批事項取消、下放和承接等工作，不準擅設審批門檻、擅增審批事、拖延審批時限。
（二）行政執法專項行動保障企業(項目)生產經營環境。開通24小時服務熱線,全警、全程、全天候、全方位模式服務重點項目建設。組織法律工作者駐點園區和重點項目提供法律服務。開展“平安馬港”創建,推進“掃黑除惡”專項鬥爭,依法嚴查擾亂企業生產經營秩序的行為。
（三）企業幫扶專項行動完善企業周邊配套設施。加大對園區、企業及周邊基礎設施配套建設投入,進一步最佳化企業周邊公交線路,加強水、電、路、氣等基礎設施建設,配套完善教育、醫療、文體等生活設施,為企業提供“招得進人、留得住人”的工作生活環境。加大企業精準幫扶力度。繼續推行“五個一”項目服務機制。
建立黨政班子成員聯繫重點項目、企業制度。對招商引資項目做到限時供地、限額繳費、限時配套、兌現承諾,推動項目順利落地開建、達產達效。協助企業開展立項爭資。支持企業入規,對當年新進規模以上工業企業給予獎勵。發揮非公企業服務中心作用,支持中小企業服務平台建設,促進中小企業的孵化培育和管理提升。
（四）作風建設專項行動。組織相關部門組成聯合督查部門，著重對政策落實、承諾兌現、政務服務、規範收費、監管執法、訴求解決、發展環境七個方面的問題，每季度開展一次專項督辦。拓寬營商環境投訴舉報渠道，廣泛接受社會監督和問題線索處理，對損害營商環境和區長熱線及企業投訴辦理不到位的問題，實行交辦制和限時辦結制。
四、工作要求
(一) 迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立馬港鎮最佳化營商環境領導小組，參照市、縣做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。
(二) 營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置於陽光下，吸引民眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需於民、及時接受監督的目的。
(三) 集中時間、集中精力搞好整治行動。把最佳化營商環境作為今年幹部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
（四）加強統籌協調。鎮營商環境整治工作組要做好本鎮營商環境集中整治行動的統籌協調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協調和密切配合，更好地推動工作開展。
(五) 強化督導檢查和問責。採取聯合巡查、一案一督、 體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、民眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程式。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。
