《定西市全民健身實施計畫（2021—2025年）》已經定西市政府同意，定西市人民政府於2022年5月24日印發，請結合實際認真貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：定西市全民健身實施計畫（2021—2025年）
- 頒布時間：2022年5月24日
- 發布單位：定西市人民政府
全文,
全文
全民健身直接關係到人民民眾的身體健康和生活質量，關係到民生改善、社會和諧和文明進步。為更好滿足人民民眾日益多元的健身和健康需求，加快構建高水平全民健身公共服務體系，充分發揮全民健身在提高人民健康水平、促進人的全面發展、推動經濟社會發展方面的綜合價值和功能，促進全民健身更高水平發展，依據《全民健身條例》和《國務院全民健身計畫（2021—2025年）》《甘肅省全民健身實施計畫（2021—2025年）》，制定本實施計畫。
一、發展目標
到2025年，全民健身公共服務體系更加完善，人民民眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高，經常參加體育鍛鍊人數比例達到38.5%以上，縣（區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級公共健身設施和城市社區15分鐘健身圈基本實現全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員3名。
二、主要任務
（一）加大全民健身場地設施建設。
1.實施全民健身設施建設補短板五年行動，盤活城市空閒土地，用好公益性建設用地，支持以租賃方式供地，充分挖掘存量建設用地潛力，規劃建設貼近社區、方便可達的場地設施。新建居住區和社區要嚴格落實“室內人均建築面積不低於0.1平方米或室外人均用地不低於0.3平方米”的標準配建全民健身設施，建立由體育主管部門全程參與的監督和驗收機制，確保全民健身設施與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。新建或改擴建一批全民健身中心、多功能運動場、體育公園、健身步道、健身廣場、社會足球場、智慧型健身路徑等健身設施。
2.完善體育場館運營管理服務機制，加強對公共體育場館開放使用和運營管理的評估督導。制定體育場館應急避難（險）功能轉換預案，提升場館使用效益。加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的考核激勵力度，推動有條件的機關、企事業單位和學校體育場館安全有序向社會開放。
（二）廣泛開展全民健身賽事活動。
1.持續開展全國性主題示範賽事活動。組織開展新年（重陽）登高、紀念毛澤東同志“發展體育運動，增強人民體質”題詞、全民健身日、中國農民豐收節、民眾冬季運動推廣普及等主題活動。
2.打造全民健身品牌賽事活動。全市重點培育“花兒原上鄉村馬拉松”“長城之源山地腳踏車賽”兩大品牌賽事。各縣區進一步打造符合地域特色和具有民族傳統的體育品牌賽事，提升現有體育品牌賽事影響力，力爭實現“一縣一品”。
3.開展民眾喜聞樂見的民俗民間賽事活動。廣泛開展路跑、游泳、足球、籃球、羽毛球、桌球、廣場舞、健步走、垂釣等民眾喜聞樂見的賽事活動。推廣賽馬、傳統武術、健身氣功等民間民俗全民健身賽事活動。在確保辦賽安全的前提下，科學規範組織冰雪、腳踏車、輪滑等時尚休閒賽事活動，確保“月月有活動、季季有賽事”，推動民眾體育健身活動普遍化、經常化、多樣化。
4.積極打造線上線下結合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯動的全民健身大會、社區運動會等賽事活動，推動線上和線下智慧型體育賽事活動開展，支持開展智慧型健身、雲賽事、虛擬運動等新興體育運動。
（三）提高科學健身指導服務水平。
1.定期開展國民體質監測、《國家體育鍛鍊標準》達標測驗活動和全民健身活動狀況調查。創新科學健身服務平台，開設科學健身大講堂，組織優秀運動員和專業技術人才參與科學健身指導服務。
2.加強對不同體質健康狀態、不同年齡段人群運動促進健康、運動傷病防治、體質健康干預等指導方法的研究。建立科學健身方法庫，徵集推廣體育科普作品，促進科學健身知識、方法的研究和普及。
3.深化社會體育指導員管理培訓制度改革，擴大規模、培養骨幹，建立社會體育指導員考核、評價、激勵機制。組織社會體育指導員深入基層開展全民健身志願服務活動，提高志願服務者的服務率和服務水平，建立全民健身志願服務長效機制。
（四）激發體育社會組織活力。
1.加強各級各類體育社會組織建設，完善以各級體育總會為樞紐，各級各類單項、行業和人群體育協會為支撐的全民健身組織網路，切實發揮體育社會組織在全民健身工作中的帶動引領作用。鼓勵體育總會向鄉鎮（街道）延伸，各類體育社會組織下沉行政村（社區）。
2.支持體育社會組織舉辦全民健身賽事活動，加大政府購買體育社會組織服務力度，引導體育社會組織承接政府購買全民健身公共服務。對基礎好、發展快、客群多、輻射大、參與廣的自發性全民健身社會組織在教練、培訓、等級評定等方面給予支持。
（五）促進重點人群健身活動開展。
1.提高健身設施適老化程度，加強社區養老服務設施與社區體育設施的功能銜接。研究推廣適合老年人的體育健身休閒項目，支持相關協會開展適合老年人的賽事活動。
2.廣泛開展青少年冬（夏）令營體育活動，推進青少年體育“健康包”工程，開展針對青少年近視、肥胖等問題的體育干預。完善學校和縣（區）、市三級競賽體系。在新建公共體育設施的社區、公園、綠地等公共場所，配建適合學齡前兒童身體鍛鍊的設備設施。
3.辦好殘疾人賽事活動。完善殘疾人體育訓練和康復設施，辦好殘疾人各類體育賽事活動，舉辦殘疾人運動會。
4.引導婦女加入各類健身組織，積極參與全民健身賽事活動，結合婦女節、母親節等節日開展婦女健身活動，不斷提高婦女的體育活動意識，培養運動習慣，提高健康水平。
（六）深化全民健身融合發展。
1.全面深化體教融合，推進學校體育課程改革，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育教學模式，保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。加大體育傳統特色學校、體校和高校高水平運動隊建設力度，大力培養體育教師和學校專兼職教練員隊伍。支持青少年體育俱樂部建設，鼓勵和規範社會體育俱樂部進校園提供專業體育教學、訓練服務。
2.推動體醫融合。建立體育和衛生健康等部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。推動國民體質監測機構向基層延伸，探索依託國民體質監測中心（站）建設運動健康促進中心。推廣常見慢性病運動干預項目和方法，開發適合不同人群的運動處方，為科學健身提供諮詢。
3.促進體旅融合。推廣普及山地戶外、腳踏車、冰雪、汽車機車等具有地域特色的體育賽事運動項目。推動山地戶外營地、汽車自駕營地、滑雪場等設施建設。打造一批兼具地方民俗風情和冰雪文化特色的冰雪旅遊主題精品線路以及紅色體育旅遊精品線路，培育一批有影響力的精品賽事、建設一批示範基地，促進體育、文化、旅遊深度融合發展。
三、保障措施
（七）加強組織領導。健全完善市、縣區全民健身工作聯席會議機制，發揮政府全民健身委員會聯席會議制度作用，定期研究解決全民健身工作中的重大問題，推動落實全民健身各項政策措施。各縣（區）政府要將全民健身事業納入本級經濟社會發展規劃，制定出台本地區全民健身實施計畫。積極開展“體育機關、體育學校、體育社區、體育企業、體育鄉鎮”五創活動。爭創國家全民運動健身模範縣（區）。
（八）加強人才隊伍建設。加強部門協同，暢通培養渠道，推動基層體育管理人員、社會體育指導員、全民健身志願者提升服務技能。引導扶持社會力量參與全民健身人才培養，建立科學化、社會化的人才評價標準和考核方式，建立適合各類全民健身人才特點的評價機制。
（九）提升全民健身服務水平。加強全民健身基礎信息數據統計，豐富場地設施、體育組織、體育活動、體質測定等全民健身信息服務內容。建立全民健身信息服務平台，提供健身設施查詢預定、體育培訓報名、健身指導等服務。推動線上和智慧型體育賽事活動，支持開展智慧型健身、雲賽事、虛擬運動等新興體育運動。
（十）強化全民健身安全保障。加強全民健身賽事活動安全監管，健全賽事活動安全防範、應急保障機制，制定運動項目辦賽指南、民眾參賽指引和應急處置預案，強化事前、事中、事後全流程監督，確保出現緊急情況能夠果斷採取熔斷措施。加強各類健身設施安全監管，落實網路安全等級保護制度，加強全民健身相關信息系統和個人信息安全保護。堅持防控為先、動態調整的原則，統籌做好全民健身賽事活動舉辦和新冠肺炎疫情常態化防控工作。
（十一）加大全民健身資金投入。市、縣（區）要將全民健身工作相關經費納入財政預算，並隨著國民經濟發展逐步增加。嚴格落實體育彩票公益金70%以上用於全民健身事業發展要求，引導地方政府加大對全民健身的財政投入，鼓勵社會力量投資建設體育場地設施。發揮市場主體作用，建立多元化資金籌集機制，鼓勵社會組織整合社會資本投入全民健身發展，豐富全民健身服務供給。落實好公益性捐贈稅前扣除政策，鼓勵和引導公眾和社會力量對全民健身事業進行捐贈。
