2017年從化區人民政府信息公開年度報告

2017年從化區人民政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市從化區人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施。

一 概述
2017年,從化區認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》、國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點》及上級部門相關檔案要求,堅持?“以公開為常態,不公開為例外”的原則,圍繞區委、區政府的重點工作,不斷拓展信息公開領域和渠道,完善政府網站建設,創新政府信息公開載體,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,促進政府權力運行的公開透明,提升政府公信力。
一是完善政務公開機制。結合從化區實際情況,及時調整區政務公開工作領導小組成員名單,出台《從化區貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案》、《2017年廣州市從化區政府網站考評方案》及網站內容保障分工等相關檔案,指導全區政府信息公開工作有效開展。
二是拓寬信息公開渠道。發揮從化區入口網站網、廣東省網上辦事大廳廣州從化分廳、廣州從化發布微博、從化發布微信等新型政府信息公開載體作用,多渠道、全方位發布準確的政府信息。
三是完成政府網站集約化建設。按照省市工作部署,完成了從化區政府入口網站最佳化改版和部門網站集約化建設工作,提前完成了廣州市要求的在2018年將區級網站和部門集約化專頁遷移到市政府雲平台的工作任務,成為廣州市第一個統一集中和遷移部署在市政府信息化雲平台的區。
四是完善政府網站建設。嚴格貫徹落實上級部門檔案精神,完善區入口網站重點領域信息欄目、政務“五公開”、“我為政府網站找錯”等欄目的建設。重點領域信息欄目開設審批改革、財政資金、保障性住房等20個子欄目,目前共發布信息967條;政務“五公開”欄目共發布562條信息。
五是建立健全權責清單動態調整機制。完成部門權責清單的編制和發布工作,全區28個部門共公布行政許可228項,行政處罰2832項,行政強制164項,行政徵收21項,行政給付25項,行政檢查227項,行政確認36項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他事項707項。每項行政許可事項均編制職權運行流程圖和辦事指南,並在“廣東省網上辦事大廳廣州分廳”公布。
六是及時辦理人大代表建議政協委員提案。2017年,從化區政府系統共承辦區人大代表建議166件,其中農村類45件,占27.1%;財經類33件,占19.9%;城建類59件,占35.5%;教科文衛類20件,占12%;法制類9件,占5.4%。166件代表建議已全部在規定期限內辦理完畢,辦復率100%。共收到區政協提案80件(含閉會期間提案1件),其中:“三農”工作類7件,占8.8%;城市建設與管理類29件,占36.3%;教文體衛類14件,占17.5%;經濟建設類22件,占27.5%;社會與其他方面類8件,占10%。收到提案後,從化區政府高度重視,將辦理工作擺上重要日程,79件會議期間提案已全部辦復完畢,辦復率100%(詳見附屬檔案1、2)。
二 政府信息主動公開情況
本區人民政府2017年全年主動公開政府信息50212條,其中:1.組織機構類信息168條;2.部門檔案類(包括規章、規範性檔案等)信息672條;3.動態類信息43683條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)816條;5.財政預決算信息108條;6.建議提案辦理結果類信息5條;7.其他信息4760條。
在主動公開信息工作中,屬於部門檔案類的信息672條,占總數的1.4%,主動公開了《廣州市從化區人民政府辦公室關於印發廣州市從化區人民政府2017年度重大行政決策事項目錄的通知》、《從化區人民政府辦公室關於印發從化區留用地指標折算貨幣補償標準的通知》、《從化區人民政府辦公室關於印發從化區質量強區工作獎勵辦法的通知》、《從化區人民政府辦公室關於印發廣州市從化區實行積分入學解決來穗人員隨遷子女接受義務教育實施辦法的通知》、《從化區人民政府辦公室關於印發從化區科技經費使用管理辦法的通知》等重要檔案。屬於財政預決算類的信息108條,占總數的0.22%,主動公開了《廣州市從化區2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》、《廣州市從化區2017年一般公共預算資金安排“三公”經費和會議費支出預算情況》、《關於從化區2016年決算(草案)的報告》及各街道、區屬政府部門2017年度部門預算、2016年度部門決算等。屬於單位業務類的信息27346條,占總數的54.46%,業務類信息主要包括各單位機構職能、領導分工、審批服務事項、辦理條件、審批材料目錄、辦理流程等資料;城市管理、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等監督檢查情況;教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況等。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息12683條,微博微信公開信息2015條,新聞發布會公開信息58條,新聞媒體公開信息30251條。
回應公眾關注熱點或重大輿情34次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會8次,組織政府網站線上訪談8次,發布政策解讀稿15篇,通過微博微信回應事件15次,通過新聞媒體等其他方式回應事件3次。
三 政府信息依申請公開情況
本區人民政府2017年共受理信息公開申請74件(含通過市依申請公開系統申請9件)。其中當面申請2宗,占2.71%;網上申請9宗,占12.16%;信函申請62宗,占83.78%,傳真申請1宗,占1.35%。
從申請的信息內容來看,大約78.5%屬土地規劃情況、建設工程規劃許可、城市管理、住房建設類信息,5.57%屬市場監管類信息,其餘是涉及環境保護、食品藥品監管、小區業委會方面等信息。
在已經答覆的74件申請中:“同意公開”的59件,占總數的79.73%,主要涉及土地規劃情況、建設工程規劃許可、部門職能、食品藥品監管等信息。
“同意部分公開”1件,占總數的1.35%,主要涉及城市管理、市場監管等信息。
“不予公開”的4件,占總數的5.41%。主要是因為涉及政府內部研究報批過程或個人隱私等,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規定、《國務院辦公廳關於做好政府信息依申請公開工作的意見》,不予公開。
“非本機關政府信息”或“信息不存在”的5件,占總數的6.76%。主要是因為經機關審核後,該信息不存在,或因為申請人未明晰相關單位職能,誤認為屬於該政府機關製作、保存的政府信息等情況。
“申請內容不明確”的2件,占總數的2.7%。主要是因為申請人未能提供明確的政府信息檔案名稱稱、文號或申請內容含糊不清等情況。
“其他”的3件,占總數的4.05%,主要因為申請人未能提供完整的申請資料,已告知其按相關要求補正資料等情況。
四 政府信息公開收費情況
本區人民政府2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、郵寄費、複製費等)為0元。
五 因信息公開引起的行政複議和行政訴訟情況
本區人民政府2017年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案2宗,其中維持具體行政行為的0宗;撤銷、變更或確認違法的2宗,占100%;其他情形0宗。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗,其中維持具體行政行為的0宗;確認違法的0宗;其他情形0宗。
六 存在的主要問題和改進措施
2017年,從化區政府信息公開工作政府信息公開渠道、創新公開形式等方面取得了新的突破,但仍存在一些有待改進的問題:一是與國家、省、市全面推進政務公開工作的目標存在著差距。二是區入口網站建設不夠完善,版面、欄目設定仍有待改進。三是政務公開工作人員的業務水平有待進一步提高。
2018年,從化區將按照黨的十九大精神,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及全面推進政務公開工作的要求,不斷完善政府入口網站建設,努力滿足民眾的政府信息需求。
一是學習先進經驗。學習國家、省、市及兄弟區關於政務公開工作的先進做法和經驗,結合從化區實際情況,指導區政務公開工作的開展,縮小政務公開工作水平的差距。
二是完善區入口網站建設。不斷完善區入口網站重點領域信息、政務“五公開”等欄目建設,紮實做好欄目內容保障。爭取在信息適用、信息質量、信息時效等方面不斷取得新突破,推動政務信息工作向更規範、更高水平邁進。
三是加強人員培訓。舉辦區政務公開和政務信息工作培訓,及時傳達上級關於政務公開工作的最新檔案精神,借鑑國家、省、市及兄弟區的先進做法,強化政務公開隊伍培訓,加強日常監督、指導。

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