本報告由銀川市統計局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《寧夏回族自治區實施<中華人民共和國政府信息公開條例 >辦法》(以下簡稱《條例》《辦法》)規定編制而成。所列政府信息公開數據統計期限為2020年1月1日起至 2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，在銀川市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，嚴格按照中央、區市關於全面推進政務公開的決策部署和銀川市2020年政府信息公開相關要求，緊緊圍繞工作實際，積極推進決策、管理、執行、結果、服務公開以及重點領域公開，完善最佳化平台功能，增強公開實效，不斷推進政府信息公開工作，營造了公開透明的政務環境，人民民眾的知情權、參與權、訴求權和監督權得以維護。
(一)主動公開情況
一是領導高度重視，工作高位推進。銀川市統計局高度重視政務信息公開工作，不斷完善制度規定，明確責任分工，為使政務公開工作真正做到有人抓、有人管，形成了分管副局長整體督促日常政務公開工作，各處室(中心、隊)責任人做好科室相關工作的公開，辦公室負責政務信息公開的工作機制。先後研判並修改完善了《銀川市統計局關於處室工作目標責任管理考核辦法》《銀川市統計局財務公開制度》《銀川市統計局官方微博管理制度》《銀川市統計局信息內、外網信息發布管理制度》《銀川市統計局保密工作規定》《銀川市統計局保密工作制度》《銀川市統計局關於進一步做好政務公開工作有關事項的通知》等。為全面推進管理、決策、執行、服務、結果公開，擴大公共參與，增強決策、管理、執行和結果、服務、重點領域等公開實效，我局制定了《銀川市統計局政務公開基本目錄》，明確了目標任務、責任分工，細化了責任領導、責任科室。 具體為明確公開指南、概況信息、財政資金、人事信息、熱點問題、重點工作、重要會議、應急管理、規劃計畫由辦公室負責公開;政策法規、政策解讀、“雙隨機、一公開”內容由法建辦負責公開;統計分析、統計信息、議案提案由相關專業科室負責公開。在政府信息公開工作中，積極派員參加各類政府信息公開業務培訓，認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區政府信息公開申請辦理規範》《中華人民共和國保守國家秘密法》《寧夏回族自治區實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》，熟悉《條例》和《辦法》的具體內容，掌握信息公開的基本程式，了解組織實施的方法步驟，科學界定信息，清理公開信息的內容和條目。及時更新完善領導分工、直屬單位、政府信息公開指南等信息。
二是依託網路平台公開信息。堅持把統計信息網站作為推進統計信息公開、回應社會關切、提供統計服務的重要載體，嚴格遵循及時性、準確性、全面性原則，充分利用市統計局網站，市委、市政府入口網站，自治區統計局網站等平台，依法依規發布統計數據信息和統計分析研究報告。公開各類統計數據、信息共203條，其中統計分析、統計公報等統計信息108條、月度數據22條。通過銀川政府入口網站，及時按規定程式和方式公開財務預算、決算信息3條，不斷加大財務資金使用透明度。及時更新銀川統計微博，強化創新意識，豐富內容形式，增強可讀性，及時向社會發布最新統計數據，民眾可以通過關注微博號，及時掌握全市經濟發展最新動態、經濟運行權威解讀以及統計工作動態。2020年全年微博信息發布總計720條、回覆信息6條均為“七人普”相關內容。
三是做好各類統計數據的開發套用。做好領導手冊、統計公報、統計月報、統計年鑑等各類統計數據的編印工作，全年共印發6380餘冊，做好季度、半年全市經濟運行分析，及時解讀經濟運行特點，為黨政領導和社會公眾提供優質、高效、權威的統計服務。
四是主動及時的公開局內基本信息。在我局內部信息網站和政府入口網站政務公開欄長期公開本單位職能、科室設定、領導分工、辦公地址、聯繫電話等，並及時公布統計工作動態，全年共發布83條統計工作動態。
五是開設“第七次人口普查專欄”，多渠道全方位推進“七人普”工作動態。在局網站、《銀川新聞頻道》、《銀川晚報》、《銀川日報》等權威媒體，開設專欄、專版，及時報導普查重點工作的推進情況，廣泛宣傳人口普查的重要意義和主要內容。利用《銀川晚報》、《銀川日報》刊登第七次全國人口普查宣傳解讀彩圖、綜合試點入戶登記啟動儀式等信息;開通市人普辦和12345便民熱線人口普查宣傳彩鈴，擴大人普宣傳知曉面; 同時，製作人口普查宣傳展板和PPT,並在行政中心和市民大廳各辦事大廳展示播放,由點及面推動人普宣傳。(二)做好依申請公開辦理答覆工作，暢通民眾訴求渠道。 本年度共答覆依申請公開件11件。其中，在政府入口網站共受理政府信息公開申請6件，已予以答覆;當面申請3件，傳真申請2件，均已提供相關信息。對於申請事項不屬於我局信息公開工作範疇或無法按申請提供政府信息的，局辦公室主動與申請人溝通，取得申請人的理解；整改並規範2017年至2020年依申請公開平台信息回複流程及格式，進一步完善申請的受理、審查、處理、答覆程式，有關記錄保存備查。
(三)加強政府信息管理，提升主動公開實效。
一是認真組織學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《黨政機關公文處理工作條例》等相關內容，確保政府信息公開工作依法、科學、有序進行。二是做好信息公開保密審查。加強對網站、微博、上報等平台信息發布內容的審核把關，分級審核、先審後發，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，確保字詞具的規範，表述恰當、格式準確。2020年，銀川市統計局信息發布未出現泄密、重大錯誤等問題。三是嚴格落實公文公開屬性標識。嚴格落實公文保密審查和公開屬性界定機制，明確各類公文公開屬性的範圍、責任主體、公開方式等，實現公文類政府信息公開屬性標識全覆蓋。
(四)加強公開平台載體建設，豐富信息公開載體。
規範政務公開入口網站管理，開設微博賬號1個，微博冬粉達到14903人;開設“第七次人口普查專欄”，實時更新工作動態。在信息來源上，建立相對固定的渠道;在公開內容上，突出行政權力公開透明運行的特點和要求，使公開的事項更加便於民眾查詢和監督。嚴格落實公開載體，抓好公開信息的動態更新，充分發揮好公開載體的功能作用，及時、客觀地向社會公布全市國民經濟運行情況和社會各項事業發展情況，積極宣傳統計工作，解答統計數據信息問題。加強技術保障，確保公開平台良好運行。加強網站和微博維護和安全管理，專人負責維護和管理局入口網站和官方微博，不斷加大網站內容檢查、更新力度，定期對數據資料進行備份，及時對網站錯別字、錯誤連結及網站內容敏感信息檢索、檢查，發現問題及時整改，為政務公開工作提供堅實的技術保障，確保政務公開工作更加規範。
(五)加強制度執行，強化監督保障。
嚴格執行《銀川市統計局關於處室工作目標責任管理考核辦法》《銀川市統計局財務公開制度》《銀川市統計局官方微博管理制度》《銀川市統計局信息內、外網信息發布管理制度》《銀川市統計局保密工作規定》《銀川市統計局保密工作制度》《銀川市統計局關於進一步做好政務公開工作有關事項的通知》等。嚴格執行議事協調機制，配齊配強工作機構和人員，紮實推進政務公開工作規範化。嚴格執行決策時公開制度，對事關統計發展、班子建設等重大問題，都嚴格按照程式，廣泛徵求意見，召開局黨組會、局長辦公會和專題會，反覆醞釀，研究商議解決重大事項和問題做到科學民主決策。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 3 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2 | -1 | 1 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總淨額 | ||
政府集中採購 | 0 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 2 | 0 | 0 | 18 | 26 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 18 | 25 | |
(二)部分公開(區分處理的，只計這一情形，不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進
(一)存在的問題
2020年，由於局領導對政府信息公開工作的高度重視，下功夫、抓落實，紮實推進政府信息公開工作，積極與政府公開辦對接工作，積極配合完成相關工作，銀川市統計局在政務信息公開上工作在取得了一些成績和進步，但還存在一些問題。
一是信息公開的水平還有待進一步提升。隨著民眾法律意識的提高，對政府信息公開的要求也在不斷提高;二是部分統計數據公開的時效性較差，信息公開時間遲緩，公開的廣度和深度還不夠，公開的透明度不夠高;三是人員調整導致政務信息公開工作交接不及時，對相關政策、規範解讀不到位，業務素質有待提升。四是統計簡明信息和統計分析專報數據分析過於專業化、模式化，拘泥於專業的統計方式方法，不夠通俗易懂;文章的針對性、時效性不強，未能很好的結合全市經濟高質量發展開展統計研究。
(二)整改措施
我局將在今後的工作中嚴格按照政府信息公開的有關要求，建立健全信息公開工作長效機制，把信息公開工作作為長期的動態工作落到實處，確保信息公開的及時性、準確性、有效性，為深化信息公開工作提供堅強有力的保障。
一是加強培訓力度，提升政府信息公開整體工作水平。充分認識開展政府信息公開工作的重要性，積極開展政府信息公開工作培訓，提高主動公開信息內容的知曉度，掌握和熟悉信息公開的整體流程。加大力度組織幹部進行學習，促進幹部進一步領會和貫徹落實《條例》，規範信息公開的程式，提升政府信息公開整體工作水平。
二是進一步充實公開內容，做到“應公開盡公開”。突出統計數據、統計分析、“雙隨機、一公開”等重點內容，把人民民眾最關心的統計數據及時準確規範的發布。充分發揮各類信息公開平台的作用，統籌運用各類政務新媒體及時準確公開政務信息，做到“應公開盡公開”。擴大發布信息的客群面，提高影響力，引導公眾正確行使知情權。
三是積極創新政務公開方式，全面推進政務公開，滿足大數據時代公眾日益多樣化、個性化的信息需求。創新統計分析報告、統計信息、統計數據的公布形式和內容，加大文字與圖表的結合力度，達到圖文並茂，形式新穎活潑，重點突出，直觀簡要，力求做到結構新、數據新、語言新。
六、其他需要報告的事項。
無
