2018年從化區人民政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布廣州市從化區政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。
一、概述
2018年，在廣州市政務公開辦的指導下，從化區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的系列部署，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，不斷提升政務公開的質量和實效，助力建設人民滿意的服務型政府。
（一）著力加強公開解讀回應工作。
1．完善政務公開工作機制。對照國家和省、市2018年政務公開工作要點，印發實施《從化區人民政府辦公室關於印發落實廣州市2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（從府辦函〔2018〕858號），明確推進“放管服”改革等15個領域共56項信息公開。紮實推進政務公開工作，積極回應社會關切。
2．圍繞重點領域加大主動公開力度。抓好財政預決算、重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開制度的貫徹落實。在區政府入口網站設定專欄專題，及時對外公開從化區重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息。把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄，並在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監督。2018年積極主動發布人大建議和政協提案辦理結果，全年共公開區政府辦理建議提案結果10件。
3．及時加強政策解讀。牢牢把握推動高質量發展的根本要求，聚焦深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉村振興戰略、紮實推進區域協調發展戰略、積極擴大消費和促進有效投資、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，在區政府入口網站及時轉載黨中央、國務院相關政策措施，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。2018年，在區政府入口網站“政策解讀”專欄共發布44條政策解讀信息。
4．圍繞社會重大關切加強輿情回應。積極做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。
（二）著力推進政務公開平台建設。
1．最佳化政府網站建設管理。貫徹落實《政府網站發展指引》（國辦發〔2017〕47號），最佳化考評體系，繼續做好常態化抽查通報，不斷提高政府網站管理服務水平。加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜尋、辦事服務等功能。不斷完善網站功能，在區政府入口網站開發了手機版，最佳化欄目設定，增加網站發布信息量。2018年，我區政府入口網站共設定17個專欄專題，新增了7個，網站總訪問量5813225次，獨立用戶訪問總量623810個。
2．用好“兩微一端”新平台。廣州從化發布充分發揮南方號、從化頭條號、政務微博、微信、移動客戶端等靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。移動新媒體“廣州從化發布”官方微博關注量62434個，官方微信訂閱數4500人。
（三）著力推進政務公開制度化規範化。
1．加強政務公開考核培訓。將政務公開工作納入鎮街、部門績效考核指標，加強業務培訓，舉辦從化區2018年政務公開工作培訓會議，邀請廣州市政府辦公廳（政務信息處）有關負責同志授課，提升全區各部門辦理依申請公開、政策檔案解讀工作水平。彙編國家、省、市、區有關政務公開檔案作為學習資料發至各鎮街、部門學習。建立工作交流QQ群，及時協調解決各單位在政務公開工作中遇到的問題。
2．規範政府信息依申請公開流程，提高答覆質量。統一使用廣州市依申請公開政府信息管理系統受理線上申請，規範區內各部門現場申請、信函申請、傳真申請等受理途徑。對重要疑難的申請公開案件，區政務公開辦進行專門研究，協同相關部門認真辦理，依法及時答覆申請人。
二、主動公開政府信息情況
本區人民政府主動公開政府信息21906條，其中：1．組織機構類信息69條；2．部門檔案類信息228條；3．動態類信息19383條；4．行政執法類信息266條；5．辦事指南類信息365條；6．財政預決算信息136條；7．其他信息1459條。通過不同渠道和方式發布政府信息情況：通過政府公報發布信息0條，通過政府網站發布信息13856條，通過微博微信發布信息450條，通過新聞媒體發布信息5360條。
2018年，有關部門主要負責同志參加線上訪談6次，新聞發布會17場次。共回應5次公眾關注熱點或重大輿情，通過微博微信回應12件次。
三、依申請公開政府信息情況
明確受理、審查、處理、答覆工作程式及時限，嚴格按照法定時限答覆，增強答覆內容針對性。在答覆申請人時，做到依法有據、嚴謹規範、慎重穩妥，使用省、市印發的文書模板，對於申請事項不屬於政府信息公開工作範疇的，主動與申請人溝通，儘量取得申請人的理解。2018年，全區共受理依申請公開102宗，答覆102件。其中，網上申請43宗，占42．16％；信函申請55宗，占53．92％；當面申請2宗，占1．96％；傳真申請2宗，占1．96％。
從申請的信息內容來看，大約77．8％屬土地規劃情況、建設工程規劃許可、城市管理、住房建設類信息，10．5％屬市場監管類信息，其餘是涉及環境保護、食品藥品監管、小區業委會方面等信息。
在已經答覆的102件申請中：“同意公開”的69件，占總數的67．64％，主要涉及土地規劃情況、建設工程規劃許可、部門職能、食品藥品監管等信息。“同意部分公開”4件，占總數的3．92％，主要涉及城市管理、市場監管等信息。“不予公開”的13件，占總數的12．75％，主要是因為涉及政府內部研究報批過程或個人隱私等，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規定、《國務院辦公廳關於做好政府信息依申請公開工作的意見》，不予公開。“非本機關政府信息”或“信息不存在”的6件，占總數的5．88％，主要是因為經機關審核後，該信息不存在，或因為申請人未明晰相關單位職能，誤認為屬於該政府機關製作、保存的政府信息等情況。“申請內容不明確”的6件，占總數的5．88％，主要是因為申請人未能提供明確的政府信息檔案名稱稱、文號或申請內容含糊不清等情況。“其他”的4件，占總數的3．92％，主要因為申請人未能提供完整的申請資料，已告知其按相關要求補正資料等情況。
四、政府信息公開收費情況
根據國家部委有關規定，自2017年4月1日起，本區人民政府依申請公開不收取費用，包括檢索費、複製費（含案卷材料複製費），郵寄費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
本區人民政府信息公開類行政複議案件1宗，其中具體行政行為被撤銷的1宗；因依申請公開案件引起的行政訴訟案件共1宗，其中確認具體行政行為違法的0宗。
六、存在問題及改進措施
2018年，從化區政府信息公開工作政府信息公開渠道、創新公開形式等方面取得了一定的成績，但仍存在一些有待改進的問題：一是與國家、省、市全面推進政務公開工作的目標存在著差距。二是區政府入口網站（部門網頁）建設不夠完善，政民互動欄目版面仍有待改進。三是政務公開工作人員的業務水平有待進一步提高。
2019年，從化區繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞黨中央、國務院和省市的部署要求，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及全面推進政務公開工作的要求，不斷完善政府入口網站建設，努力滿足民眾的政府信息需求。
一是學習先進經驗。學習國家、省、市及兄弟區關於政務公開工作的先進做法和經驗，結合從化區實際情況，進一步強化政務公開工作。
二是完善區入口網站建設。不斷完善區政府入口網站政民互動、政務“五公開”等欄目建設，紮實做好欄目內容保障，力爭在信息適用、信息質量、信息時效等方面不斷取得新突破，推動政務信息工作向更規範、更高水平邁進。
三是加強人員培訓。適時舉辦區政務公開和政務信息工作培訓，及時傳達上級關於政務公開工作的最新檔案精神，強化政務公開隊伍培訓，加強日常督導工作。
