2016年廣安市政府信息公開工作年度報告

 本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)規定編制,報告全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的問題和下一步打算等方面內容。本年報所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。

 一、概述
  2016年,廣安市人民政府認真貫徹《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2016〕19號),落實工作責任,細化工作措施,全面深化全市政府信息公開工作。
  (一)持續深入推進“五公開”及重點領域政務公開。一是推進決策公開方面。出台《廣安市行政機關重大決策聽證規定》《廣安市人民政府常務會議制度》《廣安市信訪聽證會制度》等制度,探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。制定《廣安市行政機關重大決策實施評估規定》《廣安市扶貧移民項目民眾參與監督檢查辦法(試行)》等檔案,建立並推行民意調查制度,採取座談會、論證會、聽證會、問卷調查、網路徵求意見等形式,廣泛聽取社會各界意見。2016年,《廣安市政府規章制定計畫項目》《廣安市主城區至岳池縣城公交線路規劃》《2016年市委、市政府自辦民生項目建議》等在廣安市政府入口網站等網路媒體上廣泛徵集意見,收集相關建議1100餘條。二是推進執行公開方面。印發《關於加快推進“項目年”建設的實施方案》和《關於“項目年”建設目標考核辦法》等檔案,對全市156個重大項目實施步驟、責任分工、監督督辦等方面進行了多層面公開。在重大項目建設現場製作公示專欄,公開項目名稱、投資額度、業主單位、責任領導和責任人員、監督電話等,並在廣安市政府入口網站、報刊電視、手機簡訊等媒介上動態公開項目建設進展等情況。在廣安市政府入口網站開闢精準扶貧、聚焦民生等專欄,動態公開各地各部門重大工作開展情況。三是推進管理公開方面。在廣安市政府入口網站和行政審批通用軟體電子政務大廳平台上,全面公布市級政府部門行政權力清單,區市縣在縣級平台進行全面公布,行政權力進入行權平台運行。市本級38個政府部門的責任清單編制工作順利完成,行政執法、社會監管、公共資源交易、扶貧民生等,全部納入廣安市政府入口網站重點信息公開欄目進行公開。四是推進服務公開方面。進駐政務服務中心服務事項全部錄入行政審批通用軟體,在電子政務服務大廳上實現了網上辦理、網上查詢、網上諮詢。目前,全市183個鄉鎮(街道辦事處)均接入行政審批通用軟體,所有服務事項辦理全部納入行政審批通用軟體管理並上網運行,全市所有中介服務事項實現清單管理。廣安市政府入口網站重點信息公開欄目下設公共服務信息公開子欄目,落實主管單位的牽頭責任,推動公共服務信息規範公開。五是推進結果公開方面。進一步完善《關於推進市政府重要檔案及重大決策部署貫徹落實的實施意見》和《廣安市黨委政府督促檢查工作規則》,要求各責任單位通過廣播電視、報刊、政府網站、政務微信、手機簡訊等方式,主動、及時、規範公開發展規劃、政府工作報告、政府決定事項等落實情況,並重點抓好涉及發展改革、民生保障等方面落實情況的公開。通過運用第三方評估、專業機構鑑定、社情民意調查等多種方式,科學評價政策措施的落實效果,增強了公開結果的可信度。六是推進重點領域信息公開方面。出台《廣安市人民政府辦公室關於貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》(廣安府辦發〔2016〕27號),印發《2016年廣安市政務公開工作要點任務分解表》,明確重點領域政務公開工作牽頭單位和實施主體,強化重點領域政務公開工作落實。2016年,市政府入口網站重點領域信息公開欄目公開信息6743條。
  (二)不斷深化政策解讀。出台《關於印發〈廣安市人民政府常務會議重要政策檔案解讀工作考評辦法(試行)〉的通知》(廣安府辦函〔2016〕82號),建立政策解讀專欄,通過《廣安日報》、廣安電視台、《陽光政務》、政府網站等平台,不斷加強重大政策解讀,提升民眾知曉率和滿意度;改版市政府入口網站政策檔案解讀欄目,提供文字解讀、視頻解讀、圖片解讀、專家評論等多種解讀方式,面向民眾進行政策解讀和答詢。2016年,共開展文字解讀60次,邀請政府部門主要領導線上訪談解讀政策5次,圖片解讀10次,轉載專家評論20餘篇。最佳化“民意直通車”、“線上訪談”欄目,開展線上訪談16期。
 (三)及時全面回應社會關切。出台《關於規範網路輿情處置工作的通知》,進一步規範網路輿情收集和回應工作。依託廣安市政府入口網站市長信箱、民意直通車、百姓話題欄目,加強社會輿情收集,對百姓關切事項,全部及時回復。2016年,市本級開展民意徵集、網上調查14(條)次;提供實時的“線上諮詢”服務,每天不定時抽查,督促各單位做到“有人線上、線上有人”。收到網民線上諮詢信息951條,部門回復率達90%;市長信箱收到網民信件2331件,截至目前,已全部辦結。
  二、主動公開政府信息情況
  2016年,全市各級行政機關共新增和變更主動公開信息125664條,其中:概況信息1597條,占1.27%;總結計畫信息1825條,占1.45%;規範性檔案信息61條,0.05%;工作動態信息70043條,占55.74%;人事信息2133條,占1.7%;財政信息3705條,占2.95%;行政執法信息3120條,占2.48%,其他信息43180條,占34.36%。
2016年廣安市政府信息公開工作年度報告
  (一)政府入口網站公開信息情況。市政府、區市縣政府、54個市級部門和公共企事業單位建有網際網路入口網站或部門、行業網站,市政府及區市縣政府入口網站均開設“政府信息公開”專欄,其中市政府入口網站開設重點信息公開專欄12個,區市縣開設重點信息公開專欄數量72個。全市各級政府及公共企事業單位通過入口網站公開政府信息85074條。
  (二)信息查閱點公開信息情況。全市市縣兩級政務服務中心、檔案館、圖書館設立政府信息公開查閱點137個,全年共接待公眾查詢超過37萬人次,查詢信息37多萬條。
  (三)政務微博、政務微信公開信息情況。市、縣兩級政府及各部門建立政務微博101個、政務微信134個,公開政府信息14170條。
 (四)發布政策解讀公開信息情況。全年共發布政策解讀信息412條,重點就民眾關心的熱點、難點問題進行政策解讀。
  (五)新聞發布會情況。全年市、縣兩級政府共召開或參加新聞發布會17次、舉行政府網站線上訪談48次,就民眾關心的重大問題進行了發布和解讀。
  (六)建議、提案辦理結果網上公開情況。堅持把建議、提案辦理結果公開工作作為乾群交流和推行陽光政務的重要舉措,以公開為原則,不公開為例外,對適合公開的建議、提案辦理結果及工作總結,及時在政府網站及各承辦單位入口網站進行了公開,2016年公開建議辦理結果244件、提案辦理結果386件,占辦理總數837件的75%。
  三、依申請公開政府信息情況
  2016年,全市受理公民、法人和其他組織政府信息公開申請108件(現場當面申請0件、網路申請0件、信函申請108件),均已按期答覆、辦理完畢。申請公開內容主要涉及征地及房屋拆遷、政府機構信息等方面。
  四、政府信息公開的收費及減免情況
  目前,全市各級行政機關均未對依申請公開政府信息收取任何費用。
  五、政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
  2016年,受理政府信息公開行政複議申請14件,其中,維持具體行政行為14件、被依法糾錯0件、其他情形0件;提起行政訴訟0件。舉報投訴0件。
  六、存在的問題和下一步工作打算

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