銀川市自然資源局2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30 號)要求，現發布《銀川市自然資源局2021年政府信息公開工作年度報告》，本報告統計數據從2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2021年，銀川市自然資源局在市委、市政府的領導下，大力推進自然資源重點領域信息公開，不斷增強自然資源管理工作透明度，提高政務公開標準化規範化水平，著力提升公開質量和實效。

（一）主動公開情況。認真貫徹落實自治區、銀川市關於政務公開工作要點有關要求，制發《銀川市自然資源局2021年政務公開工作要點》，最佳化主動公開目錄，按照統一模板，以條目形式逐項細化基本目錄分類，全年市自然資源局在市政府部門網站發布各類信息267條。

（二）依申請公開情況。嚴格貫徹落實自治區、市政府關於政府信息公開申請辦理規範要求，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。完善依申請公開受理、審查、處理和答覆程式以便及時辦理。全年共受理政府信息依申請公開67件,其中當面申請54件，網路申請13件，均已按要求受理辦結。

（三）政府信息管理情況。嚴格堅持“以公開為常態、不公開為例外”工作要求，全面推進“五公開”。一是推進政府信息公開。信息公開前必須經分管領導審核，確保責任到人，做好保密審查和內容審核制度，按照發布規程在政府網站和政務新媒體進行發布或轉載。二是推進重點信息公開。嚴格執行“雙隨機一公開”、劃撥用地公示、協定出讓土地公示等重點公開項目的公開落實情況，確保所有事項清晰透明。三是推進財政信息公開。及時準確全面的公開銀川市自然資源局2020年度部門決算和2021年部門預算，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。四是加強政策解讀回應。全年發布《關於加強地質勘察和測繪行業安全生產管理的指導意見解讀》及一圖讀懂《銀川市深入推進轄區城鎮低效用地再開發工作實施意見（暫行）》共兩篇政策解讀，讓人民民眾真正做到知曉政策、弄懂政策、享受政策。

（四）政府信息公開平台建設情況。嚴格貫徹落實自治區、市政府關於政府網站和政務新媒體建設有關意見，委託第三方運行維護機構定期對政務公開新媒體平台進行監測評估和安全監測。嚴格執行信息公開保密審核和“三審三校”制度。在入口網站發布各類信息1768條，微信公眾號公開信息61條，微博公開信息124條，“12345”平台受理信息485條，切實履行了“應公開、盡公開”職責。

（五）監督保障情況。設專職人員負責政務公開相關工作，2021年投入資金15000元用於銀川市自然資源局網站及公眾號等新媒體的運營維護。將政務公開工作作為年終評優重要考評指標，監督各科室、單位健全和完善各項政務信息公開制度及流程。2021年銀川市自然資源局無社會評議與責任追究事件產生。

二、行政機關主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	50
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	27
行政強制	2
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	1201.0725

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			55	2	0	0	2	0	59
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		26	1	0	0	2	0	29
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		5	0	0	0	0	0	5
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	1	0	0	0	0	1
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	18	0	0	0	0	0	18
		2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	3	0	0	0	0	0	3
	（七）總計		55	2	0	0	2	0	59
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

 四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2021年，銀川市自然資源局政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些不足。一是各類政務公開載體建設有待進一步提高，創新力度有待進一步加強。二是民眾對於政府信息公開的參與度和知曉率不高，“政府開放日”活動仍需進一步強化。三是宣傳力度不夠，廣大幹部民眾對信息公開工作的知曉率和對政府信息公開工作的認識有待於進一步提高。2022年，銀川市自然資源局將積極落實政務信息公開工作要求，圍繞工作動態、公告公示、統計信息、政策法規及規範性檔案等涉及民眾切身利益和社會需要廣泛知曉的內容，按照國家和自治區、銀川市政務公開有關要求，充分發揮政務微博、微信、移動客戶端傳播速度快、客群面廣、互動性強等優勢，以內容建設為根本，緊緊圍繞自然資源領域政策和服務等信息。一是按照五公開原則進一步完善政務信息公開制度，強化責任意識，促進信息公開的制度化、規範化。二是從方便公眾查詢的角度，進一步整合網站信息資源和服務資源，最佳化網站功能。三是嚴格按照政府信息公開審核制度，落實審核自認，加強人員培訓和工作交流，不斷提高政務公開工作人員的綜合素質和技術能力。

六、其他需要報告的事項

（一）政務公開工作要點落實情況

2021年，銀川市自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院以及自治區銀川市關於政務公開工作的決策部署，把推行政務公開作為實施創新驅動發展戰略，推進黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的重要舉措，大力推進自然資源領域信息公開，加強規劃土地林草行業政策解讀回應，不斷增強政務公開實效，保障廣大人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。一是圍繞自然資源領域做好政策解讀。落實信息發布主體責任，就勘察測繪安全管理、低效用地再開發的政策措施進行詳細解讀，較好的履行了重大政策第一解讀人政策。二是深入推進五公開。常態公開領導班子建設情況、幹部人選和管理情況、黨風廉政建設情況、行政權力運行情況；重點公開重要決策、重大事項落實情況、為民辦實事進展情況、規劃公示情況、劃撥用地公示情況、協定出讓土地公示情況、土地掛牌成交情況、用地預審與選址意見書辦理情況、土地出讓、土地供應情況、國有建設用地使用權批覆情況、枸杞產業落實情況。確保信息公開工作的主動性、內容的準確性、形式的多樣性、程式的規範性及工作的長效性。三是強化政府信息平台的建設管理。進一步發揮銀川市自然資源局入口網站在政府信息公開中的第一平台作用，2021年繼續完善政府網站服務功能，及時調整和更新入口網站服務事項，根據工作需求協助各科室及時創建相關業務欄目，確保公眾能夠及時獲得便利的線上服務，全年入口網站運行正常。四是落實自治區、銀川市政務公開辦政務公開相關工作。完成銀川市政府2020年度問題網站及政務新媒體整改工作、政務新媒體突出問題排查整治工作、政務公開第三方評估指標體系完善工作，完成2021年四季度政府網站和政務新媒體問題整改工作，完成政府網站和政務新媒體平台備案工作，上報2021年網站年度報表，積極參加市政務公開辦舉辦的政務公開培訓，傳達培訓學習精神。

（二）本機關收取信息處理費情況

本機關2021年收到的政府信息公開申請，依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍，未收取信息處理費。