忻州市2022年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關規定，編制本年度報告。本年度報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、工作中存在的主要問題和改進情況、其他需要報告的事項等內容組成。本報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至12月31日止。

一、總體情況

2022年，忻州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“公開為原則、不公開為例外”的工作宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞全市“一個牽引、六大突破”重大部署，加大政務公開力度，拓寬政務公開範圍，以公開促落實、促法治、促服務、促廉政、促規範。全市全年通過政府網站主動公開信息134126條，其中市政府入口網站發布信息7023條，更新政務動態信息2921條，更新信息公開目錄信息802條，政務微博（忻州發布）發布信息1045條，微信（忻州隨手拍）發布信息1237條，發布政策解讀信息572條，新開闢政務信息專欄9個，辦結網民留言信息231條，充分保障了人民民眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）主動公開情況

一是堅持“應公開盡公開”，持續加大公開力度。以深化基層政務公開標準化規範化為抓手，有效推進重點項目、重大行政決策、就業穩崗、壯大市場主體、擴大有效投資、減稅降費、公共企事業等重點領域信息公開工作，2022年全市政府網站共發布信息134126條，其他各類政務新媒體發布信息80546條。

二是強化政策解讀，不斷提升公開質量。2022年全市政府入口網站共發布政策解讀類信息1876件，其中規範性檔案、政策性檔案解讀量均達到100%，通過視屏訪談、新聞發布及圖解等多樣化解讀的政府信息占比90%以上。領導信箱（“市長信箱”、局長信箱”和“縣長信箱”）受理網民來信3113件，合規合法訴求全部予以回應辦結；忻州市12345政務便民熱線共受理答覆企業民眾政策諮詢信息53246件，直接答覆48332件，專班4914件，一大批民生熱點問題得到解決。

（二）依申請公開情況

2022年，全市共收到政府信息公開申請345件，其中自然人申請的317件，公司（企業）或法人申請的10件，律師和法律機構申請的6件，其他類12件，予以公開的329件。

（三）政府信息管理情況

市政務公開工作領導小組全面統籌指導全市政務公開和政府信息公開工作，加強對政府信息公開工作的組織領導，嚴格政府信息公開管理，堅決把好政治關、政策關、文字關，著力保障信息的權威性、準確性、時效性。一是市政府辦公室印發了《忻州市2022年政務公開工作實施方案》，全面落實落細國務院辦公廳和省政府辦公廳2022年度政務公開工作要點，將各項工作任務具體到單位、落實到人。二是加大公文屬性的認定力度。將函復批覆類檔案的屬性管理納入檔案屬性認定範圍，同時將認定為主動公開的檔案同步在政府網站和政府公報上刊載公布。三是組織開展了政務公開工作培訓，對市縣兩級100餘名從業人員進行了業務培訓。同時將政務公開納入全市公務員培訓課程，2022年，培訓新入職公務員、初任科級公務員和初任縣處級公務員300多人次，極大的提升了全市政務公開工作從業人員的專業素能和工作水平。

（四）平台建設情況

一是圍繞重點工作，集成公開信息。市政府網站的增設了培育壯大市場主體政策公開、擴大有效投資政策公開等信息專欄，集成公開相關政府信息；各縣及市直有關部門加大公共事業領域信息公開，在政府網站設立教育、水、暖、氣、公共運輸、生態環保等領域信息專欄，集中公開有關信息。

二是拓展公開平台，提升政府公報服務體驗。全市11個縣級政府創辦了政府公報，7個縣在政府網站開闢了《政府公報》專欄，定期出刊，上網發布。《忻州市人民政府公報》線上下贈閱紙質版的同時，市政府網站政府公報專欄同時刊載PDF和Word兩種版本供讀者查閱。忻州市人民政府APP客戶端開通了“掌上公報”，市政府微博公眾號（忻州發布）同步轉載《忻州市人民政府公報》電子版，全面提升政府公報服務體驗。全年編輯刊發《忻州市人民政府公報》12期，刊載政府公文（包括：忻政發、忻政辦發、忻政函、忻政辦函及人事任免檔案）146個。

（五）監督保障情況

一是堅持政務公開工作常態化考核。制定印發了《忻州市2022年度政務公開工作考核方案》，市政府辦公室對全市2022年度政務公開工作開展全方位的考核考評，充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，建立常態化考核機制，強化考核結果運用，嚴明獎懲，形成鮮明導向。

二是形成網站日常檢查監測機制。市政府信息中心每季度對全市政府網站及政務新媒體進行抽查檢查，檢查情況以市政府辦公室檔案（明電）向全市通報，對發現的問題要求及時整改到位，做到了專人維護、定期檢查，確保網站、新媒體等平台安全、穩定運行。2022年全年，全市政府網站及政務新媒體未被國辦和省辦通報。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	1	0	1
行政規範性檔案	47	11	138
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	112304
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	15178
行政強制	563
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	23209

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			317	10	0	0	6	12	345
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		308	8	0	0	6	7	329
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	1	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	3	2	0	0	0	1	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	1	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	4	0	0	0	0	2	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	2	0	0	0	0	0	1 0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		317	10	0	0	6	12	345
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
2	6	2	0	10	0	0	0	0	0	2	0	0	0	2

五、存在的主要問題及改進情況

一是工作機制有待進一步健全。政務公開工作涉及面廣，因各業務部門之間、單位內部科室之間未建立起行之有效的工作機制，推進工作的合力不足。

二是專業素能有待進一步提高。政務公開工作專業性強，對政府信息公開機構和人員隊伍建設形成新挑戰，亟待在專業化、理論化、法制化方面全面提升從業人員的專業素能。

三是基層基礎有待進一步夯實。基層政務公開標準化規範化工作進展不平衡，個別縣、鄉（鎮）未按標準化目錄要求公開信息，有的存在公開信息不及時、不全面的問題。

下一步，全市政務公開工作要進一步健全完善公開制度體系，研究制訂政務公開工作規範化工作流程，指導各縣和市直各部門建立健全政府信息公開工作領導和協調機制，形成推進工作的強大合力；要持續開展政務公開業務培訓，組織交流研討和實地觀摩等，多角度、立體式的推動從業人員的專業素能提升。

六、其他需要報告的事項

全市2022年度未收取政府信息公開信息處理費。