一、概述
2016年,市園林局認真貫徹落實市政府關於深入推進政府信息公開工作的相關部署和要求,不斷加強對信息公開工作的組織領導,我局成立了由主管局長任組長、局直屬單位、籌建處及機關各處室主要負責人為成員的政務公開領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,並指定專人負責政務公開工作,形成了主管領導統管、分管負責人督辦、具體責任人執行的三層工作機制。在全年工作中,我局緊密結合園林綠化工作實際,以提高機關行政效率、提升為民服務水平為目標,不斷拓寬政府信息公開的領域和範圍。建立了信息發布、民主監督、網站信息更新和信息保密審查制度,做到了信息及時發布和更新。明確了審查程式和責任,對擬公開的信息進行保密審查。嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關法律法規和國家規定,對公開的信息進行審核和把關。截止到2016年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均順利開展。
二、行政機關主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息情況。根據市政府對政務信息公開工作的要求,結合園林工作實際,對民眾關心關注信息加強收集與篩選,及時準確發布日常信息。據統計,今年以來我局共主動公開信息151條,內容涉及工作動態、法規檔案、公共服務、機構職能等。為社會及時提供了有益信息,為民眾、企業辦事提供良好的服務。
(二)深入開展網上互動、徵求意見箱、公開服務電話等多渠道公開方式。我局安排專人及時對門口網站進行維護更新,並設定“領導信箱、建議諮詢、投訴舉報”等欄目,及時收集社會公眾對我局工作的意見、建議和要求。同時,通過設定徵求意見箱和公開服務電話,聽取社會呼聲,及時答覆和解決他們提出的問題,從而更好地服務民眾、化解矛盾,密切政府與公眾的關係。根據我市移交信息公開資料相關規定,對應當移交的資料做了收集、整理、移交。
(三)向市檔案館、圖書館移交信息公開資料情況。根據我市移交信息公開資料相關規定,對應當移交的資料做了整理,移交工作目前已經基本完成。
三、行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
今年以來,我局及時受理反饋網上、電話等舉報諮詢共2300餘條。截止目前,我局接受民眾依申請公開政府信息的申請2件,答覆2件,辦結2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我局沒有因政府信息公開收費事項。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本年度未涉及公開引發的行政複議和訴訟信息。
六、“三個清單”編制和公開情況
2016年,我局已將權力清單、責任清單和監管清單在門口網站上對社會公布,接受監督。其中,權力清單共涉及行政權力2項,其中行政許可2項,包括工程建設項目綠化用地面積審批和三級城市園林綠化企業資質核准。工程建設項目綠化用地面積審批實施主體為市園林局,承辦機構為綜合服務處,實施對象為機關、事業單位、企業、社會組織及自然人,辦理時限為承諾時限(3個工作日),實施依據為《城市綠化條例》(國務院令第100號)第十一條、十六條;《河北省城市綠化管理條例》第十五條、十九條;《河北省城市園林綠化管理辦法》第十三條、二十六條。三級城市園林綠化企業資質核准實施主體為市園林局,承辦機構為各區園林局,實施對象為機關、事業單位、企業、社會組織及自然人,辦理時限為承諾時限(7個工作日),實施依據為《城市綠化條例》(國務院令第100號)第十一條、十六條;《河北省城市綠化管理條例》第四條;《河北省政府辦公廳關於印發依法實施的行政許可項目的通知》第138項。責任清單包括我局各處室的職責劃分、與相關部門的職責邊界登記表、公共服務事項登記表、事中事後監督管理制度(園林綠化專項資金監督檢查)。監管清單涉及市場主體行政審批後續監管事項2項,包括城市園林綠化企業資質核准、審批和工程建設項目附屬綠化工程監管。其中,城市園林綠化企業資質核准、審批項目法律依律依據為《城市園林綠化企業資質管理辦法》第四條,監管部門為園林綠化行政主管部門,行業主管部門為園林綠化行政主管部門。工程建設項目附屬綠化工程監管法律法規依據為《城市綠化條例》第二十六條,監管部門為園林綠化行政主管部門,行業主管部門為園林綠化行政主管部門。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在問題
一是政府信息公開的內容有待進一步完善。信息種類眾多,數量大,部分信息分類不夠完善,不便於查找利用。二是主動公開力度還需進一步增強。三是人民民眾對信息公開工作認識不足,利用不充分。涉及園林資質辦理、工程招標等信息在網站上都有詳細公布,企業、民眾對網站信息關注度和獲取能力不夠,仍習慣電話諮詢。
(二)改進措施
一是健全信息公開工作制度。堅定不移地做好政府信息公開工作,把其作為服務社會、聯繫民眾和提升園林綠化工作水平的重要途徑,做到機構健全、制度完善、責任到人,建立起各司其責、運轉協調的政府信息公開長效機制。深化並完善政務公開相關規章制度,落實相關責任,建立和完善全市園林系統政務公開工作統計制度,明確專人負責,加強政務公開信息統計。積極參加各種政府信息公開工作培訓和交流會,提高政府信息公開工作人員的業務素質和水平。二是提升網站的服務功能,加強信息主動公開工作。完善和拓展政府信息公開的內容及形式,強化入口網站在信息公開和便民服務中的各項功能。開闢專欄普及信息公開法規知識,指導廣大民眾合理獲得各類信息。三是加強信息公開宣傳與指導。加強直屬各單位信息工作指導,暢通、規範日常信息報送渠道,充分發揮政府信息的積極作用。完善政府信息公開指南,加強對企業、民眾的宣傳指導,促進社會公眾對政府信息的充分利用。