一、2016年政府信息公開工作的基本情況
2016年以來，桂林市全面落實政府信息公開條例，堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，推動簡政放權、放管結合、最佳化服務，充分激發市場活力和社會創造力，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，紮實推進政府信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：桂林市2016年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：桂林市人民政府
（一）政府信息公開工作機構和人員設定情況
市政務服務監督管理辦公室負責對全市政務服務政務公開政府信息公開工作進行統籌規劃和指導，協調解決政務服務政務公開政府信息公開工作中所涉及的重要問題。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
2009年制定了11項政府信息公開配套制度，下發了《桂林市政府信息公開相關配套制度的通知》（市政辦〔2009〕153號），之後又陸續下發《桂林市政務服務政務公開政府信息公開工作領導小組辦公室關於印發桂林市政府信息公開查閱場所管理暫行辦法的通知》（市政務組辦〔2012〕1號）、《桂林市進一步推進公共企事業單位辦事公開工作實施方案》（市政務組辦〔2013〕24號）、《桂林市人民政府辦公室關於印發桂林市政務服務中心政務服務視窗依申請公開政府信息管理辦法的通知》（市政辦〔2013〕139號）、《桂林市人民政府辦公室關於進一步規範全市政府信息公開情況統計報送工作的通知》（市政辦〔2014〕69號）等檔案。2016年，市本級根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉》（中辦發〔2016〕8號）和《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）精神印發了《中共桂林市委辦公室 桂林市人民政府辦公室關於印發〈桂林市全面推進政務公開實施方案〉的通知》（市辦發〔2016〕27號）和《桂林市人民政府辦公室關於印發桂林市貫徹落實2016年政務公開工作要點實施方案的通知》（市政辦〔2016〕36號）。
2016年，桂林市進一步落實政府信息公開屬性源頭認定機制，推行行政執法公示制度，探索重要政策檔案解讀機制，科學制定政務公開績效指標，加大政務公開工作所占分值權重，強化各級各部門的責任意識。通過建章立制，加強監督考核、社會評議、舉報處理、責任追究，形成一個有章可循、便於操作的政府信息公開體系。
（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
2016年市政府及所屬部門政府信息公開指南和目錄根據實際情況進行了調整和更新，同時在桂林市人民政府入口網站、自治區政府信息公開統一平台和本單位網站及時發布。市政府及所屬部門都按要求在2016年3月31日前在本級政府網站、自治區政府信息公開統一平台上公布了本級行政機關2015年政府信息公開工作年度報告，格式規範，內容及數據準確。
（四）政府信息公開載體的建設、運行情況
1.政府網站。全市各級各部門把本級政府入口網站作為政府信息公開的第一平台，市本級和11縣6城區以及67個市直部門均已建立了政府網站或部門網站。按自治區統一要求，市本級76個部門、具有公共服務職能的105個企事業單位（市本級22個，縣區83個）均在自治區政府信息公開統一平台上進行了部署。全市（含縣區）2016年在自治區政府信息公開統一平台上共發布各類信息約9.7萬條，信息公開及時率、信息完整率在全區14個設區市中排名第一，信息更新率排名第二。
利用自治區政務服務政務公開政府信息公開基層信息化套用平台將政府信息公開網路建設延伸至鄉鎮（街道）、村（社區），及時公開了鄉鎮（街道）和村（社區）一級領導班子、工作動態、村鎮建設、鄉鎮經濟、捐贈救助、補貼發放、計畫生育、財政專項資金辦理等信息，有力推動了政府信息公開工作向基層延伸。2016年，在全市100%的鄉鎮（街道）、100%村（社區）部署套用基層信息化套用平台，並要求所有鄉鎮、街道政務服務中心通過基層信息化套用平台公開城鄉居民最低生活保障金的申請辦理情況，進一步加強對民生資金的監管力度。
2.公眾查閱點。指定市政務服務中心、市檔案館和圖書館為市本級政府信息查閱場所，為公眾提供市直各單位主動公開的政府信息。依託市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級聯網的政務服務體系，在市本級、11縣6城區及全市100%的鄉鎮（街道）政務服務中心設立了政府信息公開查閱點，通過查閱點和公告欄（含電子公告欄）、觸控螢幕查詢系統等可查詢各級政府部門主動公開的信息。
3.新聞發布會。桂林市制定了新聞發布工作計畫，建立了由各級黨委政府組成的多層次信息發布體系，通過召開新聞發布會，積極應對各種突發性事件，貫徹落實市委、市政府重大決策部署。目前，全市各級各部門共有新聞發言人109人。2016年市本級共舉辦各種新聞發布會15場，縣區共舉辦各種新聞發布會9場。通過新聞發布會及時發布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。
4.政務公開周活動。2016年5月16日—20日市人民政府在桂林市政務服務中心成功舉辦了桂林市“政務公開周”活動。此次活動在前三屆政務公開日活動基礎上進行了升級，成為全區首個舉辦“政務公開周”活動的地級市。桂林市共有近70家的部門和單位參加了活動，各單位圍繞市委、市政府中心工作以及社會公眾關心關注的熱點問題，積極推進各自領域的信息公開，努力滿足民眾和企業日益增長的信息需求。該活動共發放宣傳資料20639份，接受民眾現場諮詢15331人次，現場為民眾解決問題12087件，獲民眾好評。
5.其他公開渠道。桂林市中級人民法院、市人民檢察院、共青團桂林市委、市教育局、市民族宗教事務委、市公安局、市司法局、市人社局、市環保局、市商務局、市旅發委、市工商局、市食品藥品監管局、市城管委、市志辦、市地稅局、桂林公路管理局、市氣象局、市消防支隊等部門已開通微信微博，積極探索利用微博、微信等新媒體及時發布各類權威政府信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息；市本級約有30個多單位開通了部門、系統常設熱線。2016年，進一步做好“12345”市政府為民服務熱線的接聽、轉辦、跟蹤督辦、回訪工作。2016年，“12345”熱線共接聽電話4843個，積極督促協調各承辦單位做好12345為民服務熱線案件的轉辦工作，做到民眾心聲無遺漏。
二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況
認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）精神，結合桂林實際，下發《桂林市人民政府辦公室關於印發桂林市貫徹落實 2016年政務公開工作要點實施方案的通知》（市政辦〔2016〕36號），圍繞國家和自治區中心工作紮實推進政府信息公開以及重點領域的政府信息公開。各牽頭部門加大宣傳力度，通過網站、電視、廣播、報刊、板報等多種渠道宣傳權責清單、市場監管、政務服務、重大項目、資源配置、減稅降費、國有企業、扶貧工作、社會救助、保障性住房、環境保護、教育衛生、食品藥品安全、財政預決算、政策解讀等重點領域信息公開工作。
（一）推進權力清單和責任清單公開
將60個部門納入市本級推行政府部門權力清單制度中，分兩批進行梳理公布，共梳理出權力事項6749項，共取消、下放、轉移和整合部門權力事項4049項，保留權力事項2700項，至2016年6月30日，市本級60個部門的權力清單和責任清單已在市人民政府入口網站等官方網站公布，提前完成自治區工作部署。各縣區也在2016年7月31日前全面完成了權責清單公布。
2016年，印發了《桂林市不屬於行政審批中介服務事項目錄》、《桂林市第一批清理規範的行政審批中介服務事項目錄》、《桂林市第二批清理規範的行政審批中介服務事項目錄》，確定不屬於行政審批中介服務事項154項，清理規範行政審批中介服務事項77項，保留66項。
（二）推進市場監管公開透明
圍繞加強事中事後監管，在市政府網站開設了“市場監管”重點領域信息公開專欄，市住建委、質監局、食品藥品監管局、旅發委、科技局、安全生產監管局、工商局部門發布了保障性住房、產品質量、食品藥品、旅遊市場、智慧財產權、安全生產、企業信用等方面的執法監管信息公開。市工商局對企業做出的行政許可準予、變更、延續、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業嚴重違法失信等信息通過國家企業信用信息公示系統（廣西）進行歸集並公示。
（三）推進政務服務公開
市政務服務中心內所配備的多台觸摸式網際網路查詢機已完善二維碼查詢和列印模組。市民在查詢服務信息時，可以登錄桂林市人民政府入口網站，點擊“政務服務”或“行政審批”專欄，無論是在家裡的電腦、手機還是在政務大廳的觸控螢幕查詢機上，只需用手機掃一下螢幕上的二維碼，就可以將項目名稱、申請材料、辦理流程、辦結時限、收費標準、聯繫方式、辦理時間及地點、示範樣表等查詢內容直接下載到手機里保存，這也是廣西地級市中首個套用二維碼技術最佳化政務服務的政務服務中心和政府網站。
（四）推進政府投資的重大建設項目信息公開
在市政府網站開設了“重大項目”重點領域信息公開專欄，2016年市發展改革委共發布重大項目審批核准備案信息430條，桂林公路管理局，市發展改革委、交通運輸局、水利局、城管委、教育局、衛生計生委、文新廣局、扶貧辦等部門圍繞鐵路、公路、水利、市政等基礎設施，以及教育、衛生、文化事業建設、易地扶貧搬遷等工程，按國家要求公開實施類信息320條。第二水源項目作為我市主推的政府和社會資本合作（PPP）項目已入選國家財政部PPP綜合信息平台並在國家財政部入口網站進行了公開，具體的項目進展信息也在網站進行了公開。
（五）推進公共資源配置領域信息公開
市本級公共資源交易信息化系統於2016年7月1日正式投入使用。依託電子政務外網，實現業務數據交換及交易信息發布、上級監督和資源共享。建成的桂林市公共資源交易中心網際網路入口網站，既是交易管理政務公開的視窗，也是各類相關單位網上報送數據的通道，又是各級交易管理機構、代理機構登錄開展業務工作的統一入口。網站設有中心介紹、政策法規、招標信息、開評標直播、中標公示、質疑投訴、契約公告、辦事指南等欄目，可實現通知公告、交易信息、信用信息及時發布，開標場地線上預約管理，網站欄目個性化定製等功能。
（六）推進減稅降費信息公開
按照自治區財政廳和自治區物價局的要求，我市轉發了《廣西壯族自治區財政廳、廣西壯族自治區物價局關於做好擴大18項行政事業性收費免徵範圍相關工作的通知》和《廣西壯族自治區財政廳、廣西壯族自治區物價局關於減免一批涉企行政事業性收費的通知》等自治區的相關減免、停徵的涉企行政事業性收費以及政府性基金的檔案，並嚴格按自治區的檔案標準要求執行。認真清理行政事業性收費、政府性基金徵收目錄，並按要求，及時在統一平台及部門網站公開《關於進一步做好收費清單管理有關工作的通知》和《關於印發2016年桂林市行政事業性收費項目目錄的通知》。
積極推進價格和收費政府信息公開工作。及時公布價格和收費信息79條（財政信息3條、行政事業性收費7條、政府指導價定價信息52條、公開聽證公告2條、價格和收費調整公告15條），完成了對旅遊景點價格、水、電、管道天然氣、成品油、停車收費、民辦學校收費等涉及民生的重要商品價格和收費的更新調整工作。同時，在市政府網站“ 減稅降費”欄目公布了勞務和財產行為稅、所得稅、消費稅、增值稅稅收優惠企業名單等信息。
（七）推進國有企業運營監管信息公開
在市政府網站開設了“國有企業”重點領域信息公開專欄，由市國資委依法依規公開國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考核有關情況、國有資產監管制度和監督檢查情況等。推動國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。及時公開企業改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、重要人事變動薪酬等信息。
（八）推進扶貧工作信息公開
圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，發布了扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息。在市政府入口網站公布國家、自治區重要扶貧政策及部門重要檔案82條，公布了脫貧摘帽計畫、全市28萬貧困戶名單和499個貧困村名單；2016年脫貧摘帽的7萬貧困戶和114個貧困村名單；中央、自治區各批次資金安排和項目信息；10個易地扶貧搬遷重點項目要素信息；以及全市脫貧攻堅工作中湧現出的先進典型和顯著成效。建立扶貧公告公示制度，讓扶貧對象看得到、看得懂、能監督。全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。
（九）推進社會救助信息公開
細化公開內容，進一步增強城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性，提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面，公開了城鄉低保對象人數、名單、低保標準，特困人員人數、補助水平、資金支出等情況；醫療救助方面，公開了救助對象的人次數、資金支出等情況；臨時救助方面，公開了救助對象的戶次數、救助水平、資金支出等情況。進一步加大民生資金監管力度。
（十）推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開
在市政府網站開設了“棚戶區和農村危房改造”重點領域信息公開專欄，由市住建委發布棚戶區改造、農村危房改造、保障性住房、棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息，主動發布和準確解讀政策措施，引導棚戶區居民參與改造，為棚改工作營造良好社會氛圍。強化了農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開，提高了工作精準化水平。公開了保障性住房分配和退出信息，並定期公開了住房公積金年度報告。
（十一）推進環境保護信息公開
1.推進空氣和水環境信息公開
在桂林市環境保護網實時發布空氣品質指數AQI，並在自治區政府信息公開統一平台上公布桂林市環境空氣品質周報，內容包括空氣品質分指數（SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5）、空氣品質指數、首要污染物、空氣品質指數級別、空氣品質指數類別，讓公眾及時準確的了解桂林市環境空氣品質信息。在加強空氣品質信息發布的同時，還公布桂林市主要河流的監測斷面水質數據、地表水水質自動監測數據，以及4個集中式飲用水水源地水質狀況等信息的公開工作。每月公布重點城市集中式飲用水源地水質月報和重點流域水質月報，其中重點城市集中式飲用水源地水質月報包括全市水源地、超標水源地名稱、達標項目個數、超標項目、超標倍數，共評價項目59項；重點流域水質月報包括監測斷面、所屬河流、水功能區保護目標、水質類別、主要超標污染指標，共監測項目26項。
2.推進污染物排放、污染源信息公開
設立“污染源環境監管信息公開專欄”和“企業自行監測信息公開”欄目，及時公布國控重點污染企業名單、重點企業基本信息、污染源監測、排污費徵收、行政處罰、環境執法、環境應急、排污許可證發放等信息。每季度公布國控重點污染源監督性監測結果。主動公開違法單位責令改正違法行為決定書、行政處罰決定書、拒不執行行政處罰決定企業名單。2016年共下達責令改正違法行為決定書14份，行政處罰決定書85份。
3.推進建設項目環境影響評價信息公開
按照政府信息公開要求，除涉及國家秘密和商業秘密的事項外，全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批覆檔案信息，做到受理、審批和驗收全過程公開。建設項目審批公示分為審批項目受理公示、擬作出審批意見公示、作出審批決定公告，建設項目驗收公示分為驗收項目受理公示、擬作出驗收意見公示、作出驗收決定公告。全年共公示審批項目101項，驗收項目66項，不予批准項目5項。
（十二）推進教育、衛生和食品藥品安全信息公開
1.在市政府網站開設了“教育招生”重點領域信息公開專欄，由市教育局按國家和自治區要求做好國家教育督導報告、義務教育均衡發展督導評估反饋意見等公開工作。推進義務教育劃片工作程式、內容、結果，隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開。全市所有義務教育劃片入學學校均公布了新生入學名單，接受社會監督。
2.在市政府網站開設了“醫療衛生”重點領域信息公開專欄，由市衛生計生委按國家和自治區要求推動醫療機構院務公開，健全公開目錄。及時發布了市區內主要醫院、定點醫療機構、社區衛生服務中心（站）、診所等醫療機構信息，以及公開轄區內疫情報告、疫苗接種、傳染病防治等信息。同時提供基本藥品目錄、基本藥品價格查詢、醫療救助政策與解讀、醫療救助申請以及醫療費用補助標準查詢等服務。
3.推進食品藥品安全信息公開。一是加強食品藥品監管信息公開。包括重大決策部署，重大政策，領導指示批示，重要工作計畫安排，認證、發證、換證、變更、註銷等各類行政許可，日常監管執法活動，企業信用信息、“紅黑名單”等，推進市場監管公開透明。二是加強行政許可類信息公開工作。堅持“誰辦理、誰公開”的原則，及時在市食品藥品監管局入口網站公開食品生產許可、食品經營許可，藥品生產許可、藥品經營許可，化妝品、醫療器械生產經營許可，藥品GMP、GSP審查認證等各類行政許可信息。三是加強抽檢檢驗信息公開。及時公開監督抽檢、專項抽檢、應急抽檢、風險監測等抽檢檢驗的計畫、進展、匯總分析、風險解讀等信息。全年共公示12批次食品生產經營和保健食品化妝監督抽檢信息。四是加強行政處罰和典型案件信息公開。每個月定期分別在部門網站、市人民政府網站、自治區信息公開統一平台及時公開行政處罰和典型案件信息，共12期。五是加強消費警示信息公開。依據季節性、區域性、節假日等不同情況的消費特點，有針對性地發布食品藥品安全消費警示信息，及時回應社會關切，加強對消費者的權益保護。及時公開嚴重違法食品藥品廣告信息、非法銷售食品藥品的網站信息。
（十三）推進預決算公開
自2014年起，桂林市預決算和“三公”經費公開工作全面鋪開。2016年，除涉密部門外，全市所有使用財政撥款的部門和單位均按時公開了2016年度部門預算、部門“三公”經費預算以及2015年度部門決算、部門“三公”經費決算。除涉密內容外，部門預算全部公開到支出功能分類的項級科目。2015年桂林市本級決算、2016年桂林市本級財政預算和“三公”經費預算也按要求在自治區政府信息公開統一平台、市政府入口網站進行了發布。
（十四）推進政策解讀
在市政府網站開設了“政策解讀”重點領域信息公開專欄，市政府及相關部門出台的重要政策檔案，相關解讀材料都於檔案公開後3個工作日內在政府網站和媒體發布。市政府辦、市教育局、市科技局、市工信委、市財政局、市人社局、市環保局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市林業局、市文新廣局、市衛生計生委、市工商局、市質監局、市安全監管局、市旅發委、市糧食局、市規劃局、市民政局、市公安局、市司法局、市國土資源局、市審計局、市水產畜牧獸醫局、市城管委、市食品藥品監管局、市國稅局、市地稅局在自治區政府信息公開統一平台發布了對本部門出台的重要政策檔案的解讀，解疑釋惑，傳遞權威信息，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
2016年桂林市“政務公開周”活動期間，通過在電視台、報紙、政府入口網站開設專欄，市工信委、市民政局、市扶貧辦、市住建委、市工商局、市國稅局還專門就行政審批、政務公開、雨露計畫扶貧培訓政策、商事登記制度改革、營改增政策等民眾關注的熱點問題，加強了政策解讀，有效回應了社會關切。
三、主動公開政府信息的情況
（一）及時澄清虛假、不完整信息的情況
為確保政府信息公開制度化、規範化，全市各級政府、各部門按照工作要求和部署，在原來制定的《桂林市政府信息公開相關配套制度》的基礎上，按照現時要求，結合實際完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、發布協調等一系列制度，積極穩妥地推進和規範各級政府信息公開工作，依法維護國家秘密安全，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政。
（二）通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
2016年市本級主動公開政府信息37681條，其中政府公報公開政府信息1318條，政府網站公開政府信息33487條，政務微博公開政府信息1819條，政務微信公開政府信息3259條，其他方式公開政府信息2818條。
（三）主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
市直各單位在2017年1月10日前已將本單位2016年政府信息公開情況統計表、年度報告等電子文檔按送交格式送交到市政務服務中心，並於2016年的4月10日、7月10日、10月10日、2017年的1月10日前將每季度形成的相關政府信息（含紙質和電子文檔）按規定格式送交“一中心兩館”。今年市政務服務中心、市檔案館、圖書館分別收到單位送交的相關紙質材料2849份、2711份和2563份。
（四）政府網站內容及時更新情況
全市各級各部門把本級政府入口網站作為政府信息公開的第一平台，並按自治區統一部署建立了政府信息公開統一平台。入口網站結構布局合理，內容豐富完善，各級各部門及時發布信息、更新內容，認真做好市政府入口網站內容保障工作，提供便利的線上服務。2014年—2016年，桂林市政府入口網站連續3年在全區政府網站績效評估中名列第3名，市本級在自治區政府信息公開統一平台信息發布及時率、完整率和更新率等各項指標在全區14個設區市中一直保持在前3名之內。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）依申請公開工作受理、答覆情況
市本級共收到依申請公開信息200條，其中當面申請55條，網上申請88條，傳真及信函申請57條，主要涉及土地、衛生、規劃、環保、食品藥品監管等部門信息。所有受理的依申請公開都按規定程式和時限答覆了申請人，其中屬於已主動公開範圍的81條，同意公開答覆的89條，同意部分公開答覆的3條，不同意公開答覆的5條，不屬於本行政機關公開或申請信息不存在的11條，告知作出更改補充或告知通過其他途徑辦理的11條。
（二）不予公開政府信息備案情況
2016年市本級不予公開政府信息5條。
（三）接待場所建設、完善、維護及工作運行情況
市政務服務中心、市檔案館和圖書館為市本級政府公開信息查閱場所，市政管辦為市本級政府信息公開和依申請公開受理工作管理機構。各政務服務視窗均為本單位依申請公開受理機構之一。同時有市政管辦、政府信息公開查詢處、依申請公開受理處等接待服務場所。2016年1月25日，桂林市政務服務中心從七星區驂鸞路23號搬遷到臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓，面積從4000平米擴大到16000多平米。搬入新址以來，我市加大投入進一步完善信息公開接待場所，狠抓政務服務中心標準化建設，按照“舒適優美、秩序井然、統一規範”的要求，對市政務服務中心進行規範化、標準化設定。市檔案館、市圖書館均設有專門的政府信息公開查閱場所，配備有專職工作人員和電子查詢設備，可查詢各部門主動公開政府信息的紙質檔案和電子文檔。
五、政府信息公開的收費及減免情況
桂林市各級各部門依申請提供政府信息，除可以收取檢索、複製、郵寄等成本費用外，未收取其他費用。收費標準依據《自治區物價局自治區財政廳關於行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》（桂價費字〔2009〕86號）執行。依據國家財政部與國家檔案局關於取消檔案查詢收費的檔案規定，市檔案局於2013年8月1日起取消查檔收費。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2016年全市因政府信息公開申請行政複議數量21件，其中維持具體行政行為數5件，被依法糾錯數8件，其他情形8件。
2016年全市因政府信息公開提起行政訴訟數量7件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數2件，被依法糾錯數4件，其他情形1件。
七、主要問題和改進措施
（一）政務公開工作中存在的問題
1.少數縣區和部門對政務公開工作不夠重視，工作人員配備不足。
2.一些單位沒有建立業務部門與公開部門之間的協同工作機制，負責公開的部門與業務部門之間存在工作脫節，致使一些應主動公開的政府信息沒有及時、完整、準確地公開。
3.政府重要會議公開工作還需要進一步探索。
4.重大決策預公開工作有待加強。
（二）改進措施
在今後的政務公開工作中，我市將按照自治區的統一部署，全面實施自治區政務服務“十三五”規劃，認真落實全區2017年政務服務政務公開工作要點要求，結合本市實際，加大工作力度，著力抓好以下工作：
1.進一步完善政務公開工作機制。各部門應建立信息發布的有效協同工作機制，配齊配強政務公開工作人員；加大培訓力度，提高工作人員的專業素質，努力形成上下聯動，順暢有序的工作機制。
2.將“五公開”要求落實到會議辦理程式。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度，增強決策透明度。創新各級人民政府常務會議公開方式方法，擴大價格聽證會議、環境影響評價會議、規劃委員會會議等專項會議公眾參與度。
3.推進督查和審計情況公開。做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開，重點做好督查和審計要求自查自糾事項落實情況、加大政務督查情況公開力度。及時公開督查所發現的問題和整改情況，以及對不作為、慢作為、亂作為的問責情況。增強抓落實的執行力，確保政令暢通、政策落地。
4.積極探索建立重大決策預公開制度。在貫徹執行《廣西壯族自治區重大行政決策程式規定》（政府令第93號）、《桂林市人民政府辦公室關於印發桂林市重大行政決策風險評估辦法的通知》（市政辦〔2012〕238號）的基礎上，進一步探索建立重大決策預公開制度。
5.深化基層政務公開。根據國家、自治區部署，開展“五公開”標準化規範化試點縣（市、區）工作，探索適應基層特點的公開方式。
