根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定和《2018年政務公開工作要點》的要求，現公布廣東省統計局2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，重點領域信息公開情況，依申請公開、諮詢受理、提案和建議辦理情況，政府信息公開相關費用情況，申請行政複議和提起行政訴訟情況，存在問題和下一步工作安排等七部分組成。信息公開工作年度為2018年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2018年，廣東省統計局按照《條例》及國務院、省政府的有關要求，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）、《國家統計局辦公室關於印發2018年政務公開工作方案的通知》（國統辦字〔2018〕45號）和《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》（粵府辦〔2018〕19號）等檔案精神，及時印發《廣東省統計2018年政務公開工作方案》，對統計數據發布解讀、輿情回應、平台建設和制度規範做了明確安排，全面推進黨中央、國務院關於政務公開工作的系列部署，緊緊圍繞統計中心工作，統籌協調、突出重點，豐富內容、創新形式，強化解讀、回應關切，注重時效、最佳化服務，健全機制、規範管理，不斷提升廣東統計政務公開的質量和實效。12月24日，省統計局主要負責人在第22次局務會紙迎上聽取2018年政務公開工作情況匯報。
二、主動公開政府信息情況
2018年，省統計局按照公開為常態、不公開為例外的原則，以數據發布為主渠道，分析解讀為著力點，形成以官方網站、政務微博微信、燥局旋探新聞發布、聯網直報平台、統計出版物等多種載體協同發力、共同推進的統計信息公開模式。
（一）圍繞信息發布共享加強統計數據開放力度。2018年，省統計局按時發布和更新政府信息公開內容。年初，制定並在廣東統計信息網（公眾網）公布《2018年廣東省統計局統計信息（快訊）發布日程表》，明確我省2018年主要經濟指標發布時間，方便社會公眾查詢。主刪殃月度發布的統計快訊涵蓋：經濟運行簡況、工業生產和財務、固定資產投資、房地產開發、商貿、能源消費、進出口等主要專業數據。據初步統計，全年共主動公開政府信息4018條，包括組織機構檔案2條，規範性檔案1條，其他檔案16條，工作動態類信息704條，行政執法類信息156條，辦事指南類信息4條，財政預決算信息2條，政府信息公開工作年度報告1條，其他信息3132條。
（二）圍繞穩定市場預期加強統計數據解讀力度。2018年，省統計局逐步增加發布反映經濟質量、效益、結構、新經濟發展等指標數據，增加已發布指標的細項數據和結構數據。同時，針對複雜的國內外經濟環境，圍繞省委、省政府中心工作，努力把握經濟運行中的新情況新問題以及月度變化，提前分析預警，突出月度分析的“快”“準”，及時反映全省、四大區域、周邊地區和廣東經濟總量相近省份的經濟運行情況。此外，注意加強統計進度分析力度，改變以往統計分析框架，豐富統計分析內容，在對巨觀經濟情況分析的同時，更注意數據間的關聯分析，同時兼顧更多微觀經濟的變化影響以及經濟運坑頌妹行中需關注的突出問題。全年共發布經濟運立臘促行各領域統計快訊和統計分析130餘篇。2018年，省統計局積極配合省委宣傳部開展經濟形勢宣講工作。組織人員加班加點撰寫五篇宣講材料，製成兩篇近200頁的精美PPT檔案，供省委宣讀團、講師團的全體宣講人員參考使用，並赴華南農業大學和廣東文藝職業技術學院作《關於當前廣東經濟形勢》的專題輔導報告。
（三）圍繞社會重大關切加強輿情回應。
一是新聞宣傳方面。2018年，省統計局充分利用微博、微信等新媒體，圖解、動畫等新形式，形成多層次、多角度，協調配合、持續有效的統計數據解讀氛圍，進一步拓展解讀的深度和視角。全年繼續以“新聞通稿+專家解讀+圖解經濟”為主，微博、微信為輔的方式對外發布統計數據信息，共發布季（年）度經濟運行新聞通稿4篇，策劃重點專題新聞發布近10次、記者專訪10餘次，發布政務臘遷尋滲微博2748條、政務微信276條。同時，積極配合省委宣傳部開展改革開放40年宣傳工作，認真審核校對近千頁的書籍《大潮起珠江》和改革開放40年深圳館布展的所有數據和圖表，並聯合製作《數說廣東改革開放40年》系列公益宣傳畫，供各地各部門宣傳使用。陸續發布“改革開放40年廣東經濟社會發展成就”系列統計報告28期，大力宣傳改革開放40年來廣東經濟社會發展所取得的成就，借力國內外主流新聞媒體，充分擴大宣傳效果。
二是統計服務方面。2018年，省統計局積極從用戶需求出發整理和提供統計資料，在堅持主動提供常規統計數據的基礎上，不斷擴充內容、改進方式，不斷提高統計數據服務的時效膠轎境性，努力為黨政部門和社會公眾等各類用戶提供更加優質、高效、便捷的統計數據服務。全力打造《數說廣東改革開放40年》大型數據資料工具書，著力打造並向全省各市、縣（區）圖書館免費贈送拳頭產品《廣東統計年鑑》，讓社會公眾更多地了解和共享統計工作的成果，不斷擴大政府統計的影響力。及時向廣東參加全國“兩會”的代表提供600份《2018年廣東統計概要》和《2017年廣東省國民經濟和社會發展統計公報》作為參閱材料，為代表、委員參政議政、謀劃發展提供統計數據支持，備受嘉獎。省十二屆三次全會和省十三屆人大一次會議召開期間，安排專人在主會場設立諮詢點，悉心為代表、委員們及時提供專業優質的統計數據服務，耐心解答代表和委員提出的各類問題，獲得省委辦公廳和省人大常委會財經委好評。省十三屆人大一次會議期間，省統計局精心撰寫了30多頁的《2017年廣東巨觀經濟運行情況》作為會議的參閱材料。與國家統計局廣東調查總隊在珠海市香洲區富華里聯合舉辦以“走進廣東四經普”為主題的第九屆“中國統計開放日之廣東”活動，印製宣傳手冊6000冊，並通過郵政局向21個地市的居民派發。
三是輿情回應方面。2018年，省統計局不斷加強統計輿情監測工作，通過局長信箱、諮詢電話、直播節目等方式逐步擴大輿情收集範圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。為及時有效解疑釋惑，引導公眾正確看待經濟發展狀況，組織人員撰寫了題為《全面辯證看待統計數據背後的廣東經濟成長》的文章，從內需、外貿、工業利潤、企業就業、統計口徑和新產業新業態等六個方面回應輿情。再次上線由中共廣東省直屬機關工作委員會和廣東廣播電視台舉辦的“民聲熱線”直播節目，通過節目與廣大市民圍繞統計工作進行交流，回答公眾關切的統計問題。節目直播期間，省統計局發布了廣東第四次全國經濟普查最新情況，先後就統計行政處罰自由裁量權、消費是否降級等暗訪短片進行了回應，並對普查對象拒絕或胡亂提供普查數據的後果等作出了專業的解答。
三、重點領域信息公開情況
（一）不斷推進行政許可信息公開。規範有序公開涉外調查審批事項，在官方網站公開發布與行政許可事項有關的法律法規、政策檔案、通知公告、辦事指南、審查細則和監督舉報方式等信息，“雙公示”欄目設定在省局公眾網移動視窗，有行政處罰和行政許可兩個項目，切實保障申請機構和社會公眾的監督權和知情權。繼續最佳化行政審批事項相關內容，精簡申請材料，創新審批方式，完成廣東省政務服務網上行政許可項目的全流程建設工作。全年無項目申請。
（二）不斷完善政府統計調查項目審批信息公開。進一步推進地方統計調查項目審批信息公開，及時發布審批通過的統計調查制度主要內容。“地方統計調查項目”設定在公眾網“統計制度”欄目下，項目審批結束後7個工作日內掛網公示。全年審批項目21項，全部按時公開。
（三）不斷強化統計執法檢查信息公開。制定《廣東省統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法》，廣東統計信息網設立“雙隨機一公開”專欄，明確雙隨機抽查的原則、方式、隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則、抽查結果的公開和套用等內容。全年隨機抽查的156家企業情況已公開，共對2家統計上嚴重失信企業信息進行公示，並按程式推送到“信用廣東網”。在官方網站公布統計違法舉報電話、電子信箱，安排專人做好統計違法舉報接收、答覆和受理工作，確保舉報事項件件有記錄、有請示、有著落。全年未收到統計違法舉報。
（四）高質量完成第四次全國經濟普查信息公開。制定並認真執行《第四次全國經濟普查宣傳工作方案》，做好普查宣傳工作，營造良好輿論環境。開設經濟普查專題網頁，充分利用廣東統計政務微博、微信和廣東智慧型普查等公眾號及時公開經普相關信息，解答有關問題，回應公眾關切。與廣東電視台合作落實經濟普查公益廣告播放、經濟普查專題新聞片製作播放和經濟普查滾動字幕新聞播放等一攬子宣傳計畫。在《南方日報》開闢經濟普查專欄，採取答記者問的形式宣傳經濟普查；在《南方日報》刊登《普查告知書》，號召廣大普查對象支持和配合單位清查和普查登記。向全省普查對象傳送經濟普查宣傳簡訊，告知單位清查的時間和要求。充分發揮部門宣傳優勢，印發《關於進一步做好第四次全國經濟普查宣傳工作的通知》，要求省經普辦成員及相關單位利用辦事大廳的LED螢幕、入口網站、微信公眾號、刊物等，播放經濟普查視頻和宣傳口號，轉載經濟普查動態信息，解讀經濟普查知識等，採取多種方式方法，推進經濟普查公開。同時，通過宣傳手冊、宣傳海報、宣傳動畫、宣傳視頻、圖解漫畫等形式多樣的宣傳產品，努力營造家喻戶曉、依法普查的良好氛圍。此外，通過組織媒體基層行等活動，加強與主流媒體合作，講好普查故事，提升宣傳實效。
（五）認真做好財政資金信息公開。一是有序做好預決算公開。2018年，2月27日公開《廣東省統計局2018年部門預算》；8月24日公開《2017年廣東省統計局部門決算報告》。二是推進政府採購信息公開。通過“廣東省政府採購網”向社會公開政府採購項目信息、採購檔案、招標中標和成交結果等相關信息。2018年，省統計局在“廣東省政府採購網”網上公開信息177條。其中，自主採購3次，公開招標5次，省政府電子採購平台電商直購98次，定點採購71次。
四、依申請公開、諮詢受理、提案和建議辦理情況
2018年，省統計局共收到公民、法人和其他組織提出的信息公開申請25件，基本上屬於統計數據諮詢類信息。其中，通過網路申請的23件，通過信函申請的2件。省統計局對受理的25件申請已全部依法按時答覆，答覆率達100%。其中，屬於“已主動公開範圍”的2件，“同意公開答覆”的13件，“不屬於本行政機關公開”的1件，“告知作出更改補數”的1件，“告知通過其他途徑辦理”的7件，“其他”的1件。
2018年，省統計局共受理和答覆政府信息公開諮詢301人次，其中，電話諮詢293人次，上門查詢8人次；共受理和答覆入口網站“局長信箱”欄目留言90條，“監督投訴”欄目留言8條。
2018年，省統計局會辦3件省十三屆人大一次會議代表建議，分別為《關於要求給予粵東地區享受珠江西岸先進裝備製造產業帶同等扶持政策的建議》、《關於珠江西岸先進裝備製造產業政策普及推廣到粵東地區的建議》、《關於對地方政府要實行分類考核的建議》。會辦6件省政協十二屆一次會議提案,分別為《關於加快推進自然資源資產核算和建立相關考核制度工作的提案》、《關於廣東省創新政府配置自然資源方式的提案》、《關於加快建立健全東江流域生態保護補償機制的建議》、《關於建立完善自然資源資產離任審計制度，為綠水青山撐起“保護傘”的提案》、《關於擴大農村婦女“兩癌”免費檢查範圍的提案》、《關於加強我省農村社區建設的提案》。3項人大建議和6項政協提案均已辦結，辦理復文均已根據《廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）在廣東統計信息網（公眾網）“建議提案”專欄主動公開。
五、政府信息公開相關費用情況
2018年，省統計局對依申請提供政府信息和諮詢未收取任何費用。
六、申請行政複議、提起行政訴訟情況
2018年，未發生因政府信息公開對省統計局申請行政複議和提起行政訴訟的事項。
七、存在問題和下一步工作安排
2018年，省統計局政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現在公開意識需要不斷增強，公開內容需要不斷拓展，公開實效需要不斷提升等方面。2019年，省統計局將在以下三個方面加大工作力度：
（一）進一步推進統計數據開放共享。一是不斷豐富統計數據發布內容。按照統計信息發布計畫，定期發布統計數據信息，逐步增加發布內容，特別是反映新發展理念、結構轉型升級、經濟發展新動能和高質量發展等方面指標。二是不斷深化統計數據解讀力度。按照“深入分析、及時解讀、強化引導”原則，堅持月度、季度和年度數據解讀工作模式，運用更加豐富翔實的數據，製作豐富多樣的圖文產品，同時，繼續發揮局內專家、局外專家、新聞媒體等多方解讀主體協調配合的作用，形成持續有效的解讀氛圍，深入解讀經濟運行中出現的新特點、新變化和新趨勢，提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。三是積極穩妥推進統計數據開放共享。推動建立部門間數據溝通共享機制，依託廣東省政府數據統一開放平台“開放廣東”，優先開放民眾關注度高的重點領域數據集、數據接口和數據套用。
（二）進一步提升統計新聞宣傳工作實效。一是加強重大專題宣傳力度。積極開展喜迎新中國成立70周年等重大專題宣傳活動，全面反映廣東經濟社會各方面發展成就；同時，運用多種宣傳方式，著力做好對第四次全國經濟普查、三大核算改革、《廣東高質量發展綜合績效評價體系》等重大統計改革發展的宣傳推介。二是加強宣傳渠道建設。繼續夯實入口網站的主渠道作用，最佳化檢索功能，強化線上互動，充分運用政務微博、微信平台，創新開放形式和渠道；同時，藉助統計開放日、法制宣傳日、熱線電話、網路問政和民聲熱線等多種方式，增進與公眾的互動交流，努力提升公開信息的集中度，確保數據信息真實性、準確性、完整性和易獲取性。三是加強國家、省、市間宣傳工作交流。盤活用好統計系統資源，探索系統聯動新方式，創新開展第十屆“中國統計開放日之廣東”活動等。
（三）進一步加強政務公開制度機制建設。將“五公開”落實到公文辦理、會議辦理中。建立健全政務公開工作機制，動態調整更新政府信息主動公開目錄，嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制，建立健全會議開放制度和政務公開促進依法行政工作機制。推動審計情況公開，按要求接受2018年度預算執行和其他財政收支情況審計。加強信息公開培訓，不斷提高統計系統信息公開水平。
