2017年廣州市花都區人民政府政府信息公開年度報告

2017年廣州市花都區人民政府政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市花都區人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關的說明和指標統計表。

一概述
2017年,我區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》等有關規定和國務院、省、市確定的2017年政府信息公開工作要點,全面深入推進政府信息公開工作,進一步拓寬政府信息公開渠道,豐富政府信息公開內容和形式,規範政府信息公開申請的受理和答覆工作,努力提升依法行政水平,取得積極成效。
(一)加強政務公開組織協調。根據國務院、省、市關於全面推進政務公開工作的部署要求,參照廣州市政府的做法,結合我區實際,區政府及時調整了我區政務公開領導小組,印發了《廣州市花都區政務公開工作辦公室關於廣州市花都區政務公開領導小組及及工作制度的通知》,進一步完善了由分管政務公開工作的區領導分管、區政務公開辦協調統籌、各行政機關和各鎮街配合的協調機制。全面貫徹《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市貫徹落實國務院辦公廳省府辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》,全面部署推進我區政務公開工作,制定我區政務公開工作要點實施方案,印發了《廣州市花都區貫徹落實國務院辦公廳省府辦公廳市府辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》,要求各牽頭單位充分發揮組織協調、指導督促作用,推動工作落實,並將有關工作的落實情況納入年度政務公開工作考核範圍。
(二)積極推進“放管服”改革信息公開。進一步深化區政府工作部門權責清單公開工作,根據權責清單事項取消、下放、承接情況進行動態調整,及時通過網上辦事大廳公布調整完善後的部門權責清單。全面開展行政審批和政務服務效能自評,並及時在政府網站公開有關情況。落實《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於進一步做好“放管服”改革涉及的規章、規範性檔案清理工作的通知》、《廣東省人民政府關於印發廣東省人民政府檔案清理工作實施方案的通知》、《廣東省依法行政工作領導小組辦公室關於做好規範性檔案清理及廢止情況公開工作的通知》、《廣州市人民政府法制辦公室關於進一步做好政府規章制度、規範性檔案清理工作的通知》要求,全面清理我區有關政府規章制度和規範性檔案,並在區政府網站上標註已失效或已廢止的檔案。
(三)全面落實“五公開”工作機制。將“五公開”要求納入政府和部門的公文辦理程式。擬制公文時,明確主動公開、依申請公開、不予公開屬性,擬不公開的,依法依規說明理由。在區政府網站開設“五公開專欄”,及時公布決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開情況。對涉及民生的重大政策措施,除依法應當保密的外,牽頭部門在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益,需要社會廣泛知曉的政策措施,積極通過新聞媒體、廣播電視、政府網站、微信微薄等方式向社會公開。
(四)進一步健全解讀回應機制。按照“誰起草、誰解讀”原則,建立完善政策檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署工作機制,進一步完善區政府網站政策解讀欄目,豐富解讀回應內容。積極通過微薄、微信等新媒體向社會發布熱點信息,回應社會關注焦點。2017年,我區通過政務微博“花都花都發布”共推送工作信息2623條。政務微信公眾號“廣州花都發布”共推送工作信息1514條,其中包括國家級市場採購貿易方式試點啟動儀式、綠色金融發布會、廣州捷運9號線正式開通運行等重大民生信息。
(五)依法規範依申請公開工作。進一步規範依申請公開答覆工作,要求各部門、各鎮街嚴格按照法定時限答覆依申請公開,增強答覆內容針對性和規範性,對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,積極推動主動公開。充分利用信息化手段,依託廣州市依申請公開政府信息管理系統,提高依申請公開受理答覆工作效率和規範水平。2017年我區共辦理政府信息依申請公開254件,內容涉及國土規劃、征地拆遷、交通管理、市場監管、商品房預售許可等信息,各承辦部門按規定時限和要求答覆申請人,充分保障了公民和法人的知情權。
(六)高效完成建議提案辦理工作。2017年,區政府各承辦單位嚴格按照《花都區人大常委會關於辦理人大代表建議、批評和意見的辦法》及《廣州市花都區辦理人大代表議案、建議和政協委員提案工作細則》的要求,積極作為,高效完成區人大、政協有關建議、提案的辦理工作,並通過區政府網站及時公開有關完成情況。區十六屆人大二次會議期間及閉會後,區政府共收到區人大交辦的議案、建議101件,其中議案1件,建議100件(閉會建議13件)。建議內容豐富,其中,工業交通方面建議33件,農林水方面建議12件,城建方面建議13件,教科文衛方面建議15件,財經貿易方面建議5件,政法方面建議1件,其它方面建議21件。除13件閉會建議外,已解決的(A類)13件,正在解決的(B類)58件,列入解決的(C類)16件。據統計,對辦理總體評價表示滿意82件,表示基本滿意5件,不滿意0件。區政協交辦的提案共121件,涉及到農業、教育、交通、環保、就業、醫療衛生、水利建設等多個方面。其中,經濟建設類提案19件,城市建設與管理類提案40件,教科文衛體方面提案40件,社會矛盾、建設和諧社會類提案25件。經過區政府各承辦單位的共同努力,區十屆政協二次會議所有提案均已辦理答覆完畢。121件提案中,委員反饋“滿意”的有115件,反饋“基本滿意”的有6件。
二政府信息主動公開情況
本區人民政府2017年全年主動公開政府信息15387條,其中:1.組織機構類信息151條;2.部門檔案類信息915條;3.動態類信息4918條;4.行政職權類信息1822條;5.財政預決算信息118條;6.建議提案辦理結果類信息222條;7.其他信息7241條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息10750條,微博微信公開信息8610條,新聞發布會公開信息6條,新聞媒體公開信息2803條。
回應公眾關注熱點或重大輿情107次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會6次,組織政府網站線上訪談2次,發布政策解讀稿16篇,通過微博微信回應事件71次,通過新聞媒體等其他方式回應事件12次。
三政府信息依申請公開情況
本區人民政府2017年共受理信息公開申請254件,其中當面申請78宗,占30.7%;網上申請137宗,占53.9%;信函申請33宗,占13.0%,傳真申請4宗,占1.6%,其他方式申請2宗,占0.8%。
從申請的信息內容來看,大約34.2%屬交通管理類信息,23.6%屬國土規劃類信息,其餘主要涉及市場監管、食品藥品監管等信息。
在已經答覆的254件申請中,
“同意公開”的153件,占總數的60.2%,主要涉及交通管理、國土規劃、施工許可、工程竣工驗收備案、商品房預售許可等事項等信息;
“同意部分公開”的9件,占總數的3.5%,主要涉及市場監管等信息。
“不予公開”的2件,占總數的0.8%。主要是因為因為涉及個人隱私或過程性信息,屬於法律法規規定免予公開的情形;
“信息不存在”或“依法不屬於本機關公開”的31件,占總數的12.2%,主要是因為沒有現成的有關政府信息或者有關信息不屬於本機關製作或保存;
“申請內容不明確”的1件,占總數的0.4%。主要是因為申請人沒有明確申請公開的內容,需要補充說明。
四政府信息公開收費情況
本區人民政府2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、郵寄費、複製費等)為0元。
五因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本區人民政府2017年度發生有關政府信息公開事務的行政複議案38宗,其中維持具體行政行為的36宗,占94.7%;撤銷、變更或確認違法的2宗,占5.3%;其他情形0宗。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗。
六存在的主要問題和改進措施
2017年,我區積極推進政府信息公開各項工作,取得了積極成效,但也存在一些問題,主要是各單位政府信息公開工作人員均是兼職人員,專業水平有待進一步提升;主動公開的政府信息有待進一步深化和拓展;依申請公開的受理答覆有待進一步規範,信息化系統化管理有待進一步加強。
下一步,我區將認真貫徹上級部門關於政府信息公開工作的要求,以打造法治政府、廉潔政府和服務型政府為目標,深入推進政府信息公開工作,著力開展以下幾個方面工作:
(一)進一步拓寬政府信息公開渠道和形式,加大主動公開力度;
(二)進一步加強和完善涉及民生的重點領域政府信息公開工作;
(三)加強政府信息公開能力建設,加大對政府信息公開工作人員的培訓和協調指導;
(四)加強督促指導,進一步規範依申請公開受理程式,促進信息化系統化管理,提高受理水平。
七說明與附表
(一)其他說明
本報告涉及的統計數據起止時間為2017年1月1日-2017年12月31日。
1.主動公開情況統計 單位:條
指標
數量
主動公開信息數
15387
其中:1.組織機構
151
2.規章
16
3.規範性檔案
161
4.其他檔案
738
5.動態類信息
4918
6.行政執法類信息
1326
7.辦事指南類信息
496
8.財政預決算信息
118
9.建議提案辦理結果類信息
222
10.其他信息
7241
2 依申請公開情況統計 單位:宗
指標
數量
申請總數
254
其中:1.網上申請數
137
2.信函申請數
33
3.當面申請數
78
4.傳真申請數
4
5.其他形式申請數
2
對申請的答覆總數
254
其中:1.同意公開
153
2.同意部分公開
9
3.不同意公開
2
4. 非《條例》所指政府信息或不屬於政府信息公開範圍
51
5. 依法不屬於本機關公開或申請信息不存在
31
6.與生產生活科研需要無關
0
7.申請內容不明確
1
8.其他
7
3 申訴情況統計 單位:宗
指標
數量
行政複議數
38
行政訴訟數
0

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