《山西省人民政府2020年政府信息公開工作年度報告》是山西省人民政府發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：山西省人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位： 山西省人民政府辦公廳
- 數據統計時限：2020年1月1日至2020年12月31日
- 類別：年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，現公布山西省人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。
本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，所列數據統計時限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。
一、總體情況
山西省人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的相關部署，圍繞省委、省政府中心工作，全力服務山西轉型發展，嚴格落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規定，不斷完善政務公開工作制度，不斷提升政務公開質量和實效，推動人民滿意的服務型政府建設。
（一）主動公開方面。
一是按照“應公開盡公開”原則，持續加大公開力度。積極開展公共資源配置、社會公益事業建設、規劃計畫、審計、督查督辦、統計、重點民生、三大攻堅戰、深化“最多跑一次”改革、公共財政、應急管理、行政執法、建議提案辦理結果等重點領域信息公開工作，2020年全年省政府入口網站共發布信息43310條，WAP端發布信息18542條，微博發布信息8560條，微信公眾號發布信息3469條。
二是關注社會熱點強化解讀回應，持續提升公開實效。2020年省政府入口網站發布政策解讀稿件376篇，包括圖解277篇、文字解讀稿99篇。“省長信箱”受理網民來信11710件，辦結11485件，辦結率98.08%，其餘轉入下一年度辦理。全省圍繞新型冠狀病毒肺炎疫情、中小企業、就業、人才政策、國企改革、文化旅遊、安全生產等公眾關心的問題召開51場新聞發布會，相關省直部門主要負責同志參加新聞發布會26次。圍繞疫情防控、復工復產、文物保護等公眾關注熱點主辦線上訪談8期，相關省直部門主要負責同志參加政府網站線上訪談1次。
三是發揮政府公報權威渠道作用，持續拓展公開範圍。全年共編髮《山西省人民政府公報》12期，刊登政府工作報告1件，省政府令13件，省政府檔案44件，省政府辦公廳檔案113件，省政府人事任免檔案35件，部門規範性檔案1件。逐步增加省政府及辦公廳主動公開的通知、通報、批覆以及省政府人事任免決定等內容，並增設公報網路版二維碼，以適應移動客戶端和新媒體融合發展的需要，更好地服務基層單位和廣大人民民眾。
（二）依申請公開方面。
依法依規做好政府信息依申請公開工作，全省全年共辦理依申請公開2975件，同比增長2%，其中自然人申請2400件，法人或其他組織申請575件，均在法定期限內予以答覆。處理結果中，予以公開及部分公開1987件，占66.8%；不予公開121件，占4.1%；因本機關不掌握等原因無法提供762件，占25.6%；不予處理87件，占2.9%；其他處理18件，占0.6%。信息公開類行政複議94起，訴訟165起。
（三）政府信息管理方面。
不斷加強和規範政府信息管理，準確執行新修訂的《條例》，嚴格落實《山西省人民政府辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化進一步做好政務公開工作的實施意見》《山西省人民政府辦公廳關於進一步規範檔案發布屬性管理工作的通知》有關規定，進一步規範檔案發布屬性的認定和管理，加強主動公開檔案的政策解讀和網站發布工作。監督檔案起草部門做好檔案公開屬性的源頭認定，做到公開檔案同步審簽、同步解讀、同步上網。繼續完善、充實山西省政策檔案庫，按照黨中央、國務院、省委、省政府等來源進行分類，便於企業和民眾
（四）平台建設方面。
根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）以及《規定》要求，對全省政府網站“政府信息公開”專欄設定進行全面檢查，逐步規範欄目設定。對《政府信息公開指南》進行更新，進一步規範依申請公開申請步驟及申請處理流程。最佳化升級山西省人民政府“兩微一端”內容展示，通過小視頻、H5等民眾通俗易懂的發布形式，提升閱讀效果，得到廣泛好評。有序推進全省政府網站集約化平台建設和IPv6改造工作，截至目前，全省11個市政府集約化網站平台已全部完成。縣級以上政府網站已基本完成IPv6改造。
（五）監督保障方面。
一是強化政務公開績效考核。經多次協調和爭取，政務公開工作考核於2020年度第一次納入省目標責任考核體系，省政府辦公廳科學設定考核項目、積極創新考核方式，在全力減輕基層負擔的基礎上，全面、客觀、公正、高效地完成了全省考核，極大地促進了全省政務公開工作。
二是強化全省政府網站日常監管。嚴格按照“日巡查、月普查、季通報”的監管模式，指定專人對全省政府網站和政務新媒體進行全覆蓋檢查，並將整改工作全程納入省政府“13710信息督辦系統”予以實時跟進。
三是強化全省政府系統政務新媒體監管。針對“功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規範、監督管理不到位”的政務新媒體，開展集中清理整頓，2020年底，我省在“全國政務新媒體信息報送系統”中登記在冊的政務新媒體共2597個。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 25 | 24 | 168 |
規範性檔案 | 2000 | 1934 | 11525 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 1003 | -8 | 2893153 |
其他對外管理服務事項 | 1355 | -31 | 6235421 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 6231 | -40 | 729683 |
行政強制 | 384 | -2 | 21436 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 54 | -1 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 50597 | 1706445.66萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 2435 | 457 | 21 | 23 | 22 | 56 | 3014 | - |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 43 | 1 | 0 | 4 | 0 | 0 | 48 | - |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1275 | 406 | 20 | 11 | 11 | 47 | 1770 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 210 | 4 | 0 | 2 | 0 | 1 | 217 | - |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 12 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 16 | - |
3.危及“三安全一穩定” | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | - |
4.保護第三方合法權益 | 64 | 1 | 0 | 1 | 2 | 2 | 70 | - |
5.屬於三類內部事務信息 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | - |
6.屬於四類過程性信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | - |
7.屬於行政執法案卷 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | - |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 2 | 5 | - |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 689 | 40 | 1 | 7 | 2 | 3 | 742 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | - |
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | - |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 |
2.重複申請 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | - |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
4.無正當理由大量反覆申請 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | - |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
（六）其他處理 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | - |
（七）總計 | 2400 | 456 | 21 | 21 | 22 | 55 | 2975 | - |
四、結轉下年度繼續辦理 | 78 | 2 | 0 | 6 | 0 | 1 | 87 | - |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
31 | 32 | 20 | 11 | 94 | 51 | 11 | 44 | 37 | 143 | 12 | 6 | 3 | 1 | 22 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題有：一是政策多樣化解讀形式及水平仍有提升空間；二是公開工作人員專業化水平仍需不斷加強；三是便民服務水平仍有待提高。
改進措施：一是提高政策多樣化解讀水平。進一步豐富政府信息公開和政策解讀形式，最佳化提升政府網站和政務新媒體功能，通過加強政策解讀、回應關切、公眾參與、權威發布，以各種喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式，讓民眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。
二是加強公開隊伍專業能力。不定期通過聯合培訓、業務研討、座談交流、送課上門等方式，全面貫徹黨中央、國務院關於政務公開的一系列部署安排，深入學習新修訂的《條例》內容與政府網站、政務新媒體建設管理相關政策檔案。適時啟動《山西省政務公開培訓講義（第二版）》的修訂工作，進一步擴大編纂人員範圍，廣泛聽取基層建議，吸納各方實戰經驗，讓講義和培訓工作更接地氣、更具可操作性。
三是提升政務公開為民辦實事效能。在現有政府信息公開申請答覆的基礎上，在答覆非屬法定信息公開例外的申請時，探索增加“便民答覆”，最大化滿足民眾的申請訴求。
