廣東省統計局2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以下簡稱《條例》規定和《國務院辦公廳關於印發2020年政務公開工作要點的通知》要求，現公布廣東省統計局2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本報告所列統計數據的期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

基本介紹

• 中文名：廣東省統計局2020年政府信息公開工作年度報告
• 類型：報告

一、總體情況

2020年，廣東省統計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委省政府關於政務公開工作的決策部署，準確執行新修訂的《條例》，緊緊圍繞經濟社會發展和民眾關注關切，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，力求以公開促落實、促規範、促服務，不斷提升政府信息公開工作實效，為實現廣東經濟社會發展目標任務提供有力支撐。

（一）主動公開方面。2020年，廣東省統計局嚴格按照政府信息主動公開的相關規定，綜合運用入口網站、媒體平台、宣傳活動、統計公報、統計年鑑、統計畫冊等多種渠道，不斷推動公開內容聚焦重點，公開方式統一規範，切實做到“應公開盡公開”，著力提升主動公開效果。全年通過廣東統計信息網（公眾網）共主動公開政府信息2419條；通過廣東省統計局政府信息公開平台公開信息1316條，其中工作動態類信息1277條、部門檔案類信息29條、人事信息5條、財務信息3條、執法證公示信息1條、政府信息公開年報信息1條；通過政務微博公開信息2585條，政務微信公開信息329條。在省政府和廣東省統計局入口網站上開展線上訪談活動共2次，通過廣東民聲熱線節目舉辦新聞發布會1次。

一是統計用權公開持續推進。2020年，廣東省統計局按要求加強權力配置信息公開。在政府信息公開平台公開領導分工、權責清單、機構職能等信息，全面展現機構權力配置情況。其次，不斷加強權力運行過程信息公開。凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策，都以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見，在入口網站向公眾徵求《廣東省企業統計信用管理實施辦法（徵求意見稿）》意見，意見徵集期限內未收到反饋信息。同時，進一步加強統計執法檢查公開力度，通過入口網站集中公開統計執法證持有人員、“雙隨機一公開”、信用信息“雙公示”以及統計上失信企業等信息。全年全省各級統計局共執法檢查企業4013家，依法立案調查52家企業，對17家企業做出行政處罰，其中警告7家，警告並罰款10家。2020年，廣東省統計局穩步推進規範性檔案清理工作，對歷年制發的規範性檔案進行了全面清理，並在入口網站集中統一對外公開，包括《廣東省統計局規範地方和部門統計調查項目審批（備案）管理規定》（粵統字〔2008〕17號）、《廣東省統計局涉外調查機構資格認定實施辦法》（粵統字〔2018〕118號）、《廣東省統計局關於行政處罰自由裁量權的適用規則》（粵統規〔2019〕1號）等檔案繼續有效。

二是統計信息發布解讀力度不斷增強。2020年，廣東省統計局認真落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，加強民生重點領域統計監測，加大數據發布和解讀力度。全年共對外發布統計快訊102篇，統計分析54篇。同時，注意加強疫情對經濟運行影響的分析研判，充分利用網站、微博、微信、報刊等多種載體，釋放更多積極信號，充分闡釋經濟運行總體平穩、穩中有進、長期向好態勢，有效提振市場信心。全年共發布季（年）度經濟運行新聞通稿4篇，被主要新聞媒體廣泛採用；各類統計分析、經濟社會信息等被國家統計信息網採用254篇，其中《中國信息報》刊發57篇；在省直機關工委《跨越》雜誌上發表通訊2篇，在《人民論壇》發表通訊1篇。此外，多種形式宣傳展示經濟特區成立40周年發展成就，聯合《南方日報》刊發報導《四十年勇立潮頭 實現跨越式發展——廣東經濟特區GDP總量年均增長17.3%》，聯合《中國信息報》刊登經濟特區40年專版《廣東三大經濟特區實現飛躍發展》；入口網站發布經濟特區成立40周年宣傳畫，微信公眾號分期發布“經濟特區發展一張圖”，以更加直觀的圖表形式充分展現經濟特區經濟社會發展主要指標變化情況。2020年，廣東省統計局還切實做好規範性檔案發布解讀力度。按照“誰起草、誰解讀”的原則，在印發執行《廣東省統計執法監督檢查工作規程》《企業統計信用管理的實施辦法》時，同步發布文字解讀，從制定背景、主要內容和主要特點等三方面分別對相關檔案進行詳細解讀，有效提升規範性檔案發布質量和解讀效果，進一步推動規範性檔案準確執行。

三是統計重點領域信息公開不斷加力。2020年，廣東省統計局按要求做好重大國情國力普查信息公開。在入口網站集中公開廣東省第四次全國經濟普查公報信息12條，並加強經濟普查數據分析解讀，向社會公開經濟普查系列分析報告12篇。同時，全力做好廣東省第七次全國人口普查宣傳工作，充分利用廣東七人普網站、廣東統計微信等平台，發布人口普查相關信息，以圖解、動漫、H5、短視頻等形式宣傳人口普查相關知識、工作動態等，並通過在廣東衛視、廣東廣播電台黃金時段播放人口普查公益廣告和宣傳短片，以及在《南方日報》開設七人普專題宣傳，刊登《國務院第七次全國人口普查公告》《給全省住戶的一封信》等形式，開展廣泛宣傳發動，為人口普查順利進行營造良好的輿論環境。2020年，廣東省統計局繼續做好財務和人事信息公開。依據相關規定，及時在入口網站公開廣東省統計局2020年部門預算、2019年部門決算和2020年政府採購情況等信息，自覺接受社會監督；公開2020年考試錄用公務員資格審核及局機關、事業單位擬錄用人員名單公示等信息3條、勞務派遣人員招聘公告信息2條。

四是統計輿情回應及時有效。2020年，廣東省統計局積極回應經濟社會熱點問題。局長楊新洪先後到江門、韶關、省委黨校，向各級黨政領導多維詮釋疫情影響下廣東和當地經濟形勢運行變化，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現全年經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境；接受廣東省政府入口網站“微訪談”專訪，就全省第七次全國人口普查準備工作，本次人口普查的新特點、新舉措，入戶登記過程中如何保證數據質量、保護公民隱私，普查數據如何使用等問題，回答主持人提問，並與廣大網友線上交流。再次上線由中共廣東省直屬機關工作委員會和廣東廣播電視台主辦的“民聲熱線”直播節目，發布關於第七次全國人口普查的權威訊息，並就統計數據查找、第七次全國人口普查相關問題與現場嘉賓、聽眾進行互動。

五是統計服務水平不斷提升。2020年，廣東省統計局繼續做好常規性統計刊物的編印，完成《廣東統計年鑑2020》和各專業統計年鑑的編輯出版，向全省各市、縣（區）圖書館免費贈送《廣東統計年鑑》，讓社會公眾更多了解和共享統計工作成果。其次，精心籌備重要會議參考資料，及時為廣東參加全國“兩會”的代表提供《2020年廣東統計概要》《2019年廣東省國民經濟和社會發展統計公報》等參閱材料，為代表、委員參政議政、謀劃發展提供統計數據支持，獲得點讚。同時，積極開展統計諮詢，安排專人負責，多渠道服務，便利公眾獲取統計信息。全年通過電話諮詢、上門查詢、入口網站“領導信箱”“業務諮詢”“答問知識庫”等欄目和人大會場等渠道，共為社會各界提供統計信息諮詢服務887人次。此外，大力開展統計知識科普宣傳，在廣州市陳家祠廣場舉辦以“大國點名 沒你不行”為主題的第十一屆“中國統計開放日之廣東”暨廣東省第七次全國人口普查宣傳月啟動儀式，活動印製宣傳資料《大國點名 沒你不行》6000冊，並經由省郵政局向全省21個地級市的居民派發，堅持用民眾喜聞樂見和通俗易懂的方式，貼近百姓生活，達到統計科普目的。

六是建議提案辦理工作有效推進。2020年，廣東省統計局建立起“分工協作、權責明確”的工作機制，實行代表建議辦理工作“一把手”責任制。全年共會辦5件省十三屆人大三次會議代表建議，分別為《關於恢復統計統籌地區上年度職工月平均工資的建議》《關於建立完善地方營商環境評價考核體制機制的建議》《關於適當放寬我省義務教育入學年齡的建議》《關於開展全省全面建成小康社會成果評價的建議》《關於統計部門向部分省級行業協會提供數據的建議》；會辦3件省政協十二屆三次會議提案意見，分別為《關於儘快制定＜廣東省大數據條例＞的提案》《關於加快建立省內生態補償機制的提案》《關於統籌應對疫情衝擊，加大政策調整力度，紓解中小企業經營壓力，穩定就業和經濟發展的系列提案》。5件代表建議和3件提案意見均已在規定時間內完成答覆工作，辦理復文及辦理總體情況已根據相關要求在入口網站主動公開，其中《關於統籌應對疫情衝擊，加大政策調整力度，紓解中小企業經營壓力，穩定就業和經濟發展的系列提案》因數據涉密免予公開。

（二）依申請公開方面。2020年，廣東省統計局嚴格按照政府信息依申請公開各項規定，堅持以公開為常態、不公開為例外，大力提升依申請公開工作質量，依法保障公眾合理信息需求。全年共收到和辦理依申請公開事項58宗，同比增長3.6%，其中自然人申請件56宗，法人或其他組織申請件2宗，均在法定期限內予以答覆。予以公開及部分公開25宗，占43.1%；不予公開0宗；因本機關不掌握等原因無法提供25宗，占43.1%；因重複申請等原因不予處理8宗，占13.8%；其他處理0宗。2020年，廣東省統計局未發生因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟的情況。

（三）政府信息管理方面。2020年，廣東省統計局繼續加強和規範政府信息管理工作。不斷健全信息管理工作機制，重點圍繞工作類信息，落實信息源頭把關、信息員審核把關“雙重”制度。省統計局機關信息，由處室負責人明確信息是否公開，如不公開，必須標明依據理由；各市統計局上報信息，由市統計局在上報時標明信息不公開理由，否則視同可以公開。省統計局工作信息審核員，結合各類保密工作、上級檔案管理等要求，進行再次把關。同時，進一步加強信息規範化管理，認真貫徹落實廣東省統計局印發的《關於加強工作信息規範化管理要求的通知》要求，對部分新入職並撰寫工作信息的人員，重申工作信息管理的5條措施，規範工作信息管理的OA流程，不斷提高管理時效。

（四）平台建設方面。2020年，廣東省統計局進一步加強入口網站與政務新媒體建設。全力配合政府網站集約化工作，並完成入口網站支持網際網路協定第6版相關工作。廣東省統計局已在廣東政府網站集約化平台開設“政府信息公開”欄目，包括組織機構、工作動態、部門檔案、人事信息、財務信息、執法證公示等法定主動公開內容全部公開到位。同時，強化網路安全責任，抓好政府網站和政務新媒體安全防護。組織制定統計系統網站與政務新媒體管理工作相關制度，安排專人負責網站欄目管理，相應配置欄目編輯、審核與發布許可權，定期檢測欄目連通性、內容合規性、更新及時性，保障平台網路安全暢通、政府信息公開欄目更新合規及時。

（五）監督保障方面。2020年，廣東省統計局不斷增強政務公開意識，規範政務公開行為，強化政務公開工作保障。一是加強政府信息公開組織領導。2020年初，局主要領導聽取政府信息公開工作相關匯報，並就切實推進信息公開工作，有效提升信息公開水平作出布置。局政務公開工作領導小組辦公室進一步加強日常指導監督，幫助解決實際問題。每天安排專人將統計輿情信息分享到群，作為局內各處室、各市統計局輿情信息員提高輿情監測能力的學習資料。同時，通過召開統計專業委員會會議，專題學習《條例》，研討提高全局信息員政務公開工作水平。二是加強政府信息公開制度建設。印發《廣東省統計局2020年政務公開工作要點的通知》，全力提升政務公開工作質效；修訂完善《廣東省統計局提供統計資料管理辦法》，加強各專業處室對外提供統計數據的管理；修訂完善《廣東省統計局關於地級以上市統計局統計信息發布工作的規定（試行）》，加強各地市統計網站管理。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	1	1	4
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	8	-1	7
其他對外管理服務事項	24	+9	33
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	+11	11
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	18	357.2639萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			56	2	0	0	0	0	58
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		22	1	0	0	0	0	23
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	23	1	0	0	0	0	24
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	8	0	0	0	0	0	8
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		56	2	0	0	0	0	58
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，廣東省統計局政府信息公開工作取得了新成效，但仍存在統計數據解讀力度有待增強，政策解讀效果有待提升；政務信息管理水平有待提高；公開平台有待最佳化等問題。2021年，廣東省統計局將重點做好以下幾方面工作：

　　（一）加強統計數據解讀力度。進一步增加統計數據發布內容，積極推進專業數據解讀通俗化，多載體、多維度豐富數據解讀形式。進一步加強互動交流，有效回應社會關切，及時解疑釋惑，更好發揮穩定和引導預期的作用。

　　（二）加強政策解讀工作力度。按照《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》相關要求，規範性檔案的解讀工作堅持“引導預期、同步解讀、跟蹤評估”，切實做到解讀材料與政策檔案同步起草、同步審簽、同步發布。

　　（三）加強政務信息管理。逐步整理形成統計系統制度檔案彙編並集中統一對外公開，摸清底數、完善體系。認真梳理分析收到和處理的政府信息公開申請，並定期對網民諮詢和留言情況進行匯總分析，積極探索將申請和諮詢內容中具有廣泛需求的信息歸集為主動公開，便利服務社會公眾。

　　（四）加強平台建設力度。進一步規範政府信息公開平台建設，最佳化欄目設定，及時更新維護公開信息。積極推進入口網站、政務新媒體、線上政務服務平台的數據融通、服務融通、套用融通。著重加強政務新媒體平台與入口網站、新聞發布會、統計開放日活動等平台的系統聯動，不斷增強政務新媒體平台的互動交流功能，進一步提高全省統計系統新媒體套用水平。

　　六、 其他需要報告的事項

　　無。