一、概 述
2012年,我區按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級關於政府信息公開工作的要求,落實“打造服務型、陽光型、效能型、創新型政府”的工作理念,不斷強化大局意識、創新意識、發展意識和服務意識,完善機制,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,推動我區政府信息公開工作取得新的進展。
(一)認真做好政府信息主動公開和依申請公開工作。
一是繼續督促我區各級政府部門認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,依法主動公開民眾普遍關心、涉及民眾切身利益的政府信息。二是督促我區各級政府部門堅持依法依規與合情合理相結合,照章辦事與人性化操作相結合的原則,及時、規範處理政府信息公開申請,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權益。三是要求我區各級政府部門高度重視政府信息公開工作,加強隊伍建設和業務培訓,提高認識,增強工作能力,明確責任分工,抓好工作落實。
(二)加強部門網站建設,提高入口網站服務水平。
要求各部門進一步加強政府網站管理工作,建立健全政府網站管理長效機制,規範網站建設、運行、維護以及安全保障等工作,加強檢查監督,引導政府網站科學建設、管理和發展。進一步強化政府入口網站“信息公開、網上辦事、政民互動”核心功能,為廣大人民民眾提高方便快捷的網上服務平台,不斷提高入口網站整體服務水平。
(三)推進電子政務公開平台建設試點工作。
根據《印發廣州市街鎮電子政務公開平台建設試點工作方案的通知》(穗府辦函〔2012〕59號)要求,按照廣州市關於全面推進街道社區服務管理改革創新工作的統一部署,經過認真調查研究,推薦具有一定電子政務工作基礎、政務公開和政務服務工作開展較好的新華街和花山鎮作為我區電子政務公開平台建設試點單位,並經過了上級有關部門的現場檢查和調研。試點單位已建立政府入口網站和OA辦公系統,豐富了政府信息公開內容,並與區政府一級網站進行了有效連結,工作流程不斷最佳化,日常工作效率得到明顯提高。鎮(街)是區委區政府聯繫人民民眾的橋樑和紐帶,加快推進鎮(街)電子政務公開平台建設,是提升我區政府信息公開和政府服務整體水平的現實需要,也是建設“智慧城市”的重要內容之一。電子政務公開平台建設試點工作的順利推進,是我區回響上級部門要求,加強鎮(街)自身建設和管理的有效舉措,也是我區在政府信息公開工作方面的新探索。
二、政府信息主動公開情況
本區人民政府2012年全年主動公開政府信息42732條,其中全文電子化達97.35%,本年度新增的主動公開信息1067條。在主動公開的信息中,政策法規類的信息1064條,占總體的比例為2.49%;規劃計畫類的信息702條,占總體的比例為1.64%;屬於本區業務類信息40112條,占總體的比例為93.87%。
三、政府信息依申請公開情況
本區人民政府2012年共受理信息公開申請2286件,其中網上申請1229件,當面申請873件,傳真申請10件,郵件申請18,信函申請68件,其他形式申請88件。
信息內容類別,大約95.45%屬政策法規類信息,其餘主要涉及城市規劃、民生醫療等的信息。
在已經答覆的2286件申請中,“同意公開”的1906件,占總數的83.38%,主要涉及政策、規劃、經濟發展等信息;“同意部分公開”的1件,占總數的0.04%;“不予公開”的373件,占總數的16.32%,主要涉及與申請人生產生活無關等信息; “信息不存在答覆”的3件,占總數的0.13%; “非本機關信息”1件,占總數的0.04%;“申請內容不明確”的2件,占總數的0.09%。
四、諮詢情況
本區人民政府2012年度共接受市民諮詢1205689次,其中諮詢電話接聽534692次,當面諮詢接待667143次,網上諮詢3854次。本區人民政府2012年度政府信息公開專欄訪問量為1729137次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:業務工作、資訊動態、規章檔案、統計數據、機構職能、規劃計畫、其它。
五、複議、訴訟和申訴情況
本區人民政府2012年度沒有發生有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
1.思想認識不到位。部分單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,存在著“怕麻煩”的思想,缺乏主動公開的意識,政府信息公開不及時、不全面。
2.日常工作有待進一步規範。部分單位政府信息公開項目不夠規範,個別單位對依申請公開處理流程不夠熟悉,操作程式不夠規範。
(二)改進措施
1.進一步推動政府信息公開工作,加強宣傳和培訓。要求各級政府部門把政府信息公開工作作為依法行政、陽光行政的重要抓手,通過加強教育和培訓,使廣大領導幹部進一步強化“陽光意識”,充分認識加強政府信息公開工作的重要性、緊迫性和必要性,充分認識政府信息公開的重大意義,掃除思想“路障”,主動研究工作,推動政府信息公開工作全面落實。同時,加大政府信息公開專職工作人員的培訓力度,讓他們樹立愛崗敬業意識,切實肩負起工作責任,提高業務技能和做好政府信息公開工作的能力。
2. 進一步強化政府信息公開程式的合法性和規範性,不斷完善政府信息公開工作機制。增強推行政府信息公開工作的自覺性,強調對主要業務工作要做到公開透明、規範運作,對傳統的政府信息公開項目進行調整充實、完善,圍繞事關民眾切身利益的“重點、難點、熱點、焦點”問題下工夫,不斷拓展和深化政府信息公開的內容。
下一步,我區將繼續按照國家、省、市政府信息公開的統一要求和部署,加強政府信息公開工作的監督檢查,進一步規範政府信息公開的時限、形式、內容、程式和運行機制,繼續把政府信息公開工作向前推進。
七、說明與附表
附表1 主動公開情況統計 單位:條