2016年廣州市環境保護局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》的規定，由廣州市環境保護局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一 概 述
2016年，我局政府信息公開工作主要圍繞以下幾點進行：（一）進一步完善政府信息公開工作規程；（二）進一步完善信訪工作制度和程式；（三）建立政府信息公開監督評議制度；（四）大力推進微博問政、網路訪談工作；（五）做好重點領域信息公開工作。
二 政府信息主動公開情況
我局2016年全年主動公開政府信息2094條，其中：1.組織機構類信息5條；2.部門檔案類（包括規章、規範性檔案等）信息516條；3.政務（工作）動態類信息1007條；4.行政執法類信息55條；5.財政預決算信息1條；6.辦事指南類信息4條；7.政府信息公開工作年度報告1條；8.其他檔案和信息505條。
在主動公開的信息中，組織機構類的信息占總體的比例為0.2%，規章及規範性檔案類的信息占總體的比例為24.6%，主要包括：1.市環保局規範性檔案；2.廣州市環保法規；3.廣州市環保政策檔案；4.廣東省環保法規；5.廣東省環保政策檔案；6.國家環保法律法規；7.大氣環境質量標準；8.大氣污染物排放標準；9.水環境質量標準；10.水污染物排放標準；11.噪聲標準；12.危險廢物標準；13.固體廢物標準；14.核與輻射標準；15. 機動車排放標準；16.其他相關政策檔案。工作動態類信息占總體的比例為48%，主要包括：1.政務動態；2.環境監測動態；3.環境監察動態；4.區縣動態。行政執法類的信息占總體的比例為2.6%，主要包括：1.行政處罰；2.行政徵收；3.其它具體行政行為。辦事指南類信息占總體的比例為0.2%，主要包括：1.行政許可；2.其它服務。其他檔案和信息類占總體的比例為24.2%，主要包括：1.環境規劃及功能區區劃18條；2.年度工作計畫及總結；3.環境影響評價；4.污染控制；5.機動車污染控制；6.固廢與輻射安全；7.環境執法監察；8.環境質量與監測；9.環保創建審批；10.人事管理；11.意見徵集與反饋；12.局長接訪；13.大事記；14.環境統計年報；15.其他數據統計信息；16.專題。
在主動公開的信息中，與公眾密切相關的重大事項方面的信息有681條，主要包括：1.污染信訪投訴情況和突發性環境事件及處理情況；2.空氣品質監測結果、水源區水質監測結果和委託環境監測收費標準；3.機動車排氣超標車輛公告、機動車環保標誌查詢；4.環境統計各年度數據報告（簡報）和環境公報；5.行政許可事項辦事指南及受理情況實時列表和查詢；6.建設項目環評審批前公示、竣工驗收審批前公示、退案公告、環評審批結果公告、驗收審批結果公告、重大項目環評報告（簡本）；7.人事任免及公務員和職員聘錄；8.排污費徵收情況；9.行政處罰和行政複議情況。
在主動公開的信息中，屬公共資金使用和監督方面的信息14條（採用表格連結形式），包括排污費徵收情況（按月公布）、收費標準、招標公告和部門預算（按年公布，經市人大、市政府審核通過後公布）。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局通過公告欄、報紙雜誌、電視媒體、對外接待服務視窗、入口網站、政府新聞發布會等為載體，多次邀請企業、民眾代表參加座談互動，並主動到社區、企業徵求各種意見。其中，瀏覽我局入口網站獲取公開信息為最常用的形式，最受歡迎的形式是我局政務視窗主動到社區、企業進行現場互動座談。在便民服務上，我局通過編制政府信息公開目錄、公益廣告、印製辦事指南和宣傳手冊等方式，進一步方便市民民眾獲取所需環境信息內容。2016年，我局組織環境保護新聞發布活動3次；發出環保新聞稿件30篇，其中環保督查期間15篇，政策解讀稿4篇；發布環保政務微博2102條。
三 政府信息依申請公開情況
我局2016年共受理信息公開申請109件，其中當面申請8宗，占7.3%；網上申請90宗，占82.6%；信函申請11宗，占10.1%，傳真申請0宗，占0%。
從申請的信息內容來看，大約31％屬科研類信息，44.5％屬生活類信息，24.5%屬於生產類信息。
在已經答覆的109件申請中：
“同意公開”的82件，占總數的75.2％；主要涉及建設項目環評檔案和竣工驗收檔案、地塊環境調查和風險評估報告、PM2.5濃度監測數據、空氣監測數據及達標率等信息；
“同意部分公開”的3件，占總數的2.8％，不公開部分信息屬於環境保護部、國家保密局規定的秘密範疇等；
“不予公開”的0件，占總數的0%；
“非本機關政府信息或信息不存在”的18件，占總數16.5％；主要是因為所申請的信息屬於其他政府部門的業務範圍或者我局不掌握相關的信息；
“申請內容不明確，要求更改、補正”的4件，占總數3.7％;主要是因為申請人的申請信息描述有誤或者未根據自身生產、生活、科研等特殊需要提交信息用途的關聯性證明；
“其他”的2件，占總數1.8％。主要是因為所申請的信息非我局的業務範圍，已經向申請人做出指引並按照申請人的意願撤銷該申請。
在政府信息依申請公開的申請人中，81個公民申請，占全部申請的74.3％；28個申請來自公司和社會組織,占全部申請的25.7％。
我局2016年政府信息依申請公開業務，未被投訴過。
四 政府信息公開收費情況
我局2016年度依申請公開收取的費用（檢索費、複製費等）為0元。
五 因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
我局2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案1宗，目前尚未審結。沒有針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。
六 存在的主要問題和改進措施
隨著環境問題日益受到關注，社會公眾對獲取環境信息的意識不斷提高，同時新媒體、自媒體快速發展，信息傳播的渠道越來越多、速度越來越快，輿論生態環境複雜，妥善應對政府信息公開對輿情的影響、正面引導輿論面臨較大挑戰。針對公眾對環境信息獲取的廣度和深度的增加，我局將嚴格落實國家、省、市環保工作部署，並進一步探索和創新環境信息公開方式，加強環境管理和服務工作力度，滿足人民民眾日益提升的環境需求。
七 說明與附表
（一）對於本報告所涉及的有關數據，除特別標註以外，統計期限均為2016年1月1日至2016年12月31日。
（二）附表
附表1 主動公開情況統計
指標 | 數量（條） |
主動公開信息數 | 2094 |
其中：1.組織機構類信息 | 5 |
2.部門檔案類（包括規章、規範性檔案等）信息 | 516 |
3.政務（工作）動態類信息 | 1007 |
4.行政執法類信息 | 55 |
5.辦事指南類信息 | 4 |
6.財政預決算信息 | 1 |
7.政府信息公開工作年度報告 | 1 |
8.其他檔案和信息 | 505 |
附表2 依申請公開情況統計
指標 | 數量（條） |
依申請公開信息目錄數 | 109 |
申請總數 | 109 |
其中：1.網上申請數 | 90 |
2.信函申請數 | 11 |
3.當面申請數 | 8 |
4.傳真申請數 | 0 |
5.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答覆總數 | 109 |
其中：1.同意公開 | 82 |
2.同意部分公開 | 3 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬於政府信息公開範圍 | 0 |
5.非本機關或信息不存在 | 18 |
6.與生產生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內容不明確 | 4 |
8.其他 | 2 |
附表3 申訴情況統計表
指標 | 數量（條） |
行政複議數 | 1 |
行政訴訟數 | 0 |
