資陽市人民政府2016年政府信息公開年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）規定編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、行政複議及訴訟情況、政府信息公開收費及減免情況、存在問題及改進措施7個部分。
基本介紹
- 中文名：資陽市人民政府2016年政府信息公開年度報告
- 發布單位：資陽市人民政府
概要,報告內容,
概要
2016年，資陽市全面貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，把政府信息公開納入依法治市的重要內容，全市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以高度的工作責任心和良好的工作狀態，不斷加強自身建設、健全機制、完善制度、創新形式，加強載體建設和監督檢查，政府信息公開和行政權力網上運行力度不斷加大，為保持全市經濟持續健康發展和促進社會和諧穩定營造了良好的政務公開環境，為統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設打下了良好基礎。
報告內容
政府信息公開工作穩步前行
主動公開方面
一是嚴格做到“應公開、盡公開，應上網、盡上網”，明確公開信息必須同步通過“政府信息公開目錄管理系統”、各級各部門入口網站等予以公開。一是對政策檔案，應當主動公開的及時公開，依申請公開的通過在門戶網開通“線上申請”等方式，積極受理。二是凡政府的重大決策事項，都以發放調查問卷、網路徵詢意見、召開聽證會等多種方式廣泛徵求意見，實行民主科學決策。三是對於政府重點改革任務、重要政策、重大工程的執行措施、實施情況等都予以及時公開。四是各級各部門在政府入口網站和本單位最顯眼的地方將辦事程式公開，方便民眾辦事及監督，並實行首問負責制和“面對面”直接辦事。五是凡是重大決策、重要政策落實情況都要公開，真正樹立“陽光政府”形象。
政策解讀方面
在市政府、縣（區）政府及有關部門入口網站專門開設了政策解讀專欄。一是明確政策解讀範圍。各級各部門出台的重要政策及規範性檔案等，均通過縣（區）政府信息公開平台、新聞媒體等載體進行科學解讀，讓公眾第一時間知曉、理解。二是規範政策解讀流程。堅持誰起草誰解讀、誰執行誰解讀、誰的事誰解讀的原則，在報送重要政策及規範性檔案時，要一併報送解讀方案，解讀方案一般包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑等，一經縣（區）政府審定，起草單位即抓緊編寫解讀材料，按時發布。三是創新政策解讀形式。解讀形式一般包括專家解讀、政策問答、線上訪談等，同時運用政務微博、微信等新媒體，通俗易懂地把政策內容講清楚，把政策與民眾的利益關係講明白。
回應社會關切方面
一是健全輿情收集和回應機制。建立健全輿情收集、研判和回應機制，密切關注重要政務相關輿情，及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，加強分析研判，通過網上發布訊息、組織專家解讀等形式及時予以回應，消除謠言。二是完善主動發布機制。針對公眾關切，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，增進公眾對政府工作的了解和理解，統籌運用新聞媒體、政府網站、政務微博微信等發布信息，擴大發布信息的客群面，增強影響力。三是建立專家解讀機制。重要政策法規出台後，各級各部門要及時組織專家通過多種方式做好科學解讀，讓公眾更好地知曉、理解政府經濟社會發展政策和改革舉措，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，讓民眾聽得懂、信得過。
政務公開組織領導和考核監督方面
一是明確市政府常務副市長分管政務公開工作，列入工作分工，並對外公布，同時成立了全市政務公開領導小組，加強對全市政務公開工作的領導，並指導3縣（區）人民政府和市級主要部門成立了相應的領導機構。二是繼續將政務公開工作納入全市績效目標考核，並嚴格按照《2016年政務公開工作要點》要求，提高了考核分值達到4%，明確了各級各部門年度目標任務數，每月匯總、通報完成情況。三是加強監督檢查，由市政府信息公開辦牽頭，採取隨機抽查和月末檢查方式，督促各級各部門及時公開政務信息，對工作推進不力、問題突出的部門（單位），通過電話講解、現場演示等方式逐一解決。
制度機制建設方面
一是今年下發了《關於進一步加大全市政務信息公開工作力度的通知》、《關於進一步做好依申請公開政府信息的通知》等檔案，進一步修訂完善了行政執法公示制度、規範性檔案公開制度、依申請公開規範管理和限期答覆制度，有力保障了全市政府信息公開工作的有序、規範開展。二是進一步加強了培訓指導，利用年初辦公室主任會議、政務公開半年總結會議，對全市各級各部門政務公開工作主要負責人、經辦人員開展集中培訓，市政府信息公開辦派員深入縣（區）、部門開展點對點培訓，通過建立“政府信息公開工作交流群”、不定期召集相關人員開展工作交流等形式開展政府信息公開工作指導。
政務服務方面
一是認真承接落實省下放的行政審批項目，按要求制定承接的項目目錄，會同市審改辦、市法制辦及時審定報批並以市政府檔案向社會公告。二是加大行政許可項目抽件檢查力度、商談部門領導等措施督促相關部門將行政許可項目以及公共服務事項納入政務服務中心辦理，解決項目“明進暗不進”、“體外循環”等現象。三是明確工作目標任務，以“應放盡放”、“權責一致”為工作原則，及時將部分項目下放到縣（區），推進部分事項、事權下放到鄉鎮，並納入便民服務中心集中辦理，強化動態管理和事中、事後監督，切實方便民眾辦事。四是對服務事項的項目名稱、法定依據、申請條件等9項內容進行公開，在網上政務服務大廳、微博“資陽政務”發布，促進政務服務公開透明。五是大力推行網上審批服務，開通行政審批辦件結果簡訊通知功能，及時將辦件動態告知民眾，促進辦事效率穩步提升。
行政權力依法規範公開運行逐步深化
完善和修改了《資陽市行政權力依法規範公開運行平台建設和使用管理辦法（試行）》、《行政職權目錄動態調整管理辦法（試行）》和《行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法（試行）》3個規定，強力推進行政權力依法規範公開運行；強化線下督查，開展行權平台預警報警數據集中清理，推行網上實時監督，對全市行權平台上的預警報警數據進行實時監督，配合上級實現對全省行權平台上的預警報警數據進行實時監督；依法公開權力清單和運行流程，建立市縣兩級電子政務大廳，向社會公開“晾曬”行政權力清單、運行流程，並按照省政府要求，及時對“晾曬”的行政職權進行動態調整，嚴格執行案件受理24小時內上網辦理。市政府在市政務服務中心網站等載體公開了市級部門行政權力責任清單，市級行權部門在本部門網站公開其責任清單。
