一、總體情況
2022年,興慶區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新形勢、新任務和新要求。全面落實主動公開要求,依法依規做好依申請公開,穩步推進政府信息管理,持續加強公開平台建設,完善健全監督保障機制,確保實現公開內容豐富、形式多樣、範圍廣泛的良好局面。
(一)主動公開。興慶區以《條例》為依據,對照自治區、銀川市政務公開工作要點,積極做好政府信息主動公開工作。共通過政府網站、政務新媒體、新聞媒介信息公示欄等各類渠道公開政府信息1.5萬餘條,發布行政規範性檔案4份,政策解讀率100%,圖文解讀率100%;組織發布“政府開放日”活動,自然資源局、司法局、人社局等多家單位已舉辦了“政府開放日”活動;編制政府公報4期。
(二)依申請公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由政務公開辦公室負責受理依申請公開件。2022年,興慶區本級共收到政府信息公開申請168件(信函、郵件等申請167件,當面申請1件;予以公開6件、重複申請1件、部分公開5件、本機關不掌握相關政府信息151件,逾期未補正、放棄申請的1件,結轉下年度辦理4件)辦結率100%。興慶區政務公開事項清單目錄等,均予以規範回復。
(三)政府信息管理。一是按照《自治區人民政府政務公開辦公室關於抓緊落實基層政務公開標準化規範化重點任務的通知》(寧政公開辦發〔2020〕6號)等檔案要求,規範、細化政府信息管理工作。二是審核政府(辦)公文242件,依申請公開類9件,此件公開類41件,主動公開率達100%。三是落實政府信息發布審查制度。梳理政府信息在公開平台發布欄目、信息,堅持發布前“三審三校”嚴抓審核,發布後定期覆核,實現檔案有效性管理。
(四)政府信息平台建設。一是進一步明確政府網站功能定位、欄目設定,全面整合併更新維護原有欄目,新增創建國家森林城市、法治政府建設、鄉村振興3個欄目,完成政府網站IPV6改造,完成適老化與無障礙改造,著力破除老年人、殘疾人等特殊群體網際網路使用障礙。二是著力打造規範化的政務公開專區,製作政務公開標識貼紙,在諮詢接待區、政府信息查閱區、惠民惠企信息公示區和便民服務區等區域廣泛張貼,規範擺放政府公報,規範政府信息查閱流程與依申請公開辦理流程。
(五)監督保障。興慶區政務公開辦公室配備2名工作人員具體負責政府信息公開工作;嚴格信息審查制度,對信息發布遵循“誰主管誰公開”“誰公開誰審查”“誰審查誰負責”和“先審查後公開”的原則,將政府信息公開工作納入年度綜合目標考核,確保各項目標落實到位。2022年未出現因政府信息公開問題開展責任追究。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題。一是對標對表自治區、銀川市政務公開工作要點,還存在檔案精神吃得不透、概念把握的不準,執行中出現偏差,質量上打了折扣。二是政務公開標準化建設仍需要進一步深入推進,重點領域信息公開有待進一步落地、落實、落細。三是監督機制還有待進一步健全,監督力度還有待進一步加強,被動接受上級檢查的多,進行自查和抽查的少。
(二)改進措施。一是重點圍繞《條例》年度政務公開要點等檔案要求,開展系統的、全面的、深入的學習,做到完整準確理解領會,為做好2023年全年政務公開工作打牢基礎。二是重點圍繞政府入口網站運營維護、重點領域信息公開、政策檔案公開、錯敏信息查糾、加大解讀和宣傳力度等方面開展專項培訓,持續提升政務公開工作人員業務能力水平。三是繼續抓好政務公開標準化規範化建設,持續推進標準目錄最佳化細化,推進標準成果落地。四是推進規範性、政策性政府檔案解讀全覆蓋,重點提高解讀精準性。繼續豐富解讀形式,統籌運用文字解讀、媒體解讀、視頻解讀、圖解圖表等多種形式進行政策解讀,有針對性的回應民眾對政策檔案的關注點、疑惑點。五是健全完善監督檢查機制,緊盯易錯易漏事項,對標年度政務公開要點內容定期開展自查自檢,重點時段實行24小時巡網,對發現問題扎紮實實進行整改。
六、其他需要報告的事項
(一)2022年政務公開工作要點落實情況。
1. 聚焦重點領域信息公開。加強涉及市場主體的信息公開,抓緊建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題,持續最佳化投資和建設環境,圍繞市場主體信息需求,在政府網站集中公開各類市場監管政策和標準信息 6 條,主動公開食品藥品監管領域監督檢查結果3條,推進市場監管行政執法公示制度落實落地。加大減負穩崗擴就業政策培訓力度,重點培訓基層執行機關,幫助提升政策理解力和執行力,緊緊圍繞督查檢查、就業創業等關係人民民眾切身利益的政策法規檔案等內容,採取圖文並茂等多種形式進行了公開發布。共公開各類政務政策信息60條,督查檢查類信息3條,推送減稅降費相關政策信息12條,發布疫情防控進展相關信息51條,加強涉及擴大投資的信息公開,發布相關政策信息20條。
2. 探索重要政策多元解讀。認真落實政策解讀制度,明確解讀範圍、主體、程式,開設政策解讀欄目,按照“誰起草、誰解讀”原則,對行政規範性檔案、重要政策性檔案進行多元化精準解讀,發布更多權威準確、通俗易懂、形式多樣、易於傳播的政策解讀產品,不斷提高政策知曉度。嚴格落實政策檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求,對出台的重大政策檔案3個工作日內在政府網站和媒體發布解讀信息,進一步提高解讀質量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、語音、動漫視頻等多種方式進行解讀,截至目前,已發布政策解讀21篇,其中圖文解讀20篇,文字解讀1篇,重要政策圖文解讀率達100%。
3.完善夯實政務公開工作。按照區市工作部署進一步明確政府網站功能定位、欄目設定,全面整合併更新維護原有專欄專題13個,2022年新設創建國家森林城市、法治政府建設、鄉村振興3個欄目,完成適老化與無障礙改造,著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用網際網路等智慧型技術時遇到的困難。已建立興慶區行政規範性檔案動態更新機制,定期對行政規範性檔案進行清理。2022年以來,已清理規範性檔案4件。設立規範性檔案專欄,及時在興慶區人民政府行政規範性檔案專欄公布規範性檔案正式版本,截至目前,已完成現行有效行政規範性檔案集中公開工作,公開現行有效行政規範性檔案20件,其中2022年集中公布行政規範性檔案4件。
4.推進政務公開能力建設。興慶區人民政府嚴格按照國務院辦公廳《中華人民共和國政府信息公開條例》,區市年度工作要點,同步編制務落實台賬,逐項推動落實,確保及時、準確公開所涉及領域政務公開信息,確保“上網信息不涉密、涉密信息不上網”,切實提高政府信息公開工作規範化、制度化水平,並將落實情況按時上報。落實網路意識形態責任制,做好“三審三校”信息審核制度,加強政府網站和政務新媒體內容管理,堅持24小時讀網,抓好源頭找錯糾錯,確保信息發布內容準確、導向正確。常態化開展政府系統網路工作群清理。印發《銀川市興慶區人民政府政務公開辦公室關於加強政府系統網路工作群管理的通知》,從規範網路工作群開設、嚴格網路工作群管理、推動網路工作群整合等方面,對網路工作群建設提出明確要求,並及時組織開展政府系統網路工作群清理工作,2022年共摸排政府系統網路工作群3105個,清理256個,備案2849個,切實消除“指尖形式主義”。按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》及《自治區人民政府政務公開辦公室關於印發寧夏回族自治區政務新媒體管理工作細則(試行)的通知》等檔案要求,強化“兩微一端”平台建設,最佳化完善公開平台渠道,推進“網際網路+政務服務”體系建設。
本機關收取信息處理費情況。本機關2022年,收到政府信息公開申請168件,依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數量或者頻次範圍,未收取信息處理費。