2016年廣州市花都區人民政府政府信息公開年度報告

2016年廣州市花都區人民政府政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市花都區人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關的說明和指標統計表。

一 概 述
  2016年,花都區人民政府政務公開工作辦公室在廣州市政府辦公廳和區委區政府的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》和《廣州市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》(穗府辦函〔2016〕108號)的要求,把政府網站內容的及時更新作為重要工作來抓;推進重點領域政府信息公開作為建設法治政府、服務政府、透明政府的重要舉措,加強領導,明確責任,狠抓落實,在深化政府信息公開內容、拓展政府信息公開渠道、夯實政府信息公開基礎等方面取得了新成效,為促進全區經濟社會目標的實現作出了積極貢獻。
  (一)  進一步推進權力清單和責任清單公開。在省、市部門公布的權力清單和責任清單的基礎上,我區全面公開本級"政府部門權力清單",並完善政府部門權責清單動態管理制度機制,根據法律法規的修改,以及政府部門機構設定及相關職能的調整,對權責清單的內容進行動態更新,確保權責清單的準確性。
  (二)推進市場監管公開透明。重點推進產品質量、旅遊市場、智慧財產權、安全生產等方面的監管執法信息公開。
  (三)推進政務服務公開。進一步推動我區各部門進駐省網上辦事大廳廣州花都分廳,加快推進公共服務事項網上辦理。
  (四)推進政府投資的重大建設項目信息公開。除涉密項目外,已及時在政府網站公開市、區兩級政府投資項目建議書批覆情況、可行性研究報告批覆情況等內容。
  (五)推進扶貧工作信息、社會救助信息、就業創業信息、棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房等信息的公開;推進環境保護信息、教育、衛生和食品藥品安全信息公開。
(六)積極穩妥推進政務公開平台建設。
  按照便民、實用、有效的原則,全區各職能部門在常規的發放政務信息、設定公開欄等基礎上,堅持不斷豐富和完善政務公開的形式和載體。堅持把政府網站作為政務公開的重要途徑,注重及時準確發布政務信息、注重民眾意見和需求,即時發布、更新全區重大行政決策、法律規章、政策性檔案和政務動態等各類重要政務內容。在區政府入口網站和各單位網站設立政府信息公開意見箱,方便公眾就政府信息公開工作提出意見建議。經過不斷建設和完善,目前,全區上下初步形成了以政務公開欄為主的硬體公開形式,以電子顯示屏、觸控螢幕、微博、微信、政府網站和部門網站為主的電子公開形式,以電視、報紙等為主的傳媒公開形式,以舉辦新聞發布會為主的活動公開形式,在全區構築起了政務公開的立體網路,確保了政務公開工作的實際成效。
  (七)依法依規做好依申請公開工作。
  開設多種依申請公開渠道(網上申請、信函申請、當面申請),加強溝通解釋,引導公眾正確行使申請權力。準確把握申請人的具體訴求,在依法依規的前提下努力滿足申請人的合理訴求。區政務公開辦積極探索將民眾需求集中的政府信息及時納入主動公開渠道,進一步規範了依申請公開的受理、審查、處理、答覆程式,加強對依申請公開工作中複雜疑難問題的研究,及時借鑑總結經驗。
  二 政府信息主動公開情況
  本區人民政府2016年全年主動公開政府信息26307條,其中:1.組織機構類信息80條;2.部門檔案類(包括規章、規範性檔案等)信息672條;3.動態類信息11929條;4.行政職權類信息2018條; 5.財政預決算信息536條; 6.建議提案辦理結果類信息213條;7.其他信息10859條。
  在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息21675條,微博微信公開信息6609條,新聞發布會公開信息7條,新聞媒體公開信息1941條,政府公報公開信息219條。
  回應公眾關注熱點或重大輿情154次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會4次,組織政府網站線上訪談0次,發布政策解讀稿3篇,通過微博微信回應事件35次,通過新聞媒體等其他方式回應事件112次。
三 政府信息依申請公開情況
  本區人民政府2016年共受理信息公開申請203件,其中當面申請107宗,占52.7 %;網上申請66宗,占32.5%;信函申請30宗,占 14.8%,傳真申請0宗,占0%。
  從申請的信息內容來看,大約40.3%屬國土規劃類信息,19.7%屬住房保障和建設類信息,其餘是涉及食品藥品安全、市場監督、社保、安全生產、教育、環保、計生、企業登記等的信息。
  在已經答覆的203件申請中,"同意公開"的115件,占總數的56.7%,主要涉及規劃、建設、社保、教育、安全生產、征地拆遷、食品藥品安全等信息。
  "同意部分公開"19件,占總數的9.4%,主要涉及計生、企業登記等信息。
  "不予公開"10件,占總數的4.9%。主要是因為涉及商業秘密或個人隱私;
  "不屬於政府信息公開的範圍"14件,占總數的6.9%。主要是因為申請的內容不屬於政府信息公開範圍;
  "非本機關政府信息"30件,占總數的14.8%,主要是因為申請的內容不是本機關政府信息;
  "申請內容不明確"7件,占總數的3.4%,主要是因為所申請的信息內容描述不明確;
  "與生產生活科研需要無關"2件,占總數的1.0%,因為申請的內容與生產生活科研需要無關;
  "其他"6件,占總數的2.9%
  從申請的對象分析,以本地公民為主,占全部申請的95.7%,也有部分是來自省外、區外的外地公民。
  四 政府信息公開收費情況
  本區人民政府2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、複製費等)為0元。
  五 因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
  本區人民政府2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案4宗,其中維持具體行政行為的2宗,占50%;撤銷、變更或確認違法的0宗,占0%;其他情形2宗,占50%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0%;確認違法的1宗,占100%;其他情形0宗,占0%。
六 存在的主要問題和改進措施
  在肯定成績的同時,我們也看到了我區政務公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現在:一是政府信息公開的主動意識有待加強。部分單位對推行政務公開的重要性認識不足,沒有把政務公開工作作為經常性、常態化的工作來抓;二是政府信息公開的時效性有待加強。部分工作人員在工作中有應付心態,更新公開內容的速度不及時,報送數據不及時,不準確。
  2017 年,我區將進一步加強政府信息公開工作,從便民利民出發,深化政府信息公開內容;進一步完善政府信息公開工作制度,逐步形成政府信息公開的長效工作機制,促進我區政府信息公開工作走上程式化、規範化、制度化的軌道。
  七 說明與附表
  (一)附表中各項統計指標包括本區各部門、各鎮(街)統計數據,統計時限為2016年1月1日至2016年12月31日。
  (二)附表
  附表1 主動公開情況統計單位:條
指標
數量
主動公開信息數
26307
其中:1.組織機構
80
   2.部門檔案
672
   3. 動態類信息
11929
4. 行政職權類信息
2018
5. 財政預決算信息
536
6. 建議提案辦理結果類信息
213
7. 其他信息
   10859
  附表2 依申請公開情況統計單位:條
指標
數量
申請總數
203
其中:1.網上申請數
66
2.信函申請數
30
3.當面申請數
107
4.傳真申請數
0
5.其他形式申請數
0
對申請的答覆總數
203
其中:1.同意公開
115
2.同意部分公開
19
3.不同意公開
10
4.不屬於政府信息公開範圍
14
5.非本機關或信息不存在
30
6.與生產生活科研需要無關
2
7.申請內容不明確
7
8.其他
6
  附表3 申訴情況統計表單位:件  
指標
數量
行政複議數
4
行政訴訟數
1

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