一 概 述
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2016年,我區政務公開工作繼續以黨的十八大精神為指針,貫徹落實全國、省、市政務公開工作要求,在區委、區政府的正確領導下,著力完善政務公開工作制度和考評體系,加強政府網站建設,強化信息公開主動性和實效性,積極打造陽光政府,提升白雲區政府公信力。
(一)政務公開制度逐步完善。我區制定了2016年政務公開工作要點,出台了重點領域政府信息公開專欄內容保障分工,組織了年度政務公開工作培訓會議,並初步建立考評制度,開展了2015年度政務公開考核等工作。
(二)“網際網路+政務”的信息公開平台不斷完善。我區所有具有審批權及社會服務事項的部門均已進駐區網上辦事大廳,進駐事項達382項。區網上辦事大廳系統已與市網上辦事大廳系統對接,實現了政務服務事項信息省、市、區三級同步。政務信息“五公開”專欄已上線,涵蓋了決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,做到政府信息應公開盡公開。政府部門權責清單系統已在區入口網站上線。
(三)政務公開意識進一步強化。各部門、街鎮政務公開工作日益規範,各單位均建立並不斷完善本單位政務公開領導機構,建立了本單位主動公開目錄,切實結合分工和職能,不斷加強各領域政務公開工作。
二 政府信息主動公開情況
本區2016年全年主動公開政府信息29412條,其中:1.組織機構類信息121條;2.部門檔案類(包括規章、規範性檔案等)信息730條;3.動態類信息 13674條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等) 267條; 5.財政預決算信息75條; 6.建議提案辦理結果類信息7條;7.其他信息14538條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息18214條,微博微信公開信息7708條,新聞發布會公開信息43 條,新聞媒體公開信息3447條,政府公報公開信息0條。
回應公眾關注熱點或重大輿情173次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會 1次,組織政府網站線上訪談 1次,發布政策解讀稿 104篇,通過微博微信回應事件75 次,通過新聞媒體等其他方式回應事件79次。
三 政府信息依申請公開情況
本區2016年共受理信息公開申請1097件,其中當面申請175宗,占 16%;網上申請644宗,占58.7 %;信函申請204宗,占18.6 %,傳真申請0宗,占0 %。
從申請的信息內容來看,主要涉及征地、扶貧、村務信息等。
在已經答覆的1056件申請中,
“同意公開”的523件,占總數的49.5%,主要涉及部門行政職能、行政處罰決定等信息;
“同意部分公開”24件,占總數的2.3%,主要是因為涉及商業秘密和個人隱私以及單位工作秘密或過程性信息;
“不予公開”的16件,占總數的1.5%。主要是因為信息涉及公共安全;
“信息不存在”的186件,占總數的17.6%。主要是因為申請人要求獲取的信息不存在;
“非本機關政府信息”的152件,占總數的14.4%,主要是因為要求獲取的信息不屬於我區政府及下屬單位所掌握的信息;
“申請內容不明確”的66件,占總數的6.3%。主要是申請內容描述不清楚。
申請以本地公民為主,主要是下轄鎮的部分村民,申請內容集中在征地補償、扶貧款項、土地徵收等方面。
四 政府信息公開收費情況
本區2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、複製費等)為0 元。
五 因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本區2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案83宗,其中維持具體行政行為的40宗,占48.2 %;撤銷、變更或確認違法的 36宗,占43.4 %;其他情形7 宗,占 8.4%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案80宗,其中維持具體行政行為的63宗,占78.8 %;確認違法的17宗,占21.2%;其他情形 0宗,占 0%。
六 存在的主要問題和改進措施
目前,我區政府信息公開工作還存在著個別單位對政府信息公開尤其是依申請公開工作重視不夠,信息發布避重就輕等情況,因政府信息公開引起的行政複議、行政訴訟案件數量不斷上升等問題。針對存在的問題,2017年我區將從以下幾個方面繼續穩步推進政府信息公開工作:
(一)協同發力加強入口網站建設。啟動區入口網站改版工作,集約建設區級網站套用支撐平台,將區屬各部門已建成的二級子網站力爭在1-3年內遷移到入口網站技術平台。
(二)加快拓展多維度的傳播公開渠道。聯合白雲時事、白雲官方微信、微博形成網下網上實時互動,形成系列化的報導,突出我區政府重點工作和樹立我區政府形象。並要及時回應社會關切,一旦出現突發事件和輿情熱點,快速反應,及早研判,及時回應,第一時間發布信息,使主流聲音和權威信息迅速廣泛傳播,取得主動權,提升公信力。
(三)加強指導嚴格考核。針對依申請公開工作面臨的新形勢、新情況和新特點,不斷加強培訓,完善辦理程式,提供工作指引,及時解答各單位在信息公開工作中遇到的疑難問題,及時總結推廣典型經驗和成功做法。將政務公開工作繼續納入黨風廉政建設責任制考核、依法治區考核、行政機關績效考核。完善政務公開考評制度,定期考核檢查,並將考核結果向社會公布。
七 說明與附表
(一)附表統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,統計範圍包括區府各單位和下屬各街鎮。
(二)附表
附表1 主動公開情況統計單位:條